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21世紀(jì)，高職教育經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，已進(jìn)入了一個(gè)全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)，通俗地說是指以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)指以知識(shí)、信息資源的占有、配置、生產(chǎn)、分配和使用為重要因素的經(jīng)濟(jì)，它是一種全新的基于高新科技和人類知識(shí)精華為主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。[1]隨著改革進(jìn)程的推進(jìn)和深化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才素質(zhì)要求越來越高，作為培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才的高職院校，在深化人才培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)創(chuàng)新方面必須進(jìn)行改革創(chuàng)新，只有這樣，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征

(一)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)主要依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的國力正在大幅度的提高，這得益于我國的改革開放政策，學(xué)習(xí)西方國家的先進(jìn)知識(shí)，但也有一個(gè)值得思考的問題，注重科技立國的日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)日益減緩，而注重知識(shí)創(chuàng)新的歐美國家則經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的警示。同樣在人才培養(yǎng)的理念上對(duì)高職教育提出了要求，只有以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為支柱的時(shí)代，才能保持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)提高創(chuàng)新人才素質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)的模式帶來了沖擊和新的觀念，社會(huì)需要培養(yǎng)一大批有持續(xù)創(chuàng)新能力的技能人才。聯(lián)合國科教文組織在«教育———財(cái)富蘊(yùn)藏其中»的報(bào)告中指出，“在一個(gè)社會(huì)中，高等教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，它既是知識(shí)的保管者又是知識(shí)的創(chuàng)造者”[2]。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要高校培養(yǎng)具有科學(xué)人生觀、價(jià)值觀的新型高素質(zhì)人才。人才作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，越來越為大眾和社會(huì)所認(rèn)可，人力資本作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因子，對(duì)人才自身的素質(zhì)有很高的要求，只有具備正確的世界觀、價(jià)值觀的人才，才能為社會(huì)進(jìn)步和人類發(fā)展與安全作出貢獻(xiàn)，反之則會(huì)成為社會(huì)進(jìn)步的不利因素甚至是阻礙因素。當(dāng)前一些利用高科技進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件發(fā)生頻繁，網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)流言都表現(xiàn)出高能力、思想扭曲的人對(duì)社會(huì)的危害。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與合作意識(shí)的人才。競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。合作是人類的天性和本能，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，高校對(duì)人才培養(yǎng)過程必須注重競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的培養(yǎng)，這樣培養(yǎng)出的人才才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。但競(jìng)爭(zhēng)并不意味著沒有合作，當(dāng)代世界的科技創(chuàng)新往往不能依靠單個(gè)人來完成，通常需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)組織，工作人員之間必須相互包容和合作，競(jìng)爭(zhēng)與合作是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的要求，二者既矛盾又統(tǒng)一。

二、高職院校管理創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求

(一)創(chuàng)新管理觀念在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)改變?nèi)藗兩睢钡默F(xiàn)實(shí)，高校管理觀念必然要隨之變化。管理觀念創(chuàng)新是學(xué)校工作的核心，只有具有遠(yuǎn)見、有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和開拓創(chuàng)新精神的管理理念，才能領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行管理創(chuàng)新。這既是管理本身的需要，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的必然要求。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著高職教育的大眾化，傳統(tǒng)的教育管理方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展，科學(xué)管理已成為高校管理者的共識(shí)。管理的科學(xué)與否是高校具有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)代高職教育的管理問題變得越來越復(fù)雜，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)教育所處理的范圍，管理的科學(xué)化就是要使學(xué)校的管理活動(dòng)符合管理的科學(xué)性、認(rèn)識(shí)的可知性和發(fā)展的規(guī)律性，就是要使管理活動(dòng)有科學(xué)的理論依據(jù)、科學(xué)的運(yùn)用程序和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求高校管理由對(duì)教育設(shè)施、教育設(shè)備和教育人員的管理轉(zhuǎn)向?qū)θ肆Y源、創(chuàng)新建設(shè)的管理。在高校對(duì)知識(shí)要素的認(rèn)知應(yīng)該超越資本與資源。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)并將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的執(zhí)行者，只有努力提高高職院校教職員工的素質(zhì)，才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)為高等學(xué)校的快速發(fā)展帶來了機(jī)遇更帶來了挑戰(zhàn)，誰抓住了機(jī)遇誰就得到了發(fā)展，誰失去了機(jī)遇誰就會(huì)落后，要有敢為人先的精神，要改革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式，要在科學(xué)論斷的基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新，改進(jìn)管理，要善于總結(jié)國內(nèi)外高職教育先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，使高等職業(yè)教育向成功的方向前行。

