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為總結(jié)我局“十二五”期間各項(xiàng)工作取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn)，全面檢驗(yàn)工作落實(shí)情況，以科學(xué)謀劃“十三五”工作，進(jìn)一步推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)縣委縣政府的工作部署，我局認(rèn)真總結(jié)了“十二五”期間的工作，謀劃部署了“十三五”工作。現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：

一、“十二五”期間完成的具體工作有：

（一）抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。

1、總體規(guī)劃方面，配合廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展了我縣城市總體規(guī)劃修編工作，目前已完成了《自治縣總體規(guī)劃綱要（2014—2030）》專家評(píng)審；配合韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃市政設(shè)計(jì)研究院完成了游溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及一六鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。

2、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制方面，配合韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃市政設(shè)計(jì)研究院完成了《自治縣桂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，目前該規(guī)劃正在報(bào)批階段。配合廣東省高教建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了大橋鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審工作；配合廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了縣生態(tài)控制線規(guī)劃前期資料收集和調(diào)研工作；完成了城區(qū)地下管線普查工作的實(shí)施方案。

3、修建性詳細(xì)規(guī)劃方面，完成了沿江東路、濱江中路、沿江西路、嶺溪河口橋梁、金獅山公園綠道、麗宮綠道、新區(qū)民族廣場(chǎng)園林設(shè)計(jì)、觀音山公園配套設(shè)施、沿江東路綠化和南環(huán)路垃圾中轉(zhuǎn)站、白馬大廈、塔西片區(qū)及大橋中心幼兒園等修建性詳細(xì)規(guī)劃；

4、新農(nóng)村規(guī)劃方面，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，抓緊開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作。從2011年到2015年，共完成了10個(gè)行政村的規(guī)劃編制以及97個(gè)自然村的新村規(guī)劃和整治規(guī)劃。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

五年來(lái)，我們完成了北環(huán)路紅綠燈處人行道的鋪設(shè)和文體路涵洞橋護(hù)欄的安裝、新建了南水路停車場(chǎng)、完成了縣城生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，以及設(shè)備購(gòu)置和試運(yùn)行的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、完成了乳源縣沿江東路（迎賓橋至財(cái)政局）段市政道路新建工程、沿江西路（河北上街至南水橋）段、濱江中路（排灌站至紫荊橋）段、濱江西路（乳源大橋至民族橋）段、新一小門口市政道路新建工程和南環(huán)路、迎賓路砼路面修復(fù)工程及瀝青路面鋪設(shè)工程、乳源縣示范農(nóng)場(chǎng)至新一小市政道路新建工程、乳源縣嶺溪口橋及濱江中路（紫荊苑至乳源大橋）段市政道路新建工程建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)路全面改造項(xiàng)目、二九一路口路面與排水設(shè)施改造工程項(xiàng)目、完成了金獅北路下水道建設(shè)項(xiàng)目、新一小至中醫(yī)院市政道路新建工程、路基、排水、縣鷹峰西路排水渠建設(shè)工程、鷹峰東路下水道改造、縣文昌公園荷花池引水改造工程項(xiàng)目等。

（三）房地產(chǎn)建設(shè)管理方面

十二五期間，我們加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)朝著規(guī)范、平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展，大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)管理以不斷充實(shí)完善我縣住房體系，在保障人民群眾切身利益的同時(shí)亦極大地改善了他們的居住生活條件。五年來(lái)，房地產(chǎn)建設(shè)管理工作得到較好提高，房地產(chǎn)行業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

一是做好普通商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)。五年來(lái)，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，“十一五”期間核發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)企業(yè)19家，目前我縣共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)33家；共辦理星際豪庭住宅小區(qū)、幸福家園二期、源水居等項(xiàng)目的商品房預(yù)售登記6549套，較“十一五”期間增長(zhǎng)27.24%，預(yù)售面積80.38萬(wàn)平方米，較“十一五”期間增長(zhǎng)18.95%；從2011年起實(shí)施商品房現(xiàn)售備案制度，填補(bǔ)了商品房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后銷售制度的空白，五年來(lái)辦理白云天園林賓館職工住宅綜合樓、麗宮國(guó)際溫泉小鎮(zhèn)住宅小區(qū)等項(xiàng)目現(xiàn)售備案登記1383套，面積16.39萬(wàn)平方米；全面落實(shí)商品房買賣網(wǎng)上簽約制度，累計(jì)辦理二手房買賣轉(zhuǎn)讓1436套，成交面積16.53萬(wàn)平方米；辦理商品房抵押登記3780宗，成交面積92.92萬(wàn)平方米。

