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檢察院青少年維權管理經驗范文

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一、抓好場所建設,牢固樹立崗位責任意識,增強增進大隊機構職能。

1、抓好場所建設,盡力營造綠色改造環境,龍山大隊占地×××畝,建筑面積500×××余平方米,一座省級勞教人員標準化食堂和二棟勞教人員習藝車間。隊區內草坪如茵,垂柳濃茵,多種花卉競相開放,是一座花園式的勞教大隊,而車間也裝了大型空調扇,配備了音響,寢室內裝上了掛式電視并裝了有限電視,整個大隊充滿人文氣息,處處體現著對學員的關心和愛護,在切實維護學員的正當權益上下了功夫,投了精力、花了經費。

2、牢固樹立崗位責任意識,加強業務技能訓練。

優秀青少年維權崗是指與青少年事務直接相關,自覺履行法律和政策賦予的職能,為維護青少年合法權益做出突出貢獻的基層單位。

龍山大隊是共青團中央、國家綜治委、司法廳授予的全國優秀青少年維權崗,因而每個大隊民警都有責任和義務去努力營造有利于青少年勞教人員矯治轉化的良好改選環境,為青少年時代勞教人員的矯治轉化解決實際問題提供有效服務,重視對失足青少年時代的教育、感化和挽救工作并做好安置幫教工作,預防青少年重新犯罪,這是工作的需要和要求,同時因為青少年時代是家庭、社會的希望和未來,從社會責任感出發,對他們每位民警都是有責任和義務的。明白了自身的責任,樹立了牢固的崗位責任意識,大隊還了對民警業務技能的培養,吸涉毒勞教人員與普通類勞教人員存在很大區別,尤其是青少年,心智不成熟,比較脆弱,易沖動,不計后果,情緒起伏大,易走極端,或鉆牛角尖或無所謂,作為管理民警,身負教育轉化挽救的重任,沒有一定的管理能力、心理學知識、教育學知識,是很難將他們矯治好的。

3、轉變工作方法,靈活多樣,寓教于樂,在活動中受教育。

青少年吸涉毒勞教人員多浮躁,沒長性,對枯燥的說教有極強的抵制情緒,往往在教育談心剛開始就產生了,普通的教育方式很難起到作用,這就要求管理民警花心思去引起他們的興趣,調動他們的熱情。

07年5月的場所文化月,大隊不僅組織豐富多樣的趣味,小活動,引發學員培養正當、健康的興趣,還于5月28日下午舉行了隊列會操比賽和知榮明恥歌詠比賽,學員們積極參加,興趣昂然,活動后紛紛表示“過去身體病怏怏,如今賽場軒昂昂”。

4、增強增進大隊職能,彌補中隊職能缺陷,監察中隊執法行為。

在維護青少年勞教人員的合法權益的過程中,工作最多、最直接的是中隊的管理民警,然而,在整個維權體系中,中隊只是體系的一個組成部分,并不能完成所有的維權職能,這是客觀上存在而不可避免的,因為警力配備和責權范圍等原因,如“雙建”工作和社會機構的支持等等,這些工作中隊是不可能完成的。因而大隊就要擔起責任來,機構要有所延伸,以彌補中隊的職能缺陷。

同時,大隊作為中隊的直接管理層,要對中隊的執法過程、執法行為進行檢查、督促,確保公正、公平,給維權建起防護墻。

二、以“拒絕、珍愛生命”為主旨,做好青少年勞教人員的教育引導工作。

1、歷年以來,龍山大隊在對青少年勞教人員的管理上采用兩種模式并存倆種模式相互滲透的管理方法。

這倆種模式分別是動態的戒毒管理模式和“一家人”管理模式。

動態的戒毒管理模式是根據戒毒工作規律、戒毒勞教人員的實際情況而制定、實行的。簡單說就是以“相對封閉、分期管理、綜合矯治、后續管照”的要求,按照戒毒的四個時間段后脫毒期、康復期、適應期、考察期分別相對應采取不同的管理方式。后脫毒期,重點與醫院合作,在個人體檢的基礎上,建立個人健康檔案,設置焦慮量表和抑郁量表進行情緒測試,并據此建立健全個人心里檔案,形式上實行全封閉管理,半天軍訓、半天學習,培養意志力,生活上設置自助餐窗口,調節補充身體;康復期,形式上相對封閉管理,借鑒,遞增式勞動鍛煉,每日堅持早操、工間操以強體質,加強防治病,有針對性的心理咨詢和心里矯治,增強對相關知識學習,建立與家人《幫教聯系點》;適應期,享受寬管級處遇,自行購物,可根據個人需要開展技能學習,增強對危害性的討論活動。進行抗誘惑的測試和訓練;考察期,送予規勸表,建立聯系冊,與家屬簽訂回訪協議書,建立測評評估和信息反饋表。

