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第一篇

上半年，我縣農機局在縣委、縣政府的堅強領導下，在市農機局的具體指導幫助下，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委十一屆二次全體擴大會議和省、市農機化工作會議精神，緊緊圍繞提升全縣農業綜合機械化水平這個中心，搶抓機遇，務實苦干，各項工作取得了明顯成績。

一、認真落實農機購置補貼政策

年初，省下達我縣第一批中央及省級農機購置補貼資金1747.87萬元，市、縣財政配套補貼資金409.25萬元。目前補貼資金已全部使用完畢，推廣銷售各類財政補貼機具1208臺（套），受益農機服務組織及農戶546個（戶），拉動農民投入7200余萬元。我們采取四條措施加快實施補貼工作。一是責任早明確。縣農機局分別成立了農機購置補貼管理工作領導小組和補貼政策實施督查工作領導小組。建立工作責任制，抽調精干人員充實購機補貼辦公室，明確“主要領導負總責，分管領導負全責、工作人員直接負責”的責任機制，簽訂工作責任狀，層層落實責任。二是政策快宣傳。在縣電視臺開辟宣傳專題，通過日報專版宣傳農機購置補貼政策，下發農機購置補貼宣傳資料1.5萬份，各鄉鎮農業服務中心、財政所及時將補貼政策信息張貼上公示欄，讓農民掌握政策內容、程序和要求，為陽光操作政策創造環境。購機辦認真答疑解惑，及時接受農民咨詢投訴300余次。三是操作嚴規范。推行服務承諾制，領導坐班制，公開公平公正確定補貼對象，嚴格執行補貼機具兩年內不得轉讓的規定。嚴格執行農民自主選擇經銷商和補貼機具，嚴禁強行向購機農民推薦產品，實際購機信息在鄉、村進行公示，公示時間不得少于7天。四是監管早落實。制定監管督查方案，建立農機、財政、紀檢監察等部門共同參與的補貼工作監督制度。開展專項檢查和重點抽查，對已售出的補貼機具，縣、鄉農機、財政部門組織抽查核查50多次。開展惠農政策警示教育活動，及時通報落實惠民政策中的典型案例，確保了各項紀律規定和監督措施的落實到位。

二、加快水稻機插秧技術推廣

全縣新推廣水稻插秧機188臺（步進式135臺、乘坐式53臺），在機插秧推廣工作中：一是抓行政推動。先后召開了全縣水稻插秧機推廣工作動員會、育秧現場會、機插秧現場會，爭取縣政府向各鄉鎮下達了水稻插秧機推廣任務和應完成的機插秧面積。縣農機局和縣農委成立四個督查組，深入各鄉鎮督查機插秧工作；二是抓政策扶持。中央及省級財政農機購置補貼資金1747.87萬元，優先滿足全縣農民及水稻機插秧合作社購置插秧機需求。縣政府在財政十分困難的情況下，仍拿出260萬元配套補貼資金，用于農民及機插秧合作社購置乘坐式插秧機補貼；三是抓技術培訓。采取理論和實踐相結合，集中培訓與送技術下鄉相結合，走出去與請進來相結合的方式開展技術培訓工作，組織機插秧技術培訓班4期，開展送科技下鄉活動8次，縣、鄉舉辦機插秧操作使用現場會25次，培訓機插秧骨干1200人次。“三夏”期間，組織農機技術人員深入田間地頭，開展技術指導和維修服務；四是抓機插秧質量監管。我們組織農機管理員、農機企業技術服務人員、機插秧合作社負責人、插秧機使用人員和水稻種植戶，共同抓好栽插質量，通過公開服務承諾、簽訂作業合同、舉辦插秧機使用技術現場示范等形式，共同抓好栽插質量。全縣完成水稻機插秧面積50萬畝，機插率達62.5%，石集鄉6萬余畝水稻全部推廣機插秧。

