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為有效發(fā)揮信息預(yù)警、信息強(qiáng)偵、信息導(dǎo)防、信息促防的實(shí)戰(zhàn)效能，開原市公安局派出所針對(duì)轄區(qū)面積大、治安形勢復(fù)雜的情況，結(jié)合“夏季會(huì)戰(zhàn)”工作部署和集中整治農(nóng)村突出治安問題專項(xiàng)行動(dòng)要求，以深入推進(jìn)社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)戰(zhàn)略為契機(jī)，創(chuàng)新“三級(jí)信息研判”機(jī)制，將警情信息研判工作延伸到轄區(qū)重點(diǎn)社區(qū)（村），實(shí)現(xiàn)了警務(wù)前移，提高了對(duì)轄區(qū)治安狀況、發(fā)案原因、防范漏洞的準(zhǔn)確掌握，有效提升了社區(qū)（村）警務(wù)工作水平。

一、結(jié)合治安管控實(shí)際，突出三級(jí)研判機(jī)制模式創(chuàng)新

（一）建立警務(wù)研判新機(jī)制

三級(jí)信息研判工作改變了以往信息研判工作由公安機(jī)關(guān)單一作戰(zhàn)的局面，派出所通過大量工作實(shí)踐與總結(jié)，建立形成了政府、公安、社區(qū)（村）共同參與的信息研判新機(jī)式。即：建立了派出所與鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門的月研判機(jī)制。堅(jiān)持每月30日與政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門工作人員針對(duì)全鎮(zhèn)治安現(xiàn)狀與發(fā)案情況進(jìn)行一次綜合性研判分析，確保了政府與派出所齊抓共管的良好局面。建立了與全鎮(zhèn)壓企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與保安隊(duì)伍及村（屯）干部、治保人員的聯(lián)席研判機(jī)制。進(jìn)行針對(duì)行業(yè)單位安全情況、發(fā)案情況、村（屯）治安狀況等進(jìn)行分析研判，從而找出安全隱患，制定安全措施。建立每月一次的綜合聯(lián)席研判機(jī)制。派出所堅(jiān)持每月組織一次鎮(zhèn)政府、企事業(yè)單位、村（屯）領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參與的轄區(qū)綜合治安形勢分析，總結(jié)當(dāng)月全鎮(zhèn)治安狀況，發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點(diǎn)，研究打防措施，制定治安防范工作方案，部署設(shè)防重點(diǎn)，切實(shí)讓“群防群治”扎根于全鎮(zhèn)干群之中，為全面夯實(shí)基層警務(wù)工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。同時(shí)，有效降低了警務(wù)工作成本，提高了警務(wù)工作效率，進(jìn)一步提升了公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安大局的掌控能力。

（二）開創(chuàng)信息研判新模式

在落實(shí)上級(jí)“三級(jí)研判”工作的基礎(chǔ)上，派出所創(chuàng)新研判工作理念，針對(duì)所內(nèi)工作實(shí)際，創(chuàng)造性地展開本所“三級(jí)研判”工作新模式，使“信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念進(jìn)一步根植在民警心中。即：民警每天必須深入到各自社區(qū)（村屯）進(jìn)行信息采集，并進(jìn)行第一級(jí)研判（民警自主獨(dú)立研判）；再組織民警召開工作分析會(huì)議，結(jié)合當(dāng)日的警情情況，對(duì)各社區(qū)民警當(dāng)日的獨(dú)自研判材料進(jìn)行第二級(jí)分析研判，找出所有同類信息的共同規(guī)律與特點(diǎn)；最后是堅(jiān)持每7天對(duì)本周的第二級(jí)研判成果進(jìn)行同類歸納分析，從而發(fā)現(xiàn)重大（重點(diǎn)）安全隱患及深層次信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)治安的科學(xué)化管理。極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了民警運(yùn)用信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的主動(dòng)性，使信息化運(yùn)用逐步成為了民警有效開展各項(xiàng)警務(wù)工作的重要手段。