“一家人”管理模式,是以強調“民警學員一家人”為理念的管理模式,組織民警、學員共創大家庭,以學員自律為主,以民警管理為輔,學員與學員間互相幫助互相促進互相督促,并在一定條件下給予一定的自由度,自己做自己的主人。這是適應勞教“自由度逐步提高”的過程特點,同時也適應青少年勞教人員的心里特征,避免他們產生逆反心理。管理主體從開始以民警外在嚴格直接管理為主,漸進向引導勞教人員內在的民主管理、自我管理為主的轉變。通過勞教代表大會制度建設、民管會組織建設,通過設定處遇和勞動報酬的激勵,使學員感到自己的每一天、每一點努力不僅是為昨天付出代價,也是為了自己的明天買單,為享受權利而盡義務,培養青少年勞教人員的自律意識、自理能力、理性的自我認識。

倆種管理模式相互滲透相互補充相互作用,在身理和心理上雙管齊下,既適應青少年勞教人員的身理戒毒過程,同時又調動了他們的改造積極性,加速了他們再社會化的進程。

2、加強學習,樹立正確的價值觀、人生觀

吸涉毒青少年勞教人員多是好奇、盲從潮流或受他人詁惑引誘而沾染的。青少年勞教人員大都沒有成熟的心智,沒有正確的人生觀、價值觀,在物欲橫流和燈紅酒綠中迷失,找不到人生的方向。因而對他們加強思想道德教育、政治教育是非常必要的。以講故事的形式,有理有據的闡述清楚,逐步引導,讓他們自己學會判斷,從而對自己進行反思,真正認識到自身的錯誤,能下決心去改正

3、換位思考,引得浪子歸

如今的青少年多是家中的“小太陽”,極力滿足他們的任何要求甚是嬌慣,乃至溺愛,從而使得他們慢慢養成了一切以自我為中心、而不顧及他人的習慣。鑒于此,龍山大隊開展了具有針對性的專項教育活動,帶來青少年勞教人員學會換位思考,學會感恩。活動開展的卓有成效,使得許多青少年勞教人員回心轉意,認識到親情的可貴與難得,體會到自己給家人帶來的痛苦。

勞教人員程**,男,24歲,因吸毒二進宮,自家是獨子且是三代單傳,甚為溺愛,即便該教二進宮了,其父母也竭力為其提供數額相對較高的生活費,正式因為他們的嬌寵,該教養成了一切以自我為中心的思維方式,入隊服教之初,便自傷自殘妄圖逃避改造。在大隊的專項教育活動中,民警對他進行了細致、深入的教育,一步步引導,終于在某個接見日,該教在接見室內泣不成聲。原來該教在接見時留意到雙親的蒼老,母親心疼的淚水更是讓他一時間悔恨交加,追悔莫及。自此該教幡然悔悟,各方面都較為積極,用他自己的話說“用我積極的表現換父母的笑容和安心,換到了我才能心安”。

4、學法、知法,明白法是雙刃劍

許多吸毒青少年勞教人員非常單純的認為吸毒是個人的事情,不可能觸犯法律,普遍法律意識淡薄,而在青少年普教中這種情況也是比較多的。對法不了解,觸犯了尚不自知,何況用法來維護自身權益呢?龍山大隊加強法制宣傳、教育力度,特別是和他們生活聯系緊密的法律法規,如《勞動教養試行辦法》、《治安管理處罰條例》等。

