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在區委創先爭優活動領導小組和區機關黨工委的領導下，我局嚴格按照創先爭優活動的要求和部署，認認真真組織學習，扎扎實實開展活動。通過創先爭優活動，廣大黨員干部加深了對創先爭優活動重要性的認識，營造了人人“工作爭先、服務爭先、業績爭先”的“比學趕幫超”氛圍，有力地促進了城市管理工作的深入開展。

加強領導、周密部署，迅速啟動創先爭優活動

局支部把創先爭優活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，確保創造爭優活動扎實有效開展。

1、加強領導，周密部署。創先爭優活動一開始，我局即召開了支委和局務聯席會議，對活動進行了專門研究和部署。明確地把創先爭優活動列為局2010-2012年的重要政治思想工作和黨建工作。做到了“五個早”，即：“早準備、早研究、早部署、早溝通、早動員”。一是開展黨員調查摸底，對黨員隊伍的現狀進行分析，重新劃分了黨小組，進一步理順黨員的隸屬關系。二是根據區委創先爭優活動的要求，成立了以支部書記為組長，支部副書記為副組長，支部委員和各部門負責人為成員的領導小組。設置了領導小組辦公室，抽調了專人負責活動的日常工作。三是確定以“強素質樹形象、打造一流隊伍，嚴執法重服務、構建和諧城管”為實踐主題的創先爭優活動。四是根據《區委組織部、宣傳部關于在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》、結合城市管理工作實際、制定了《區市容局黨支部深入開展創先爭優活動的實施方案》和各個階段的工作計劃。做到活動開展與日常工作相結合和“兩不誤，兩促進”。

2、層層動員，營造氛圍。為了提高廣大黨員干部對創先爭優活動重要性的認識和參與活動的積極性，局支部進行了層層動員。一是召開支委會，傳達區委關于開展創先爭優活動的精神和部署，研究創先爭優工作。二是召開市容系統創先爭優活動動員大會和階段性工作分析會，組織學習了總書記、副主席、李源朝、孫春蘭等領導同志的講話精神和上級有關通知要求，對活動進行了總結和部署，及時解決活動過程中遇到的困難和問題。三是把創先爭優活動同創全國文明城市工作相結合，把創建成效做為創先爭優活動的成效來檢驗。廣大黨員干部認真履行承諾，帶頭整治市容，在市容管理執法工作中發揮了表率作用，有力地促進了創建工作的深入開展。四是把創先爭優活動同道德講堂相結合，用身邊人和身邊事來教育引導大家，充分發揮道德模范的示范作用。

3、建立活動機制，保障活動開展。一是領導責任制度。成立了局創先爭優活動領導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保創先爭優活動落到實處。二是會議制度。定期召開會議，傳達部署上級對活動工作的指示和要求，交流和講評活動開展情況，解決創先爭優活動遇到的問題。三是領導點評制度。對創先爭優各個環節和活動情況進行點評。四是建立群眾評議制度。通過會議、宣傳欄、墻報等多種形式向群眾公開了創先爭優活動情況和黨員的承諾。五是聯系點制度。局班子成員根據工作性質，落實分工，確定了班子成員聯系點。通過深入調查研究，做到及時掌握活動進展情況，確?；顒拥玫接行鋵?。六是考核評比制度。對各部門和黨員創先爭優活動情況進行階段考核和總考評。

嚴密組織，狠狐落實。

1、加強隊伍建設，規范執法程序。在創先爭優活動中，我局結合創建全國文明城市工作，以推進陽光辦案，深化陽光執法為目標，開展了以“創建規范中隊，爭當優秀隊員”為載體的活動。通過加強思想政治教育，完善管理制度，實行績效考核和推行網格化管理等措施，有效地促進了隊伍建設，提升了執法隊伍形象。在強化隊伍建設的同時，進一步完善了執法程序，推行了網上審批，增強案件處理的透明度，達到了人人會執法，人人辦好案的目標，提高了執法辦案效率。

