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一、組織領導

成立非法占地違法建設整治工作領導小組，負責鎮轄區范圍內的專項整治工作的領導、指揮、協調等工作。

領導小組下設六個小組（計劃協調組、宣傳工作組、群眾工作組、調查取證組、治安工作組和拆除行動組）和辦公室。

（一）各小組職責分工

1、計劃協調組：由執法中隊中隊長邱勝輝任組長，國土所和鎮綜治辦相關人員組成。具體負責專項整治的日常工作，包括執行領導小組的工作部署，協調各相關部門共同開展專項整治工作等。

2、宣傳工作組：由鎮宣傳干事王飛任組長，司法所、國土所、執法中隊相關人員和各村（居）主任組成。主要負責專項整治行動中，相關法律法規和政策的宣傳，多渠道開展工作，營造良好輿論氛圍。

3、群眾工作組：由鎮政府、執法中隊、國土所相關人員和各村（居）主任組成，通過召開座談會、入村動員、約談當事人等形式，向村（居）民告知違法建設的法律后果，表明政府查違決心，做好當事人的思想勸導工作，促使違建當事人自拆或配合拆除。

4、調查取證組：由執法中隊中隊長邱勝輝任組長，國土所、村鎮辦和鎮安監站相關人員組成。負責對轄區內所有違法建設的調查取證，出具相關法律文書，以及處罰前所需的執法程序。

5、治安工作組：由鎮綜治辦主任李克陽任組長，必要是聯系相關單位人員參加。負責保障組織強制拆除行動時，拆除現場秩序的維護。

6、拆除行動組：由鎮綜治辦李克陽任組長，鎮政府、執法中隊、國土所、駐鎮公安部門和拆除公司相關人員組成。負責轄區內能夠在鎮街一級組織拆除的對象進行強制拆除。

7、紀檢監察組：由鎮紀委牽頭，林新彬任組長，負責監督各部門在專項整治中履行職責情況，約談，動員黨員違建戶做好整改。

（二）辦公室職責分工

辦公室由邱勝輝兼任辦公室主任，成員：（鎮綜治辦主任科員）、（執法中隊科員）、（國土所），辦公室設在執法中隊。負責專項整治行動上傳下達、方案制訂和有關保障工作。

二、整治原則

（一）堅持“屬地管理，以鎮（街）為主”的原則。鎮將協調執法中隊、國土所和其它駐鎮職能部門，對轄區非法占地違法建設進行整治，全面排查，突出重點，從源頭上進行控制，快速反應、快速處置，做到“早發現、早制止、早拆除”。堅決遏制新的非法占地違法建設的發生，對已經存在的違法建設，根據轄區實際情況進行查處，并及時上報區專項整治領導小組。

（二）堅持依法行政的原則。鎮專項整治領導小組將積極引導執法中隊和國土所，嚴格按照相關法律、法規和規章的規定，依法開展專項整治工作。在執法過程中，堅持嚴格執法的同時不忘人性化執法，盡量降低群眾的抵觸情緒，避免引發群體性事件。

（三）堅持宣傳教育與行政處罰相結合的原則。要充分發揮網絡、報紙、短信平臺等媒體的宣傳作用，在日常工作中加大宣傳力度，通過發放宣傳材料和手機短信等形式，加大宣傳教育，營造良好氛圍。同時采取疏堵結合的方式，引導群眾自覺整改。

（四）堅持專項整治和長效管理機制相結合的原則。利用專項整治行動的有利時機，不斷創新非法占地違法建設的管理機制，建立與城管執法、國土部門等部門聯動長效機制，形成違法建設查處工作合力。

三、整治范圍和重點內容

（一）重點整治范圍：北站周邊的后安村、崎溝村和巖內村，東部片區英村、東宅村和港頭村，中部片區侖上村、溪西村和村，西部片區前進村、新村、第二農場和坂頭水庫周邊。

（二）重點整治內容：轄區內各村（居）的非法占地、超面積、超層建設和大面積占用農用地非法建設廠房的行為。

四、方法步驟

（一）摸底調查階段

1、制訂鎮專項整治工作方案。根據區政府制定的工作方案，結合鎮實際情況，聯合相關職能部門進一步研究和細化鎮專項整治工作方案。

2、扎實開展轄區內非法占地和違法建設的調查摸底工作。鎮領導小組要針對當前轄區非法占地違法建設的形勢進行全面的摸底排查，摸清具體數量、面積等，重點摸清違法建設當事人的相關情況，并進行分類，登記。

3、積極開展專項整治宣傳教育活動。鎮領導小組要定時召開領導小組會議，及時貫徹學習相關法規和政策，讓各村（居）主任及時向村（居）民宣傳相關查違政策，并積極開展宣傳教育進村活動，通過召開座談會、約談當事人、召開法律法規咨詢會、發放宣傳材料、進行有獎知識問答和通過短信平臺等形式，積極營造專項整治活動的氛圍。

4、依法做好非法占地和違法建設的調查取證工作。鎮領導小組的牽頭下，協調執法中隊和國土所開展違建現場的取證工作，開具相關法律文書，做好行政處罰或行政強制前的執法準備工作。

(二)強制執行階段

1、對做思想工作后，拒不進行自拆的違建戶。鎮領導小組對能夠在保證安全的情況下，將組織分批次、分區域、有重點進行強制拆除。

2、如遇到鎮組織拆除時，有較大安全隱患的。鎮領導小組將及時向區專項整治領導小組報告，在上級的組織協調下，堅決對違法建筑物實施強制拆除。

（三）鞏固提高階段

收整理數據資料，認真總結此次專項整治工作的成效和經驗做法，撰寫總結材料，迎接區非法占地違法建設專項整治領導小組的檢查驗收，力爭鎮在全區開展專項整治活動中進入前三名。