經教育學習后,多數學員都清楚的認識到:法是雙刃劍。觸犯了害自己,而當遇到別人侵犯自己時卻又供自己揮舞保護自己。

勞教人員程**,20歲,因盜竊被絕對勞動教育二年,原勞教期限自**年6月22日至**年6月21日止。入隊后表現較好,能積極參加大、中隊組織的學習和活動,在民警的教育下,法律知識有所增長,明確了“勞教人員在勞動教養決定之前,先行羈押的,羈押一日折抵勞教期一日”的規定,對自己定教之前于**年6月7日起被公安機關行拘15日未計入勞教期限而產生疑問。遂向大、中隊反映,最終通過南湖檢察院解決了,將其在公安機關先行羈押的15天計入勞教期限,勞教期限變更為**年6月7日起至**年6月6日止。

5、

青少年勞教人員多不能很好的把握自己,自由散漫,行為養成較差,易沖動違紀,或疏忽犯錯,同時普遍存在“大錯誤不犯、小錯誤不斷”的情形。大的違紀是堅決處理的,可是對于那些“小錯誤”怎么辦呢?既不能放過聽之任之,也不能不處理,更不能都處理,在倆難間,龍山大隊推陳出新,創新的實行“勞教人員操行卡”。

勞教人員操行卡就是記錄勞教人員平時不文明行為的卡片,一式三份。勞教人員身上保存的是主卡,由發現惡習的民警在主卡尚記錄并簽名標注日期,民警和勞教人員民管會成員身邊各有一份副卡,防止主卡記錄被涂改而留的備份。在每旬的中隊會議上對副卡上的記錄進行匯總,報中隊管教民警,再根據統一的標準作出處罰決定。記錄后也可以根據該學員的表現,特別是視其有無改觀,再酌情予以減免處罰。處罰的方式主要有暫停購物、暫停親情電話、小額罰分和單項罰分。

將操行卡與勞教人員的獎懲、處遇相掛鉤,具有很強的矯治性,是給學員糾正自身小錯誤的機會,在他們逐漸進行揚棄的同時得到了很好的改造。

三、大力尋求社會支持。

1、通過宣傳報道,贏得社會廣泛支持。一個大隊、一個單位的力量畢竟是有限的,為了更好的做好“青少年維權崗”工作,龍山大隊通過多種媒體形式廣泛的向社會延伸出觸角,有安徽人民廣播電臺、安徽法制日報、宣傳電視臺等,積極爭取社會的支持。

近幾年來,有宣城司法局的同志為青少年勞教人員提供法律咨詢,有宣城市勞動和社會保障局給青少年勞教人員進行相關的培訓并頒發勞動技能資格證,有宣城職業技術學院樊秀龍教授專程前來舉辦了一場題為“如何培養健康心態”的心理衛生知識講座,等等。

來自四面八方的支持,更好的維護了青少年勞教人員的合法權益,青少年勞教人員更是感受到了社會的溫暖。

2、為切實落實社會治安綜合治理工作,真正有度的維護好青少年勞教人員的合法權益,搞好勞教工作與社會接軌,尤其是對解教的青少年勞教人員,龍山大隊建立了回歸社會指導站,廣泛的與社會機構相聯系,共同為維護解教的青少年勞教人員的合法權益而努力。回歸社會指導站主要有三個任務:一是搭起法制橋,與公安機關合作,為其提供一個免收歧視的就業環境;二是牽起親情線,與家屬合作,切實讓家屬擔負起責任;三是架起就業路,與勞動部門合作,使解教后能以一技之長參與社會競爭,建立信心,逐步融入社會。

3、不斷尋找共建單位,協力共建建維權之墻

目前,龍山大隊和南湖檢察院是共建單位,倆個單位協力共建,為維護青少年勞教人員的合法權益作出不懈的努力。僅**年,檢察院工作人員就多次接待勞教人員,為勞教人員答疑解惑,解決實際問題,比如上述勞教人員程**的勞教期限變更就是南湖檢察院的努力成果。

同時龍山大隊與蕪湖市東方箱包有限公司簽訂了習藝性勞動基地和后續就業雙基地共建協議,現大隊有多名解教學員在該公司就業,且部分人員已逐步走上管理崗位。

青少年維權工作意義重大,任重道遠,在以后的日子里,龍山大隊全體民警將牢記職責,為成功教育、感化、挽救青少年勞教人員,不斷適應新形式的需要,找出更為合理、科學、有效的方法,并將維權工作自始至終貫徹落實到實際的管理教育工作中。相信,青少年維權崗會在龍山大隊全體民警的努力下熠熠生輝

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