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2014年是努力克服國際金融危機復雜影響，鞏固經濟企穩回升良好勢頭的關鍵一年；是全面完成“十一五”規劃目標任務，謀劃布局“十二五”規劃的重要一年。在省委、省政府及省直工委的領導和省政府辦公廳黨組具體指導下，辦公廳機關黨組緊緊圍繞省委、省政府中心工作，服務大局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，努力建設“服務高效、決策科學、依法行政、務實清廉、開拓創新、扎實干事、風清氣正、團結和諧機關”，創先爭優，建設學習型黨組織；改革創新，開展深化機關作風建設年活動，全面推進機關黨的建設。機關黨委繼多次被省直工委評為“先進基層黨組織”之后，辦公廳于去年被評為“省級文明和諧單位”。

一、圍繞中心重學習重黨建重長效

（一）勵精圖治抓學習

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務，是加快我省轉型發展、跨越發展的內在要求。政府辦公廳按照“科學理論武裝、具有戰略眼光、善于把握規律、富有創新精神、努力走在全黨基層組織建設的前頭”的要求，緊緊圍繞全省發展大局和省政府的中心工作，把服務中心、建設隊伍目標貫穿始終，帶頭建設學習型黨組織。

一是學習馬列主義、思想、特別是中國特色社會主義理論體系等基礎性知識，同時學習中央和省委、省政府的重大決策部署、國家的法律法規、如《公務員法》等，做到了肚子有貨，行為正確。

方法上以黨組(黨委)中心組學習為龍頭、率先垂范。每月集體學習1次。黨組成員帶頭撰寫心得體會、調研報告，講黨課、做宣講輔導，每年不少于1次。以示范作用推動學習型黨組織建設，帶動學習型機關建設，形成具有辦公廳特色的學習品牌。

通過加強和改進專題報告會、工作務虛研討會等學習教育方式，深入解讀國家發展形勢和中央、省委重大決策部署，面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑，使學習成為交流思想的課堂、研究問題的平臺、創新思路的陣地。

通過加強和改進個人自選受教育方式、掛職鍛煉、基層蹲點，努力學習科學的新思想、新知識、新經驗，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

通過學習講座、讀書會、知識競賽、演講比賽、技能大賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，組織開展各種形式的主題學習教育活動。

通過重要會議和重大活動，組織學習貫徹黨的理論創新成果，把黨員干部思想及時統一到中央和省委精神上來。以“五一”、“七一”、“十一”等重要節慶日為載體，組織開展黨的優良傳統和優良作風教育活動。

二是黨組把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體工作規劃，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。

三是建立健全科學的學習組織機制，合理制定學習計劃，列出重點閱讀書目，明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，進一步推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化。

（二）強筋健骨在黨建

一是以能力建設為重點，加強機關黨務干部隊伍建設。進一步探討推行機關黨務干部與行政業務干部交流的途徑，努力造就一支既懂黨務又懂業務的復合型黨務干部隊伍。

二是進一步強化黨委規劃指導、管理監督、協調服務職責。堅持圍繞中心抓大事、下移重心抓基層、增強信心抓創新。通過強化機關內部規章制度建設，提高工作質量。

三是廳黨組確定今年為辦公廳作風建設年，成立了以王清憲同志為組長、郭慧民同志為副組長、其他黨組成員為成員的進一步深化“作風建設年”活動領導小組，把作風建設納入各處室今年年終目標考核，并作為考察處室班子和干部的重要內容。一季度學習中央省委關于廉潔自律等方面的規定內容，舉辦迎新春聯歡團拜會、召開“加強黨性修養樹立和弘揚良好作風，營造辦公廳風清氣正、和諧共事、勤奮工作、團結干事的良好氛圍”專題民主生活會等；二季學習《中國共產黨黨史》、《黨章》、《整頓黨的作風》等方面的規定內容，舉辦重溫入黨誓詞、參觀革命圣地、召開以“講黨性、重品行、作表率”為主題的民主生活會等活動；三季度學習《關于推進學習型黨組織建設的意見》、《改造我們的學習》、社會主義核心價值體系等方面的規定內容，舉辦形勢政策教育報告會、專家講座、書香七月讀書交流會等；四季度學習社會主義道德價值體系等方面的規定內容，開展機關作風評議、關愛幫扶活動，總結評比、獎優罰劣，鞏固作風建設年成果。

