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在電信牢固架起了員工群眾和黨及企業的連心橋。回顧走過的工作歷程，主要做了以下方面工作

電信工會在近年的工作實踐中，特別是全總第十四屆執委主席團第六次全會通過《關于堅持走中國特色社會主義工會發展道路的決議》后，牢牢把握中國特色社會主義工會發展道路的基本內涵，圍繞全總十四屆二次執委會議提出的“組織起來、切實維權”的工作方針，緊密結合電信實際，創新參與方式方法，提高參與質量，切實維護員工合法權益，效果明顯，在電信牢固架起了員工群眾和黨及企業的連心橋。回顧走過的工作歷程，主要做了以下方面工作。

一、理解參與和維權的關系，增強參與的主動性和積極性。工會四大職能排序中，第一個是維護職能，第三個是參與職能，它們之間的關系到底如何，在理解上有一個不斷深化的過程。是為了維護而參與還是為了參與才維護呢？如果割裂開來，很難回答這個問題，在實踐中也很難理順維護和參與的關系。實際上，電信工會是辨證的看這個問題的，即參與是維護的手段，維護是參與的目的。特別是《關于堅持走中國特色社會主義工會發展道路的決議》對工會組織提出了新的更高要求后，對它們之間的關系有了更為深刻的理解。決議提出“要全面履行各項社會職能，突出維護職能，堅持維護全國人民總體利益與維護職工群眾具體利益的統一，維護職工經濟、政治、文化和社會權益的統一，把維護職工群眾合法權益貫穿于推動改革、促進發展、積極參與、大力幫扶的全過程，把職工群眾的利益實現好、維護好、發展好”。據此，電信工會深刻認識到只有通過參與才能實現維權，參與是實實在在的維權，維權需要實實在在的參與，沒有參與，維權只能是一句空話，不注重維權參與也就失去了意義。參與能提高維權的質量，維權反過來能提高參與的主動性和積極性，參與和維權是一對辨證統一的關系，相輔相成的關系，缺一不可。從而促使電信工會在參與時既要求突出主動性，只要是企業在經營、管理和改革中與員工利益有關的重大事項，工會主動參與，又要求發揮積極性，通過積極參與來體現建設和教育職能，擴大參與的廣度和深度。

二、認清當前電信企業現狀，找準參與的切入點。對參與的深刻理解僅是理論上的提高，但任何理論都必須緊密聯系實際才能發揮能量。基于此，電信工會認真多角度分析企業環境，認清電信企業現狀，為理論如何聯系實際打下良好的基礎。從外部環境來看，地域經濟以農業為主，工業經濟欠發達，商品經濟不是非常活躍，所以流動人口數量也相對較少，電信處在這樣一個外部環境中，給業務量、收的增長帶來了相當的難度，發展步伐受到一定制約；從內部環境來看，電信員工由于長期處在一個地域經濟相對落后、對外交往相對較少的略嫌封閉的環境中，思想解放程度、應對變革的心理準備都不是很到位，這幾年隨著電信行業市場競爭空前加劇、三項制度改革分配差距拉大、企業上市追求效益最大化、成本最小化、流程重組崗位流動成制度化、經常化等等一系列環環相扣步步深入的劇烈變革，員工心理承受能力受到強烈沖擊，甚至無所適從，一片茫然，在薪酬分配、崗位晉升等切身利益上感到頗受沖擊，甚至認為受到傷害，業務發展任務年年加碼，市場拓展障礙重重，農村統包全面推進，員工感到了前所未有的工作壓力，甚至有難以承受的感覺。在這種現實狀況下，員工與企業之間必然會體現出各種復雜而多樣的矛盾。面對客觀存在的矛盾，企業工會的重要作用就是做好化解矛盾，架起員工與企業之間橋梁的工作，發動全體員工積極為企業的發展和壯大奮力拼搏，樂于奉獻，在這個過程中使員工體現自身的價值和得到應得的利益，共享企業發展、改革的成果，從而達到一種和諧狀態。電信工會深刻認識到，要化解矛盾，架起員工與企業之間的橋梁，就必須以提高參與的廣度和深度為切入點，從創新參與方式方法、提高參與質量、團結廣大會員把維權落到實處入手。沒有參與，一切都只能是紙上談兵，就象你有一張非常美好的藍圖，如果不去動手實施，永遠也僅僅是一張非常美好的藍圖而已。