三、扎實抓好農作物秸稈綜合利用推進縣建設

今年市下達我縣小麥秸稈機械化全量還田面積55.89萬畝，還田率50%，秸稈綜合利用率90%以上，縣農機局強力推進秸稈還田與綜合利用工作。完善目標考核體系。一是細化目標任務。制定秸稈機械化還田及綜合利用實施方案，及時將秸稈還田及綜合利用任務下達到各鄉鎮；二是落實工作責任。建立責任體系，農機局與各鄉鎮農業服務中心簽訂目標管理責任狀，農戶簽訂承諾書，農機手簽訂秸稈機械化還田作業合同；三是嚴格目標考核。制定考核細則，完善考核辦法，實行全程監管，通過嚴格考核兌現獎補資金；完善政策扶持體系。一是用好獎補資金，以農機大戶及農機合作社為作業主體，對70家農機合作社進行重點扶持；二是加大對秸稈還田及綜合利用機械的財政補助力度，中央及省級財政農機購置補貼資金優先向秸稈還田及綜合利用機械補貼傾斜，縣財政給予配套資金補貼，縣政府拿出800萬元扶貧資金支持西南崗經濟薄弱村購買242臺農機具用于秸稈還田及綜合利用。完善技術服務體系。一是及時組織開展不同類型、不同層次的技術培訓，進一步加快秸稈綜合利用實用技術的普及；二是通過日報等媒體大力宣傳秸稈還田與綜合利用技術。發放《致全縣農機手一封信》及技術資料1萬余份。已舉辦全縣秸稈還田及綜合利用現場會、推進會5場次，督促指導鄉鎮召開現場演示會60場次，培訓農機手、種糧大戶及農機合作社成員5000人次；三是積極引導農機合作社開展搶收、秸稈還田、機插秧等“一條龍”訂單作業服務，提高秸稈還田等農業機械的使用效率和效益。六是農機與農藝結合，完善秸稈機械化還田、機械深松與機插秧集成技術的示范推廣應用。全縣共完成三麥秸稈機械化還田面積60余萬畝，還田率達50%以上，秸稈綜合利用率達80%以上。

四、著力抓好農機安全生產工作

深入開展平安農機創建和農機安全生產月活動，成立領導小組，制定活動方案和農機突發事件應急處理預案。下發致全縣農機手一封信。超前做好農機具檢修、保養，保證農機手安全生產使用農機具。聯合公安部門開展農機安全生產專項整治，排查整改農機安全生產隱患；聯合工商、質監部門凈化農機產品市場，保證農民購機放心、用機安全。對參加“三夏”作業的聯合收割機安裝安全生產滅火器。積極宣傳農機保險政策，鼓勵和引導農機戶參加農機交強險和第三者責任保險，增強農機戶抗風險能力，促進農民安全致富。完成農機入戶528臺，年檢農機1421臺。

五、加快農機服務體系建設

推進便民服務體系建設，創新便民服務方式，設置辦事流程、職能職責和工作人員每日工作動態公示欄，方便農機手辦理業務。局領導班子成員輪流掛牌帶班，親自接待服務對象。推行行政權力網上公開透明運行和創先爭優服務承諾制，接受服務對象和社會各界監督。完善“一站式”服務，農民辦理購置補貼機具手續，農機入戶，農機保險，領取跨區作業證和“雙優”加油卡，辦理平安農機通，檢審等購機用機環節全部在農機大市場服務大廳“一站式”辦理。開展送農機、送技術培訓到農民田間場院活動，農民在家門口就能享受到購機、檢審、技術指導等方面服務，方便了農民的購機、用機需求。辦理優先加油卡和平安農機通1500份，免費發放農機跨區作業證600份，財政補貼農機保險560臺。全縣農機合作社已發展到72家。

