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縣委宣傳部：

一、基層群眾自學組織發展和宣講員隊伍建設情況

目前，文化系統基層群眾自學組織為170余個，平均每個組織參加基層群眾20余名，主要分布在各鄉鎮及臨近的鄉鎮綜合文化站，以農民自學組織為主，城市居民自學組織以縣圖書館為載體，主要特點體現為，自學地點依靠文化站和農家書屋；基層群眾參加人數不多。

基層宣講員其組成人員多為鄉鎮綜合文化站站長，人數為8人。

二、典型經驗

一是創造條件，營造良好學習氛圍。為使基層群眾自學組織持續發展，我縣依托農村文化大院建設和農家書屋建設，創造良好的學習環境，為群眾搭建良好的學習平臺，截止目前，全縣共建農村文化大院78個；建設農家書屋176家、全國文化信息資源共享工程縣支中心1個、鄉鎮共享工程服務室9個和村基層服務點129個，基本形成了覆蓋全縣各鄉鎮村屯的文化信息資源共享網絡，為自學組織提供更多的學習書籍和資料，滿足基層群眾的自學需求。

二是注重與科技相結合，拓寬學習途徑，保證成效。根據時令等要素，組織群眾自學，利用農村黨員干部現代遠程教育平臺，組織村民開展在線學習、收看實用技術講座。組織村民進行實用技術經驗交流，組織村中種養大戶、致富能手參加村民經驗交流會，現身傳授種養技術經驗。通過學習，極大地調動了群眾學習科技的積極性。

三是開展各類活動，增強宣講活動效果。利用重大節日組織干部群眾參與文化娛樂和體育活動，文化站充分發揮文化活動主陣地作用，長期為農民群眾開放圖書室、娛樂室等活動場所，使基層宣講員宣講的工作能力進一步得到提高，增強對黨和國家方針政策的貫徹落實能力。

三、存在的主要問題

一、基層群眾自學組織缺乏大規模的場地和硬件設施。自學地點僅僅依靠文化站和農家書屋，無法形成大規模的自學組織；基層群眾參加人數不多，基層群眾自學的興趣還不高；缺乏穩定的資金投入，無法保持自學組織人員集體活動經費。

二、基層宣講員隊伍面臨最大困難是社會認同不高，群眾理解度不高，待遇低，這嚴重打擊了宣講員的工作積極性和主動性，面臨下村走訪了解情況時，群眾不配合的情況比較多，對宣傳不夠重視。與其它兄弟縣市的宣講人員交流機會很少，缺少共同學習提高的機會。隨著時代的發展，現在的宣講形式不只存在于文字說明，更多的是圖片、影像加文字的形式，進行立體的、生動的宣傳報道，這就對基層宣講人員業務能力提出了更高要求，同時也目前缺少相應的宣講工具，也是制約基層宣講員宣講效果的一個重要因素。