2、推行“一線工作法”，切實轉變機關作風。為了轉變機關作風，提高機關效能，局在創先爭優活動中，大力推行“一線工作法”，做到了“領導在一線指揮，工作在一線推開，責任在一線落實，調度在一線進行，原因在一線查找，服務在一線到位，問題在一線解決，經驗在一線總結”。杜絕了推諉扯皮、辦事拖拉、散漫的不良作風，扭轉了“臉難看、事難辦”現象。在推行“一線工作法”工作中，局領導不定時地下基層蹲點，實行包片分工責任制，強化了對基層的監督和指導，幫助基層解決在城市管理執法工作中遇到的困難和問題，提高了執法隊伍的凝聚力和戰斗力。創建全國文明城市迎國檢期間，局領導和機關干部全部下基層。強化了對基層的指導，幫助基層解決在創建工作中遇到的困難，受到了基層的歡迎和認可。今年七月至九月，全局干部職工和廣大協管員每天工作長達十五、六小時，但同志們毫無怨言，全身心地投入到創建工作中去，確保了創建任務的圓滿完成。

3、完善管理機制，創建“和諧城管”。把“和諧城管”作為創先爭優活動的載體，強化了城市管理日常巡查機制，對重點地段實行徒步巡查，做到了城市管理不缺位；同時開展“城管進社區活動”，加強與管轄區域內社區、學校、企業等單位的聯系，幫助他們解決實際問題；堅持以人為本，嚴格執行“一勸二導三警告四處罰”執法原則，淡化罰款意識，強化教育管理，使嚴防重堵與合理疏導相結合，剛性執法與親情服務相結合，做到了把宣傳教育做在前，把道理講在前，把關心擺在前，把矛盾化在前，取得了市民和商戶的理解和支持。

召開群眾評議大會，強化對活動成效的檢驗和監督。

為了強化對創先爭優活動的監督，確保創先爭優活動內容和基層黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的落實，我局在廣泛征求意見，認真對照檢查，深刻剖析原因，明確努力方向的基礎上，每年召開了有黨員干部和群眾代表以及人大代表等參加的群眾評議大會。為了使評議活動具有可操作性，局支部公布了黨員履行承諾情況，對評議內容和評議標準進行了細化，使評議活動有章可循，有據可依。評議代表對我局創先爭優活動所取得的成績給予了充分的肯定。

強化市容管理，實際行動創先爭優。

在創先爭優活動中，我局注重把活動與市容管理工作相結合。通過活動來促進市容管理工作的開展，按照省委、省政府，市委、市政府和區委、區政府大干150天、打好“五大戰役”的部署和新城建設的要求，制定工作計劃，深入動員部署，嚴密組織實施，每天從7時開始至23時，由局領導帶班，分二個小組頂著高溫烈日對城區道路采取定點管理、錯時上班、機動執法等形式進行不間斷巡查與整治。在清理占道攤點、店外店，查處夜間大排擋、渣土運輸、“兩車”停放和落實門前“三包”等方面秉持文明執法，嚴格執法。環衛處進一步落實路段責任制，加大了保潔范圍，延長了保潔時間。同時，還在城區推廣“快速保潔”、每天增加一次灑水降溫和增加機械清掃次數，全面提升市容市貌和道路保潔水平。文明指數測評期間，我局廣大黨員干部率先垂范，工作在整治市容第一線，確保了市容的整潔有序。讓廣大市民感受到了創先爭優活動的成效。

下一步工作打算：

我局的創先爭優活動，雖然取得了一定的效果，但也存在著一些不足，如個別黨員的積極性沒有充分調動，在活動態度、信息上報上還存在不足。今后，我局將認真貫徹黨的十七大和省委、市委和區委的精神，集中力量打好城市建設戰役，加強市容市貌整治和管理，打造宜居城市，創建全國文明城市。一是按照方案要求，分類別有步驟的繼續做好載體活動的長效開展。二是圍繞文明城市創建的重要工作節點，高標準嚴要求開展市容環境衛生管理工作，在實際工作中接受人民群眾的檢驗。三是繼續深化學習型黨組織建設，提倡每位黨員精讀1－2部黨建理論著作，寫一篇讀書心得體會。五是組織全體黨員圍繞“強化制度教育、規范從政行為”主題教育活動的內容，結合各自的思想和崗位實際，撰寫廉政心得體會文章。六是結合年終黨員評議工作，評選本年度“優秀共產黨員。七是對照績效考評、年度工作目標，對創先爭優活動進行考評。