二、突出工作重點(diǎn)，拓展信息研判工作內(nèi)涵

（一）抓黨委政府的支持

派出所主動(dòng)向政府匯報(bào)“信息研判向社區(qū)延伸”的構(gòu)想、目的和意義，爭取政府、街道辦以及社區(qū)、行政村領(lǐng)導(dǎo)的支持，以社區(qū)（村）警務(wù)室為依托，每周三下午由社區(qū)民警召集社區(qū)主任（村長）、轄區(qū)交警、治保主任、綜治隊(duì)員、治安協(xié)管員以及治安積極分子、重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域責(zé)任人參加社區(qū)（村）信息研判會(huì)，對(duì)每周警情信息及發(fā)案情況進(jìn)行分析研判。通過工作實(shí)踐，取得了較好成果，有效贏得了政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力幫助和支持。

（二）抓規(guī)章制度的建設(shè)

派出所建立健全了《派出所三級(jí)信息研判工作職責(zé)》、《派出所三級(jí)信息研判工作規(guī)定》、《派出所三級(jí)信息研判工作督查制度》和《派出所三級(jí)信息研判應(yīng)用獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)章制度，有效規(guī)范了三級(jí)信息研判例會(huì)、信息點(diǎn)評(píng)、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)通報(bào)、轄區(qū)治安情況通報(bào)、民警信息研判考核等工作流程和內(nèi)容。有效實(shí)現(xiàn)了派出所對(duì)轄區(qū)治安狀況的全面掌控、規(guī)范管理程度和民警工作積極性、主動(dòng)性的提高。

（三）抓防控體系的完善

派出所依托對(duì)轄區(qū)各類信息的有效掌握，通過多種形式的信息研判工作，有效掌握了轄區(qū)治安管控重點(diǎn)、重點(diǎn)人群等治安信息，并主動(dòng)與政府、企事業(yè)單位、村（屯）領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，投入資金40余萬元，在全鎮(zhèn)各重要場所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)涉防地帶等處，安裝了視頻及紅外報(bào)警器120多處，建立起了一道有效的技防屏障，并有效通過技防設(shè)施提供的信息資源展開研判工作，使轄區(qū)的治安防范工作月無形轉(zhuǎn)變?yōu)橛行喂芸兀S富了派出所對(duì)轄區(qū)治安防控的內(nèi)涵。進(jìn)一步強(qiáng)化了信息對(duì)警務(wù)工作的主導(dǎo)作用。

三、強(qiáng)化信息應(yīng)用，突出提升研判服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能

（一）強(qiáng)化信息通報(bào)

派出所通過建立機(jī)制明確了三級(jí)信息研判責(zé)任通報(bào)，規(guī)定社區(qū)民警每日向所轄單位、村（屯）通報(bào)社區(qū)治安狀況及發(fā)案情況，并對(duì)轄區(qū)治安形勢、違法犯罪活動(dòng)規(guī)律開展分析研判，并提出防范建議和對(duì)策；由巡邏隊(duì)匯報(bào)街面的治安狀況及巡邏守候工作開展情況；由發(fā)案突出點(diǎn)責(zé)任人闡述發(fā)案原因及下一步整改措施；由社區(qū)（村）委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)民警防范工作開展情況進(jìn)行總結(jié)并提出工作建議。

（二）強(qiáng)化信息比對(duì)

派出所將采集到的信息通過比對(duì)分析后延伸至社區(qū)，通過三級(jí)信息研判工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類案件相關(guān)現(xiàn)場指紋、嫌疑人基本情況與社區(qū)基礎(chǔ)信息庫信息進(jìn)行比對(duì)，提高了民警主動(dòng)尋找線索、串并分析、查找治安漏洞的積極性。

（三）強(qiáng)化信息預(yù)警

派出所針對(duì)“兩搶”、盜竊等轄區(qū)突出的方面性案件，通過落實(shí)三級(jí)信息研判工作，準(zhǔn)確掌握犯罪規(guī)律和特點(diǎn)，指導(dǎo)綜治隊(duì)員、治安協(xié)管員以及治安積極份子等開展有針對(duì)性的防控工作，并采用“溫馨提示”等方式，及時(shí)向發(fā)案突出部位的群眾通報(bào)預(yù)警信息，提高群眾對(duì)當(dāng)?shù)刂伟铂F(xiàn)狀的知曉度和對(duì)公安工作的理解及支持。

通過大量有效的研判分析工作，派出所偵破積案5起，抓逃6人，消除治安隱患12處，有效實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)無新增刑事案件、無重大治安案件和事故，保證了轄區(qū)政治、治安秩序的高度穩(wěn)定與和諧。