(二)創(chuàng)新管理目標(biāo)管理目標(biāo)既是高校管理的立足點(diǎn)，也是高校管理的歸宿。建立科學(xué)合理的目標(biāo)管理績(jī)效考核體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，對(duì)于提高高校科學(xué)管理的水平和能力，引導(dǎo)高校管理者樹立正確的政績(jī)觀具有很強(qiáng)的激勵(lì)、導(dǎo)向作用，因此管理的目標(biāo)創(chuàng)新在高校顯得尤為重要。當(dāng)前高職院校管理的目標(biāo)創(chuàng)新主要體現(xiàn)為知識(shí)創(chuàng)新，即培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。學(xué)校應(yīng)在學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和督查等方面進(jìn)行變革創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建立創(chuàng)新人才的教育培養(yǎng)計(jì)劃與課程體系，改進(jìn)教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力與手段。

(三)創(chuàng)新管理過程管理過程的創(chuàng)新，包括管理的手段和方式的創(chuàng)新。管理學(xué)者法約爾將管理過程分為計(jì)劃、組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)與控制，現(xiàn)代管理學(xué)者又把創(chuàng)新理論加入到管理過程中。管理過程是為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行管理的客觀程序。管理創(chuàng)新，不僅需要高素質(zhì)的管理人才，科學(xué)的管理制度，還要有科學(xué)的管理方式和管理手段，他們體現(xiàn)在管理的整個(gè)過程之中。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才要求高等學(xué)校管理方式必須進(jìn)行創(chuàng)新，首先高職教育管理要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要以戰(zhàn)略管理為主，具體管理為輔，以目標(biāo)管理為主，過程管理為輔。高職院校的管理不能限于具體的煩瑣的日常事務(wù)，必須在分析大教育背景和自身辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上，制定戰(zhàn)略性管理方向，順應(yīng)時(shí)代的要求，特別是要在生源大幅減少的情況下實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，要向管理創(chuàng)新要效益，要用管理創(chuàng)新謀發(fā)展，適應(yīng)時(shí)代的要求。在實(shí)現(xiàn)管理過程創(chuàng)新方面，高職院校不能單純依靠制訂制度和程序的方法進(jìn)行管理，這種管理只會(huì)抑制教職員工的積極性和創(chuàng)造性，要通過目標(biāo)管理，減少監(jiān)督和約束成分，充分發(fā)揮教職員工的積極性，這樣更有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)創(chuàng)新管理體制所謂體制是指組織系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理權(quán)限的劃分制度，其目的是為了充分發(fā)揮和挖掘教職員工的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)揮管理的最大效益。當(dāng)前在不少高職院校試行二級(jí)管理體制，正是管理體制創(chuàng)新的一種途徑。高職院校體制創(chuàng)新應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作:1.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，改革分配制度，對(duì)于有創(chuàng)新性的人才、有特殊技能的人才進(jìn)行特殊津貼制度。這二類人才是大學(xué)發(fā)展的核心力量，是學(xué)校生存和發(fā)展的保障與依靠。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代客觀上要求高校管理者在實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理過程中要以激勵(lì)為主，約束和控制為輔。2.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，發(fā)揮非正式組織的作用。現(xiàn)代教育要充分發(fā)揮校園文化的作用，要將健康的向上的人生觀通過潛移默化的方式滲透到每一個(gè)教職員工的心中，引導(dǎo)師生員工的行動(dòng)和行為向健康的方向發(fā)展。同時(shí)還必須發(fā)揮非正式組織的作用，以共同的情感和價(jià)值取向維系教職員工的凝聚力，自覺抵制來自各種渠道的腐朽思想的侵蝕。3.健全高校管理決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理決策的科學(xué)化、民主化。當(dāng)前高校官本位思想嚴(yán)重，高校過度行政化現(xiàn)象普遍存在。只有讓更多的有專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的人才參與到管理隊(duì)伍中，高校才能得到健康地發(fā)展，也只有進(jìn)行科學(xué)化、民主化的管理，高校才能在新的時(shí)揮出培養(yǎng)高素質(zhì)人才的巨大作用。

作者：楊建 朱文英 單位：南通職業(yè)大學(xué)招生辦