二是大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作。自2009年我縣第一個(gè)廉租房項(xiàng)目建成分配開(kāi)始，標(biāo)志著保障性住房工作進(jìn)入了迅猛發(fā)展的階段，“十二五”期間有了較大的發(fā)展。五年來(lái)，我們起草制定《自治縣公共租賃住房管理辦法》、《自治縣限價(jià)商品房管理辦法（試行）》、《自治縣城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃（2013-2017年）》等多個(gè)規(guī)章制度，并積極牽頭、協(xié)同各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)建成各類保障性住房1580套，其中廉租房140套、公租房410套、經(jīng)濟(jì)適用房114套、限價(jià)商品房302套、棚戶區(qū)改造614套，順利完成既定目標(biāo)任務(wù)，多次獲得韶關(guān)市保障性住房工作優(yōu)秀單位稱號(hào)。

三是加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理工作。截止目前，我縣已有8家有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，結(jié)合外來(lái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實(shí)新建小區(qū)物業(yè)管理面積覆蓋率達(dá)100%的強(qiáng)制性要求。2010年起實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案登記制度，強(qiáng)化了政府-企業(yè)-物業(yè)小區(qū)三者的監(jiān)管、配合關(guān)系，極大地提高了對(duì)物業(yè)小區(qū)日常管理的效率，是城市管理的重要組成部分。

二、“十三五”工作任務(wù)及奮斗目標(biāo)

(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃方面

1、繼續(xù)配合相關(guān)設(shè)計(jì)單位完成縣城總體規(guī)劃修編、桂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、大橋鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣生態(tài)控制線規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的編制工作。

2、繼續(xù)加大規(guī)劃編制的力度，待縣城總體規(guī)劃修編工作完成后，立即啟動(dòng)我縣城區(qū)重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并爭(zhēng)取完成大橋鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)及大布鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作。

3、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，做好新農(nóng)村規(guī)劃的編制工作。

(二)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理方面

1、市政建設(shè)方面

（1）繼續(xù)完善一江兩岸道路、景觀建設(shè)；

（2）完善和改造各道路下水道，逐步將現(xiàn)有合流制管道改為雨污分流制；

（3）完善縣城城區(qū)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提升城市整體形象。

2、房地產(chǎn)建設(shè)管理方面

（1）突出房地產(chǎn)市場(chǎng)管理重點(diǎn)，引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要把握國(guó)家增強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)這一契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，刺激房地產(chǎn)購(gòu)房剛性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，預(yù)計(jì)“十三五”期末，我縣人均住宅建筑面積達(dá)到35平方米，極大改善人民群眾的居住條件。

（2）大力提升物業(yè)服務(wù)水平，構(gòu)建和諧人居環(huán)境。“十三五”期間，要進(jìn)一步健全業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)制度，進(jìn)一步提高符合條件的小區(qū)的組建率；開(kāi)展我縣住宅專項(xiàng)維修基金管理工作，積極搭建管理工作平臺(tái)，落實(shí)平均收繳率70%的工作目標(biāo)；促使物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化、專業(yè)化、綜合化發(fā)展，放開(kāi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)年審制度，落實(shí)我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的組建工作。

（3）抓住住房保障這一主線，切實(shí)解決好中低收入家庭住房困難。加大對(duì)保障性住房的日常管理工作，完善保障性住房的退出和輪候的巡查制度。

三、對(duì)我縣“十三五”期間加快發(fā)展的意見(jiàn)和建議

1、建議成立縣級(jí)住房保障管理中心。我縣已有1580套保障性住房建成分配入住，“十三五”期間將面臨著住房維修養(yǎng)護(hù)、房屋租金管理使用等問(wèn)題，建議成立專職部門以解決辦公人員和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使保障性住房得到更好管理。

2、進(jìn)一步加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)宣傳、教育力度，增強(qiáng)全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和法制觀念。宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，而且還要包括開(kāi)發(fā)商、居民等群體，特別要加大對(duì)農(nóng)村居民的宣傳力度，真正做到家喻戶曉。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。根據(jù)我縣縣城發(fā)展的現(xiàn)狀，妥善處理“三舊”改造與新城區(qū)開(kāi)發(fā)的關(guān)系，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行綜合布局并抓好實(shí)施。同時(shí)深入挖掘縣城自然、人文景觀資源，做好縣城綠化、美化等建設(shè)，注重縣城整體品位的提升。

4、加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。積極加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)，努力提高規(guī)劃管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的職業(yè)道德，以適應(yīng)我縣健康有序、快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。