三、創新參與方式方法，注重參與質量，把維權落到實處。電信工會為把維權落到實處，一是在需要發動全員向某個目標前進時進行“主導式參與”。參與從理論上來說一般是處在從屬的地位，協助的地位，工會的參與在理論上當然也不例外。然而電信工會對此理論有所創新，就是說工會本身是群眾組織，是員工的家，在發動員工這個問題上，工會有義不容辭的責任，企業在需要發動全體員工時，工會的參與不但要主動，而且在參與過程中要起主導作用。如為了確保經營目標的實現，近年來電信工會組織帶領員工積極投身各種勞動競賽和短程賽，由于工會的號召有別于行政命令，員工心理上更容易接受，積極性更容易發揮，從而對企業目標的實現產生了極大推力。再比如構建學習型企業是一個宏偉目標，需要全員的積極參與，今年以來電信10000號就依托工會小組，立足崗位實踐“創建學習型團隊，爭做知識型員工”目標，工會小組在組織員工每月一次集中學習，每周一次活動日學習、每日一次班后會學習以及指定員工之間傳幫帶和崗位練兵等關鍵方面都占據主導地位，目前10000號依托工會小組使員工通過不斷學習，達到了不斷提高應對各種復雜情況的能力，取得顯著成效。通過主導式參與，一方面讓其他部門感受到了工會極強的號召力，提高了工會在企業中的地位，另一方面有效調動了員工的積極性，從而促進了企業發展，企業的發展又使員工得到了利益，實際上這也是維護了員工的合法權益。

二是在企業進行各項重大決策時開展“平行式參與”。所謂平行式參與就是屏棄“為參與而參與”，參與時淺嘗及止的做法，在空間上做到與所參與的工作起點和終點位置相同，在時間上做到開始時間到結束時間自始至終參與。如工會在參與企業的各項經營、改革和管理等重大事項時，努力避免出現跟在部門后面或聯合下個文件，表示工會在某項工作上也進行了強調，實際上往往對所參與工作的執行過程不過問，對工作結果結只了解而不管結果是怎樣出來的，空間上有起點位置無終點位置，時間上有開始時間無結束時間的情況，因為這樣的參與，如果所參與的工作涉及到員工利益和合法權益，根本無法起到切實維護的作用，參與質量低下，在會員中極容易產生“工會參與某項工作只是掛個名而已”的想法，削弱了員工對工會的信任感。所以電信工會對任何一項工作的參與，都做到在黨委領導下自始至終全過程參與。如今年在進行調整員工住房公積金比例工作時，公司決策層有了意向后，從工作方案的制定、召集員工代表座談征集意見、最終按照員工代表意見確定調整與否和調整多少比例以及執行時間，工會自始至終參與。由于工會自始至終參與，完全表達了員工意愿，使這項工作順利進行，并得到廣大員工高度贊同和好評。再如去年在評選“江西省優秀縣分公司經理”時，工會不是下一個文件通知一下了事，而是從材料的收集、業績的確認、分數的打出、人選的確定都自始至終參與，從工會層面增加了一個確保公平的砝碼。

三是事關員工切身利益的事“深度式參與”。深度式參與，就是參與工作要細，介入程度要深。如精確化管理全面實施后，收入、利潤、成本、業務量等都要作為剛性指標下達，各類考核辦法也要制定下發。上述指標、辦法一旦下達和下發，就必然事關員工的福利、績效等切身利益。電信工會采取通過職工代表大會審議各項指標下達的合理性、各類辦法的可行性，征集各基層單位結合各單位實際先提出的本單位各項預算指標的概算，收集職工代表提案，廣泛聽取職工代表本人對此的看法和合理化建議等方式來參與。這樣的參與，實際上從各項指標的分解、各類辦法的形成到最后正式下達、下發的全過程都有職工代表大會和職工代表的智慧和心血，都有他們細致的工作，具有相當的深度，有效維護了員工的合法權益。