六、積極策應農機化事業扶持工作

搶抓政策機遇，全力以赴抓好策應上級扶持工作，一是加強組織領導，明確責任分工；二是堅持主動策應，實現主動對接。邀請省農機局局長徐順年等領導到參加農機化工作會議、西南崗幫扶匯報會和農機工作座談會，邀請省、市農機部門領導及處室負責人到調研農機化工作；三是牢固樹立“拼、爭、搶”意識，準確把握政策動向，投資方向，把策應扶持、爭取項目作為農機局重中之重工作來抓。共爭取農機化項目8個，爭取扶持資金2615.7萬元。

第二篇

（一）主要成績

一是農機化投入顯著增加。上半年，我局爭取到中央和省級財政第一批財政農機購置補貼資金1850萬元，同比增長68%，對農民購置的水稻插秧機、秸稈還田機、秸稈切碎機，在中央和省級財政補貼的基礎上，市級、縣級財政分別給予配套補貼，通過實施財政農機購置補貼帶動全縣農機化社會投入1.2億元。

二是農機化發展環境顯著變好。省政府制定下發了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》的通知，市、縣政府將農機化重點工作（農機補貼、水稻機插秧技術推廣、秸稈機械化還田）列入政府為民辦實事項目，進一步加大了農機化事業補貼財政投入的力度。

三是農機裝備水平顯著提高。上半年，全縣新增各類農業機械5000余臺套，農機裝備水平得到了進一步優化和提升。

四是農機服務能力顯著增強。新增三級以上農機維修網點10個，免費發放農機跨區作業證550份、雙優加油卡500份，完成農機手職業技能鑒定265人。農機作業領域進一步拓寬，參加“三夏”跨區作業的聯合收割機、插秧機達2000臺次。扎實推進農機放心消費創建活動，農機產品質量投訴大幅下降。

五是農機化事業策應扶持步伐顯著加快。組織申報了秸稈機械化還田建設項目、多功能免撕皮玉米脫粒機試驗示范和推廣項目、麥稻秸稈機械化全量還田項目、農機教育培訓基地建設項目、農機合作社機庫建設項目等。

（二）主要工作做法

一是扎實抓好水稻機插秧工作。認真落實市、縣政府水稻“四改”會議精神和市農機局2011年水稻機插秧工作實施意見。通過下發宣傳資料、召開動員會、現場會、技術培訓等方式，擴大宣傳覆蓋面。發放宣傳技術資料1萬份，召開現場會2次，舉辦機插秧技術培訓班3期，培訓人員600余人次。做到機具供應到位、補貼政策落實到位、技術指導到位、“三包”服務到位。

二是扎實抓好農機購置補貼工作。及時傳達、認真學習農機購置補貼政策，先后4次召開農機購置補貼政策實施動員會和工作推進會，聯合縣財政局制定印發了《2011年縣財政農機購置補貼實施辦法》，下發農機購置補貼宣傳資料1.5萬份，調整農機購置補貼工作領導小組，明確工作責任，規范操作，嚴格管理，確保農機購置補貼政策不折不扣地落到實處、見到實效，真正讓農民群眾得益受惠。截至目前，已實施補貼機具1546臺套，落實補貼資金1634.6萬元。

三是扎實抓好農機服務體系建設。加強政策扶持，加快農機合作組織發展步伐，積極申報爭取農機合作社機庫建設項目財政補貼資金。舉辦農機手培訓班4期，培訓1000人次。加強農機維修網點分級分類管理，推進農機維修企業能力認定。積極鼓勵和支持農機合作組織開展保姆式、訂單式、一條龍式等農機服務，不斷提升服務水平，在加快土地流轉、推進農業適度規模經營中發揮更加重要的作用。

四是扎實抓好秸稈機械化還田工作。按照縣政府對秸稈禁燒及綜合利用工作部署和省、市農機化工作會議要求，大力組織實施秸稈機械化還田，編制上報了《縣秸稈機械化還田建設實施方案》，分解秸稈機械化還田目標任務，爭取省農機局秸稈機械化還田獎補資金300萬元，舉辦全縣小麥秸稈全量機械化還田項目技術培訓班，培訓項目實施人員58人，爭取市、縣政府對秸稈還田及綜合利用機械配套補貼120萬元。

