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一、新導生制的移植背景

高等教育的新形勢推動了新導生制的發展。中國高等教育已經步入大眾化教育時代，美國社會學者馬丁?特羅在總結發達國家高等教育大眾化進程的規律后，指出一個國家、地區高等教育進入大眾化階段后，高等教育的人才培養目標、人才培養模式、教學內容、管理形式和入學條件等方面都會發生變化，這是對高等教育發展過程中可能出現教育質量滑坡的一種預警理論。在校學生與專職輔導員的比例越來越大，單靠專職輔導員深入細致的去做學生思想政治教育工作，往往鞭長莫及。當代大學生的年齡特點和思想特點也肯定了導生制的實效性。目前，當代大學生基本全部為“90后”，他們在知識結構、觀念視野等現代意識方面走在了時代的前列，但是確實存在政治理論素養缺乏，政治信仰迷茫甚至冷漠，價值取向消極，道德行為與認知存在脫節等問題。專職輔導員、班主任抑或導師隊伍，相對更新較慢，與學生的年齡差距會越來越大，這樣必然導致觀念的差異。

二、新導生制的理念與創新

原始的導生制是一種教學方式，因此不能簡單的全盤引入到大學生教育管理工作中，必須賦予新的內涵。首先，新的導生制實施于學校課堂教學之外，是對正式教育教學的有益補充，而不是取代正式教育教學工作；其次，在教授內容上，新的導生制注重課堂之外的實驗操作、課外指導、思想政治和心理教育工作。因此，新的導生制的作用在于不斷鞏固和加強正式的教育教學效果，而不是低效率地取代正式教育教學活動。新導生制實際上是由學校通過一定的推薦程序或者競聘程序，選拔出本校一定數量品學兼優、有較強工作能力的高年級學生(包括碩士研究生和博士研究生)，通過導生工作職責的落實和人格力量的影響，協助輔導員對低年級學生(主要為一年級新生)在“思想上航導、學習上輔導、生活上督導、心理上疏導、就業上指導”，通過這種“以高帶低，以老帶新”管理機制，有效協助輔導員和班主任開展學生的思想教育和管理工作，在師生之間發揮橋梁和紐帶作用。

新導生制打破了傳統學生管理模式中的主客體關系，在充分尊重學生主體地位的基礎上，堅持主客體雙向交流、共同受教育，這是學生自我教育、自我管理、自我服務的實現手段，也是一個雙贏的舉措。傳統的思想政治教育效率低下，一個原因是中國教育中的傳統思想使得新生對輔導員普遍存在畏懼和排斥心理，他們有問題時不愿意主動與老師交流，這非常不利于輔導員及時準確地掌握新生信息。同時，輔導員工作紛繁復雜，涉及學生思想政治教育、黨團組織建設、就業指導、班集體建設、綜合測評、學籍管理、獎勵處分等多個方面，又要積極配合相關部門做好教學管理、安全保障和后勤服務等工作，在學生思想政治教育工作上容易出現漏洞和死角。但是，新導生制可以有效減少這些問題。首先，借助導生的人數優勢，幾乎人人都可以得到個別化的指導。在學業上，雖說學分制是一種適應學生個體差異的彈性教學管理制度，但學生的選課還是存在一定的盲目性，在教師不可能在教學過程中的每一個環節對每個學生進行一一指導的情況下，導生們可以利用課余時間對學生進行輔導，提高同學們對專業的興趣，從而推動大學生參加科技學術創新和科研項目的積極性；其次，由于年齡相仿，隔閡相應較少，有利于交流思想，導生們在學習和生活上的類似經歷，使得他們更加具有說服力。另外，大學里有紛繁復雜的學生活動和社團，導生的個別化指導，幫助同學合理安排學習和活動時間，既可以激發學生的興趣，積極參與各種社團活動，又可以揚長避短，找到自己的興趣所在，從而實現全面發展。

