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一、指導思想

商場、市場、賓館等人員密集場所，加大消防宣傳教育力度，開展好全縣火災隱患排查工作，全力遏制重特大火災事故的發生。認真宣傳貫徹《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業消防安全管理規定》深入落實機關團體、企業事業等各類單位的消防責任，防火檢查工作要以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》精神。

二、治理時間

年月日至年月日

三、成立組織機構

為切實加強領導，成立組織機構：

組長：略；成員：略。

下設兩個督導小組：

第一組組長：

第二組組長：

安監、公安、工商、消防、文化、教育等部門各自安排人員參加兩個督導小組，督導的各鄉鎮派出所派一名民警參與檢查。

四、治理要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各鄉鎮要積極組織開展自檢自查，并按文件要求的治理范圍、內容、措施做好貫徹落實。要充分認識當前消防安全形勢的嚴峻性和消防工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，樹立“人民生命至上，火災隱患必除”思想，把人民群眾生命財產安全放在首位，加強領導，落實責任，強化監督，認真安排自檢自查，確保防火工作落到實處。

（二）建立健全監督檢查機制，依法督促有關單位及時整改和消除火災隱患。檢查組應當督促火災隱患單位落實整改責任、整改方案和整改期間的安全防范措施，并根據單位的需要為其提供技術指導。要將火災隱患及時提請當地政府掛牌督促整改，對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要依法報請當地政府決定責令停產停業。

（三）對存在重大火災隱患無主管部門的單位，由公安、安監、消防等部門研究確定整改方案和措施，落實整改責任，并負責督辦和協調解決。

（四）存在火災隱患的單位應嚴格落實整改火災隱患的主體責任，按照規定的期限和要求落實整改措施。由于客觀原因確實無法整改的應采取必要的安全防范措施。

（五）堅持依法辦事。專項整治工作必須嚴格執行有關法律法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。堅持以國家技術規范為標準，對檢查中發現的不符合消防安全要求的單位和場所，要抓住不放，定責任人、定時限、定整改措施，逐條逐項抓好整改。對已下改正通知書和重大火災隱患限期改正通知書仍未整改的必須采取堅決措施，做到該關的關，該停的停，該處罰的處罰。同時對涉及公眾聚集場所的消防審核、驗收、開業前檢查等工作要進行質量追蹤核查。

五、治理范圍

（一）人員密集場所：

1．賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所、公園等公眾聚集場所

2．醫院的門診樓和病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養老院托兒所幼兒園

3．勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。

（二）易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

（三）三合一”場所人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。

（四）高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業服務網點的住宅）以及建筑高度超過24米的公共建筑。

除上述內容外，要加強對本地區火災形勢和火災特點的研判，根據實際將影響本地區火災形勢穩定的突出問題納入排查治理范圍。

六、治理內容

（一）排查各類人員密集場所落實防火措施情況，重點整治疏散通道和安全出口堵塞及違章用火用電問題。針對商場市場、賓館飯店洗浴、歌舞廳網吧酒吧、居民區和工地民工臨時住所、農村糧庫村屯等人員密集場所不同情況，檢查是否明確落實消防責任人和管理人；疏散通道和安全出口是否暢通；疏散指示標志、應急照明、自動消防設施、滅火器材是否完好；用火用電是否經過審批，符合安全規定；否開展員工及居民消防教育培訓、組織滅火應急疏散演練；農村柴草垛是否按規定設置在村屯周邊指定地點。

（二）排查石油化工、易燃易爆化學危險品、車站等單位場所落實防火措施情況，重點整治違章作業、違章儲存、違章運輸等問題。主要檢查是否明確落實消防責任人和管理人消防工作責任制；否開展員工消防教育培訓；否組織滅火應急疏散演練；否按要求配置消防設施、滅火器材和消防水源，否進行檢查并確保完好；用火用電是否經過審批符合安全規定。

（三）公眾聚集場所寄宿制學校、幼兒園、醫院、托老所的疏散通道、安全出口和設置的火災自動報警、滅火系統等不符合現行消防技術規范要求的應依法責令整改，對逾期不改正的必須依法責令其停產停業，可以并處罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。學校、幼兒園、托老所、醫院存在類似問題的應及時通知教育、衛生等相關部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員及時作出相應處理，責成相關部門組織制定整改計劃；火災隱患未消除前，必須切實采取保障其消防安全的措施。

（四）金融證券交易場所主要疏散通道不符合現行技術規定的生產加工車間、員工集體宿舍未設置醒目的消防設施、器材、出口等消防安全標志，擅自拉電氣線路、設置爐灶的責令其限期改正。

七、治理措施

（一）對不符合規范及相關規定無法進行整改的要依法停止使用

（二）凡專項整治中發現或新發現應補辦消防審核、驗收或開業前檢查等手續而未及時補辦的要堅決依法責令整改

（三）凡采用易燃、可燃或燃燒產生大量有毒、有害氣體材料進行裝修的要責令停業整改；窗簾、沙發外套、幕簾及其他裝飾物的燃燒性能達不到難燃（B1級）要求的要限期予以更換

（四）安全疏散通道、出口的數量、形式、設置部位不能滿足規范要求，責令停業整改；通道不暢通、設置柵欄或人為封堵、鎖閉的要責令立即予以拆除

（五）應急照明、疏散指示標志未按規定設置的責令限期改正

（六）未按規范要求設置滅火器材的或已配置但型號不對的要配足、配齊或及時更換

（七）對已設置自動報警系統、自動噴淋系統但不能正常運行的要責令限期整改或停業整頓

（八）對公共娛樂場所、賓館、飯店的工作人員進行全員消防安全培訓，重點崗位人員必須參加消防安全專業培訓，全面提高消防安全意識和撲救初期火災、組織引導疏散的技能。