五是扎實抓好農機安全生產工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“農機安全生產年”為主線，深入開展農機安全生產專項整治等活動。全面落實農機安全生產責任制，層層簽訂農機安全生產責任狀、責任書，開展農機駕駛員安全警示教育。扎實開展聯合收割機、拖拉機年檢年審工作，上半年注冊登記收割機260臺，年檢185臺，新辦收割機駕駛證98人，大中型拖拉機注冊登記118臺，變型拖拉機年檢1500臺。

（三）存在問題

一是全縣農機化建設整體水平不高。我縣農業綜合機械化水平低于全省、全市平均水平。

二是發展還不協調。財政投入主要用于補貼農民購買機具，用于研發、推廣、試驗示范、技術培訓等方面投入少，因農民習慣于撒播、直播水稻，水稻機插秧技術推廣工作難度較大。

三是農機裝備結構不合理。全縣小型農業機械較多，大中型拖拉機、高性能聯合收割機和高效農業設施機械較少。對農民需求量較大的稻麥收割機械應繼續給予財政補貼。

四是農機合作共用水平較低。農機戶加入合作社的比例不高，服務領域不寬，農機使用率低，農機作業市場不規范。

五是農機安全管理隱患較多。農業機械登記率僅10%，小手扶基本沒有納入管理范圍，農機監理隊伍建設還不適應農機發展需要。

第三篇

一、2011年重點工作完成情況。

（一）市、縣下達2011年度目標完成情況。

1、水稻機插秧技術推廣工作

今年以來，全縣新推廣水稻插秧機684臺（其中步進式645臺、高速機39臺），完成水稻機插秧面積36.7萬畝，水稻機械化種植水平達50%以上，完成市、縣下達目標的任務，完成率達100%。

2、農機購置補貼工作

截至11月15日，全縣共落實農機購置補貼資金2530.07萬元（其中中央及省補2175.23萬元、市補61.35萬元、縣補293.49萬元）,補貼農民購置各類農機具2463臺套，直接受益農戶1214戶，超額完成市、縣下達的目標任務，完成任務率分別達26.5%、123%，補貼資金總額及補貼機具數量位居全市前列。

3、秸稈機械化還田工作

夏季三麥秸稈機械化還田率達30%，還田面積33.53萬畝。完成省、市、縣下達的夏季秸稈機械化還田目標任務。

4、農機監理及安全生產工作

截止10月30日，大中型拖拉機入戶318臺，年檢5臺；聯合收割機入戶272臺，年檢152臺；變拖年檢2301臺；新增拖拉機駕駛員150人，聯合收割機駕駛員149人；注銷變拖950臺；入戶平安農機通12000人；辦理優先加油卡477份。今年以來未發生重特大農機事故，完成市、縣下達的安全生產目標任務。農機辦牌辦證超額完成市下達的目標任務，位居全市前列。

5、農機服務體系建設工作。免費發放跨區作業證460份，完成職業技能鑒定675人，新發展3級以上農機維修網點10個。培訓農機手3500人次。組織跨區作業農機3200臺次，實現跨區作業收入1.2億元，完成了市下達的目標任務。2011年縣農機局被省農機局表彰為全省高效設施農業機械化工作成績突出單位。

（二）縣農機局承擔的為民辦實事項目進展情況。

根據文件，縣政府未下達農機局2011年為民辦實事項目。

（三）縣農機局招商引資完成情況。

2011年縣委縣政府下達農機局招商引資任務：完成5000萬元以上工業竣工項目1個，到位固定資產投資5000萬元。農機局已向考核辦申報竣工項目2個，其中工業項目1個，縣金星紙箱廠，固定資產投資1895萬元；一產（高效農業）項目1個，縣滕鑫養殖專業合作社，固定資產投資1021.14萬元。合計固定資產總投資額2916.14萬元，完成率達58.3%。目前2個項目縣考核辦暫未考核驗收。