員工年度考核，是上市公司必須做的一項工作，員工的考核結果存入員工擋案，它將作為員工崗位晉升、職業發展、薪酬分配的重要參考條件，員工十分關心年度考核的公平和公正。電信工會為切實維護員工合法權益，同樣對此項工作深度參與，認真配合人力資源部門在考核、考評過程中組織員工代表直接參與，直接發表意見，并占有與其他考評人員相同的權重，而且考核領導小組成員中有一定比例的員工代表，在最后確定考核檔次時也有員工代表的一席之地，有效的保證了這項工作順利進行，確保了員工利益不受損害。還有在招聘干部和員工競崗時同樣深度參與，與人力資源部門一道研究公開招聘方案，審查應聘人員資格，派出員工代表參與筆試的監督、面試的進行和民主測評的程序，在民主測評過程也占有一樣的權重，員工對此十分滿意，電信工會今年曾組織過一次員工對公開招聘干部和崗位競爭滿意度的調查，滿意率達到73。還有員工勞動合同的簽定和變更、集體勞動合同的履行等等，都有工會身影，如合同中有關員工療休養、年休假和健康檢查等內容，工會不但督促執行，而且組織實施，切實履行，其參與深度可想而知。正是這種深度式參與，切實維護了員工的合法權益，增強了員工對工會的信任度，增強了工會凝聚力。

四是了解員工心聲時“平等式參與”。平等式參與是相對員工而言，在員工眼里，工會的參與，都是工會組織或者組織中的干部在進行。而電信工會在平等式參與時，是由員工自己推舉出來的能代表員工心聲的員工來唱主角。如電信經過三項制度改革、公司上市、流程重組、精確化管理、農村統包等一系列變革后，員工對此到底有什么想法，在工作、學習及生活中到底有什么困難，切身利益是否受到損害，只有通過真實了解員工心聲才能找到準確的信息。為此今年電信工會組織了14位本身就是員工的省、市公司職工代表深入6個縣分公司、12個農村分支機構和市公司本埠，采取走訪、召開座談會、發放無記名調查問卷等方法，通過以員工訪談員工，進行沒有心理障礙、沒有官腔的溝通，了解到了員工的所想、所盼、所怨，收集到員工對到企業改革、經營、管理等方面的意見23條，以及適當提高生產一線員工的崗位工資、保持企業鼓勵員工自學成才政策的連續性、適當提高農村統包人員報酬和待遇等建議12條，引起了公司決策層的高度重視。公司黨委專門開會研究和落實調研報告提出的有關意見和建議，并責成公司有關部門認真改進，如針對農村統包人員報酬和待遇問題，市公司派出人力資源部同志深入全市各縣進一步了解核實后，并根據調研情況增加了54萬元農村統包專項預算。

四、效果評估。電信工會創新參與方式方法，努力提高參

與質量的實踐，除把維權落到實處外，還取得了以下效果。第一通過參與，鍛煉了工會隊伍，加強了自身建設，由于在整個參與過程中從方案的制定到具體的實施首先必須在企業黨委的領導下進行，必須體現鄧小平理論和“三個代表重要思想”，必須符合國家法令法規，從而增強了工會隊伍與黨中央保持高度一致、踐行“三個代表重要思想”、遵紀守法的自覺性；第二通過參與，在實踐中受到了教育，由于參與過程中必然會遇到這樣那樣的實際問題，要通過參與解決這些問題，就必須運用工運理論，深刻理解工會職能和做好員工思想工作，從而在實踐中學習，在學習中提高，每次參與的過程，就是一次生動的教育過程；第三通過參與，牢固地架起了企業與職工群眾之間的橋梁，密切了黨群關系、干群關系，由于工會參與的目的就是切實維權，通過維權確保絕大多數員工能憑自己的才智、業績、能力得到自身價值的充分體現，從而非常直接、有效地拉近了企業與員工的距離，黨群關系、干群關系在潛移默化中日益密切。

以上是電信工會在參與方面的一些體會，不到之處，懇請批評指正。