（三）依法行政靠廉政

對抓反腐倡廉上，我們廳一直把其作為保黨性、保江山的重中之重去抓，建立了長效機制。

一是繼續鞏固“廉政教育活動”成果，認真學習貫徹同志在紀委第七次全會上的講話精神和中紀委向十八大的工作報告，大力倡導同志提出的八個方面的良好風氣，制定了《關于學習貫徹廉政準則的實施意見》。

二是從正反兩面不斷拓寬教育范圍，警鐘長鳴，時刻保持清醒的頭腦，使廣大黨員干部自覺增強拒腐防變能力。

三是以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》為重點，扎實推進辦公廳懲治和預防腐敗體系建設。要求處級以上干部年底以書面的形式寫出述職述廉報告。

四是繼續抓好群眾來信來訪工作。五是加強監督、加大查辦案件工作力度。抓好《關于領導干部進一步改進工作作風、嚴肅工作紀律的規定》的落實，制定了《省政府辦公廳貫徹執行<關于堅決制止領導干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財行為的規定（試行）>實施意見》，嚴肅查處各類違紀案件。

二、文明和諧謀創優謀落實謀穩定

（一）創先爭優聚人心

創先爭優活動是推動黨的建設新的偉大工程。省委副書記、省長王君對省政府辦公廳自身建設和開展活動非常重視，作了“結合辦公廳實際，抓好創先爭優活動，最終是提高基層黨組織戰斗力、提高黨員隊伍素質、促進工作”的重要批示。

廳黨組對開展活動認識高、行動早，多次召開支部書記及相關人員座談會聽取對《省政府辦公廳關于在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動暨建設學習型黨組織實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的意見和建議，清憲秘書長兩次召開相關人員對《實施方案》進行修改，廳黨組會兩次進行專題研究，形成具有辦公廳特色的《實施方案》。

6月30日，召開了辦公廳創先爭優暨建設學習型黨組織動員大會。會上，郭慧民副秘書長宣讀了《實施方案》。對辦公廳開展活動進行了全面部署。王清憲秘書長就辦公廳如何學習貫徹王君省長關于辦公廳自身建設的重要批示精神、如何深入開展創先爭優活動暨建設學習型黨組織作了動員講話。

動員大會結束后，各總支、支部迅速投入到了會議精神的學習落實中。采用自我教育、自我剖析、自我提高的方式，努力解決基層黨組織和黨員在自身思想作風中存在的問題及不符合科學發展觀的突出問題。

7月30日，召開了辦公廳機關全體干部大會，學習傳達全省干部大會精神。會議要求把學習袁純清書記、王君省長的講話精神，作為創先爭優活動的重要內容，進一步解放思想、大興學習之風，力爭在創先爭優活動中有突出表現，在省直機關發揮表率作用。

通過開展卓有成效的活動，凝聚了人心，機關工作效率明顯提高、機關風氣有效改善、機關服務水平能力顯著提高。

（二）學習“右玉”掀高潮

8月28日，省委召開了在全省興起學習弘揚“右玉精神”新高潮大會。會上，袁純清書記作了重要的講話，王君省長提出了具體要求。

為把這次會議精神貫徹落實好，辦公廳黨組結合實際，成立了以王清憲秘書長為組長的領導小組。于9月1日召開了學習動員大會。要求全體黨員干部進一步開展學習“右玉精神”活動，自覺把學習弘揚“右玉精神”與立足本職崗位、干好本職工作、轉變工作作風結合起來。

各總支、支部都進行了“右玉精神”專題學習。召開了專題民主生活會，黨員干部特別是領導干部把“右玉精神”當作一面鏡子，進行了深刻對照檢查，了開展批評與自我批評，改進了工作作風。