三、新導生制的運行模式和保障機制設計

總的來說，導生們的工作職責，基本上包括以下的內容。協助做好新生入學工作；關注和了解學生的思想動態，及時排查化解矛盾，協助處置突發性事件，促進學生心理健康成長；協助做好低年級團建和黨建工作；加強校規校紀教育和安全教育工作，幫助和引導學生規劃好本科期間的學習與生活，傳授學習經驗，指導學生選課、選第二學位(專業)等；幫助學術提高綜合素質和創新能力，引導學生理性參加社團活動和學生會工作，正確處理好學習與工作的關系；了解學生的家庭經濟情況，指導特困生申請國家助學貸款和開展勤工儉學工作等等。由此看來，工作的紛繁復雜對導生的綜合素質和工作能力提出了較高的要求，因此必須設計合理易行的運行模式和保障機制。新導生制的運行模式和保障機制應包括五個環節，這六個環節環環相扣，起承轉合。按程序先后分為選拔、培訓、管理、考評、獎勵和制度機制建設。

1.導生的選拔。首先思想政治素質應該過硬，需具備黨員身份，學習成績優秀，獲過校級以上獎勵，有科技創新項目；曾經擔任或正在擔任主要學生干部，具備較強的口頭表達能力、組織能力、團隊合作能力；熱愛學生工作，有甘于奉獻、熱心為同學和學校服務的精神，熟悉學校的工作環境和基本管理工作流程，能獨立開展低年級學生的思想政治教育和日常管理工作。導生一般為本科三年級學生或者研究生一、二年級學生。因為低年級不具備豐富的教育管理經驗，不能服眾，而四年級面臨畢業，時間和精力有限。我認為本學院的研究生黨員是最好的導生資源，他們學習經驗豐富，課外時間的充裕，思想政治素質過硬，這些都是在師生之間發揮橋梁和紐帶作用的保障。

2.導生的培訓。本科生導生實行聘任制，原則上一年一聘，聘任后進行必要的崗前培訓。導生是經過學校嚴格考核層層選拔出的佼佼者，但成為導生后，他們的組織管理能力將受到考驗。因為導生工作與學生干部工作有所不同：后者多數只是完成老師布置安排的任務，而前者是在獨立管理一個班級，這就需要對紛繁復雜的事物作一個統籌的安排，理出頭緒，突出重點，分清主次。因此要讓每位導生明確自己的職責，并對導生進行相關知識和技能的專門培訓，包括教育學和心理學等方面的知識。要求他們要熟悉工作內容、工作方法、工作要求，掌握受導對象的家庭經濟情況、學習情況和興趣愛好情況等。

3.導生的管理。成立導生委員會，對導生進行業務指導。定期召開導生例會，制定《高校導生工作條例》、《導生行為規范》等規章制度，要求導生按照相關的工作條例、工作規范來開展工作，對受導學生進行動態分析，發現特殊情況須及時匯報請示等。

4.導生的考核。對導生的工作進行考核，既是一種工作的總結與檢查，也是一種促進。每學期應至少進行一次工作檢查，每學年至少進行一次考核。考核的內容主要包括工作態度、工作方法和工作效果等。考評的依據主要是學生的評價、導生的自評和學校管理者的評價。考評合格予以獎勵，考評不合格則取消其導生資格，而且不再授予。

5.導生的獎勵。注重對導生的考評獎勵不僅能夠激發學生作為導生的積極性，也能夠不斷規范導生的工作。根據考評結果，最終評出優秀導生，并召開專門的表彰獎勵大會，給予精神和物質獎勵，以示對導生工作的充分肯定，同時也會在一定程度上極大地調動導生的工作積極性。同時，學校也應臺相關的獎勵措施，在保送研究生、考研錄取、留校任教、科研項目申請等方面給予導生政策上的傾斜，以激勵導生的工作熱情，促進和推動高校本科生導生制的實施。

6.制度建設和機制創新。加強“導生制”的制度建設和機制創新，就是要建立和完善工作中的各種教育、管理、活動等方面的規則，在有制度保障下改進工作方式和方法，使導生和受導學生的行為有章可循，能夠適應形勢的發展變化，充分發揮人的主觀能動性。總之，新導生制作為高校學生教育管理新模式具有其獨特的優越性和實效性，提高了高校學生思想政治工作效果，拓寬了高校學生素質教育的途徑，創新了高校學生教育管理體制。但同時也要清醒認識到“新導生制”本身存在的缺陷，除了完善制度機制，還應堅持其與“導師制”、“輔導員制’’、“班主任制”等傳統教育管理模式配合運用，這樣才能在高校學生教育管理工作中取得新進展、新突破、新成效。

作者：阿布拉江·玉蘇瓦吉劉潔單位：喀什師范學院人文系聊城大學法學院