（四）今年以來策應扶持情況。

縣農機局認真做好農機化策應扶持項目的調研、包裝、申報工作。先后爭取到省農機三項工程項目經費30萬元，中央及省級財政農機購置補貼資金2750萬元（第一期1850萬元，第二期900萬元），陽光工程農機培訓經費10萬元，農機公共服務能力建設經費6萬元，秸稈綜合利用推進縣建設獎補資金300萬元，農機合作社機庫建設補助經費10萬元，合計3106萬元。完成情況為：農機三項工程項目實施截止2012年底，目前，已完成序時進度；中央和省級財政農機購置補貼資金截至2011年11月15日，完成序時進度；陽光工程農機培訓項目，目前已舉辦陽光工程農機培訓班2期，培訓農機人員210人，提前超額完成省、市下達的培訓任務。秸稈綜合利用推進縣建設項目，完成序時進度。農機公共服務能力建設項目及農機合作社機庫建設項目，年底前完成任務。

（五）縣農機局承擔的“860”重點工作進展情況。

縣委、縣政府未下達農機局860重點工作任務。

二、工作自評情況。

1、存在的問題。

一是全縣農機化建設整體水平不高。根據省農機局《關于公布2010年全省各地農業綜合機械化水平監測評價數據的通知》截止2010年底，我縣農業綜合機械化水平僅為62%，低于全省9個百分點，低于全市4個百分點，低于全省農業綜合機械化水平最高的江陰市、張家港市、武進區23個百分點。

二是發展還不協調。機具補貼投入較多，公共服務投入少，財政投入主要用于補貼農民購買機具，用于研發、推廣、試驗示范、技術培訓等方面投入少；農機作業覆蓋面還不寬，小麥水稻收獲機械化水平較高，小麥機播、水稻機械化種植水平較低，玉米、大豆、花生等生產機械化水平低。因農民習慣于撒播、直播水稻，水稻機插秧技術推廣工作難度較大。

三是農機裝備結構不合理。全縣小型農業機械較多，大中型拖拉機、高性能聯合收割機和高效農業設施機械較少。對農民需求量較大的稻麥收割機械應繼續給予財政補貼。

四是農機合作共用水平較低。農機戶加入合作社的比例不高，服務領域不寬，農機使用率低，農機作業市場不規范，與加快推進農業規模化、產業化要求不相適應。

五是農機安全管理隱患較多。農業機械登記率低于10%，小手扶基本沒有納入管理范圍，農機安全生產資金不足，農機監理隊伍建設還不適應農機發展需要，平安農機創建水平不高。

六是鄉鎮農機服務體系不健全，鄉鎮農機管理服務滯后于農機化事業發展。

七是市、縣財政農機購置配套補貼資金較少，補貼范圍不大，影響了農民的購機積極性。

八是農機隊伍存在年齡偏大、缺編較多、專業技術人員較少等問題。目前農機局及下轄3個事業單位共缺編14人。

2、與兄弟縣區的差距

2011年，全省水稻機插率達50%，水稻機械化種植水平超過57%，位居全國前列。泗陽縣水稻機械化種植水平超過80%，機插率超過70%，進入了全省率先實現水稻生產機械化的先進行列，縣2011年水稻種植機械化水平僅為50%。

3、工作趕超措施。

圍繞目標找差距，奮力拼搏干當前。一是全力沖刺，局主要領導、分管領導集中精力抓好招商引資，確保完成全年招商引資目標任務；二是認真做好秋季秸稈機械化還田工作，確保完成全年秸稈機械化還田任務；三是抓好農機政策性保險工作；四是開展農機安全生產大檢查，創建平安農機；五是抓好農機放心消費創建工作，迫接省考核驗收；六是抓好農機購置補貼工作檢查考核及報賬工作，圓滿完成全年農機購置補貼任務。