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各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位：

舉世矚目的中共十八大即將召開，根據(jù)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，確保我鎮(zhèn)十八大期間的安全，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)開展十八大期間安全生產(chǎn)大檢查活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

指導(dǎo)思想

深入貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，深入排查整治安全隱患，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，著力解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制重特大事故和減少一般事故，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

檢點

在道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校、旅游、特種設(shè)備、人員密集場所消防安全等行業(yè)（領(lǐng)域）開張安全隱患大排查、大整治活動，堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（一）道路交通運輸領(lǐng)域。交通運輸、公路部門要以人、車、路、站為重點，檢查客運企業(yè)安全主體責(zé)任落實情況；事故高發(fā)路段以及危橋險路治理情況；全面排查營運資質(zhì)、手續(xù)、例檢和客車、危險品運輸車輛運行情況；嚴(yán)查超員超速超載、攜帶易燃易爆危險品、車輛“帶病”運行和疲勞駕駛情況；嚴(yán)厲打擊非法營運、人貨混載、違法載人等違法違規(guī)行為。公安、交警、農(nóng)機部門要加強道路交通運輸安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)格運輸設(shè)備設(shè)施技術(shù)性能檢測、檢驗，加強對客運企業(yè)監(jiān)督檢查，強化宣傳和警示教育，深入持久地開展警示教育和“三超一疲勞”專項行動，加大路檢路查和路面管控，嚴(yán)肅查處各類交通違法行為，加大對事故多發(fā)點、段及安全隱患的治理和監(jiān)控力度；充分發(fā)揮派出所交警中隊的作用，加大對農(nóng)村道路客貨運的監(jiān)管，確保人民群眾出行安全；加強對客運人員的安全教育，嚴(yán)禁超載、超限、超時運營、疲勞、無證、酒后駕駛等危及旅客安全的行為，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品，確保乘客安全。加大對學(xué)生接送車輛安全日常管理、檢查和專項整治、隱患整改情況。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)業(yè)機械安全隱患較突出的區(qū)域和事故多發(fā)時段的安全巡查，嚴(yán)防涉及農(nóng)機道路交通安全事故的發(fā)生。

（二）非煤礦山領(lǐng)域。安監(jiān)部門要圍繞落實專項整治，重點檢查礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)，安全管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)等制度落實情況，地下礦井通風(fēng)系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)運行情況，對通風(fēng)系統(tǒng)不完善、非法盜采、超層越界開采、有沖擊地壓危險未采取有效措施的、使用明令禁止設(shè)備或淘汰工藝、采掘施工以包代管、安全設(shè)施“三同時”手續(xù)不完善、安全設(shè)施不健全及安全管理制度不完善的，一律責(zé)令停產(chǎn)整改。

（三）危險化學(xué)品領(lǐng)域。安監(jiān)、交通運輸、氣象部門要深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、道路運輸和管道使用、廢棄、防雷等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患；重點檢查地下危險化學(xué)品輸送管道存在的違章建筑占壓、安全距離不夠和危險化學(xué)品儲罐區(qū)等重大危險源是否處于受控狀態(tài)等問題；檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)的防雷設(shè)施運行情況；在建或已建成投產(chǎn)的危險化學(xué)品建設(shè)項目是否存在未批先建、邊批邊建等違法建設(shè)行為。

（四）建筑施工領(lǐng)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要重點檢查高層建筑、地下深基坑、隧道、橋梁等危險施工場所，突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建、臨邊洞口防護(hù)、施工用電等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況，認(rèn)真排查防坍塌、防墜落、防火災(zāi)、防觸電等方面的安全隱患，糾正違規(guī)違章行為。對現(xiàn)場管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的要停工整頓，嚴(yán)防高空墜落，物體打擊和建筑坍塌事故的發(fā)生，繼續(xù)深入整頓和規(guī)范建筑市場，嚴(yán)肅查處施工許可證辦理滯后的施工企業(yè)和項目，加大內(nèi)部裝修現(xiàn)場安全檢查力度。嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實強化施工人員的安全教育和管理，規(guī)范施工作業(yè)。

（五）煙花爆竹和民爆物品領(lǐng)域。安監(jiān)、公安部門要認(rèn)真排查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍、擅自改變庫房用途）等問題。公安、經(jīng)貿(mào)部門要強化對民用爆炸物品經(jīng)營、儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全檢查，對違規(guī)違法經(jīng)營使用民爆物品的單位和個人要嚴(yán)肅認(rèn)真查處，消除事故隱患。

（六）公眾密集場所領(lǐng)域。公安、消防部門要重點檢查車站、商場、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、娛樂場所的消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理情況，確保消防設(shè)施完好有效和安全疏散出口暢通無阻，要完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練。要加大對火災(zāi)隱患的治理力度，對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患必須限期治理整改到位，對存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

（七）教育領(lǐng)域。教育部門要切實加強對學(xué)校等場所的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，要加強對學(xué)生的安全教育，提高安全意識，確保師生安全。

（八）旅游領(lǐng)域。旅游部門要加強旅游景區(qū)景點的安全監(jiān)管。要認(rèn)真排查旅游景點安全設(shè)施的安全性能，確保安全運營，對存在安全隱患的景區(qū)景點必須限期進(jìn)行整改，落實整改責(zé)任人、資金、責(zé)任單位，凡帶病營運的一律停止?fàn)I運，接受檢查。

（九）特種設(shè)備領(lǐng)域。質(zhì)監(jiān)部門要重點加強對賓館、酒店、景區(qū)景點的鍋爐壓力容器、電梯、帶有危險性的旅游項目和游樂設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對各項特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢測檢驗，堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法違章行為。對不符合安全條件的單位要嚴(yán)肅查處，確保各種設(shè)備設(shè)施使用安全。

（十）重點建設(shè)項目領(lǐng)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要強化對重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，要督促項目業(yè)主和施工企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，全面貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度，加大力度進(jìn)行隱患排查治理，切實抓好場內(nèi)交通、礦山開采、民爆器材管理使用和自備危化品使用環(huán)節(jié)的安全，突出重點地加強塔吊等特種設(shè)備安全性能和運行狀況的檢測檢驗，堅決遏制重點建設(shè)項目重特大事故的發(fā)生。

（十一）其他行業(yè)領(lǐng)域也要立足實際，針對安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，切實加強安全生產(chǎn)工作。

檢查時間和方法步驟

此次安全生產(chǎn)大檢查，主要以企業(yè)自查自糾為主，鎮(zhèn)檢查、縣政府督查的方式進(jìn)行，縣鄉(xiāng)聯(lián)動、條塊結(jié)合和各司其職、各負(fù)其責(zé)的方式，集中時間、集中力量，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面展開，從即日起至十八大結(jié)束。

督查時間和方法

（一）督查時間：從10月31日起至十八大結(jié)束。

（二）督查方法：

1、聽取匯報，查閱資料。聽取各村、社區(qū)、各單位關(guān)于落實安全生產(chǎn)工作情況匯報，查閱相關(guān)資料和記錄。

2、深入實際，查看現(xiàn)場。深入基層、深入企業(yè)，進(jìn)行實地查看；通過實地查看，掌握各有關(guān)單位安全工作的真實情況。

3、發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。檢查過程中及時向受檢的單位指出存在的問題，提出意見建議和整改時限，并做好跟蹤落實。