辦公廳制定了機關工作紀律檢查方案。成立了以機關黨委、紀委、人事處等相關部門組成的檢查組。首先從工作紀律和工作秩序的ABC抓起，一是嚴禁上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等行為，二是嚴禁上班時間和有公款到茶社、洗浴場所、歌廳等休閑娛樂場所消費，三是杜絕上班時間遲到早退、串崗離崗、扎堆聊天，四是嚴禁利用工作之便吃拿卡要，五是不駕公車旅游，不占用上班時間干私活。

辦公廳分批組織分批黨員干部職工到右玉進行實地參觀學習，讓其親身感知，深刻體會“右玉精神”的精髓。要求把學習“右玉精神”與目前正在開展的創先爭優活動和創建學習型黨組織結合起來，賦予創先爭優活動和學習型黨組織新的內容和血液。

（三）精神文明促和諧

以精神文明促和諧發展，并將其納入單位工作目標責任制范圍，列為年度工作計劃的重要內容，做到物質文明建設和精神文明建設一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查，使創建活動與實際工作緊密地結合起來，取得了很好的效果。去年步入省級文明和諧單位行列之后，我們再接再厲做了如下工作：

一是切實加強思想道德教育。購買了社會主義核心價值體系讀本，弘揚基本道德規范，營造忠實誠信、文明和諧的機關良好氛圍。

二是深入開展“創建五型機關(學習型、服務型、責任型、創新型、廉潔型)、服務轉型跨越發展”群眾性文明和諧創建活動，不斷提升文明和諧單位創建水平。以繼續種植家庭紀念林、“清雪除冰”、建設榮譽活動室、節能減排周等實際行動推動精神文明建。“五五普法”教育順利通過依法治省領導組檢查驗收，得到王水成廳長的充分肯定。

（四）群眾工作維穩定

按照省委常委會專題研究工、青、婦工作提出的“組織更加鞏固、工作更加活躍、凝聚力進一步增強、作用更加突出”的要求，我們廳以維穩為出發點，結合各自工作特點，創造性地開展群眾組織工作，充分發揮工青婦作為黨和政府聯系廣大群眾的橋梁和紐帶作用。組織105人參加了省直機關第三屆“智奇杯”運動會8個大項的比賽，并取得團體第9名的好成績；組織機關干部職工50余人進行了登二龍山健身活動，詮釋運動健康的理念；成立了自行車隊，由慧民副秘書長帶隊赴周邊城鄉、農村、旅游景區進行調研，并沿途宣傳低碳生活的理念；建立健全職工活動中心，使大家的業余生活更加豐富多彩；在紀念“三八”婦女節100周年全民健美舞比賽中，取得省直機關第四名的好成績；積極做好維護穩定工作，加強了對維護穩定工作的督促檢查；認真做好了離退休人員管理工作，離退休人員管理處黨支部被評為全省老干部系統先進黨支部，老干部活動中心被評為全省創優達標先進單位；繼續開展好扶貧濟困送溫暖等社會性捐助工作，揚“一方有難、八方支援”的優良傳統，為玉樹災區捐款53080萬元，為舟曲災區捐款73400元。

三、高屋建瓴新機遇新抉擇新跨越

十八屆五中全會指出“文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。”精神文明建設是民族文化的重要內容，作為政府機關，我們廳在創建建設文明和諧機關中取得了一定的成績，但是，這是一項長期的工作任務，下一步我們將加倍努力，以高屋建瓴的眼光抓住新機遇、進行新抉擇、實現新跨越。

一是要繼續抓好深入學習實踐科學發展觀活動的開展，按照中央和省委的安排部署，進一步解放思想、實事求是、改革創新，努力實現促進科學發展的目標。

二是要繼續抓好十八屆五中全會精神的學習宣傳貫徹，努力搞好學習型機關建設活動。

三是要繼續抓好黨建工作建設，不斷完善與落實制度建不斷加強基層組織規范化建設。不斷加強機關紀檢工作和黨風廉政建設。積極開展好、青、婦和社會捐助送溫暖工作。

四是繼續創新精神文明和諧單位建設活動，積極探索精神文明建設的新方法、新途徑，提升創建質量，打造廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務的政府形象。