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為了防控飲用水源水質(zhì)富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢，強化污染防治，確保我區(qū)飲用水安全，現(xiàn)結(jié)合實際情況，特制定本工作方案：

一、整治措施

（一）加大宣傳教育力度，建立健全公眾參與機制。要將飲用水源保護宣傳教育納入當(dāng)?shù)匦麄魑幕逃块T工作計劃和普法教育內(nèi)容，采取各種形式，開展宣傳教育活動。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論作用，把宣傳教育與生態(tài)建設(shè)、污染治理有機結(jié)合。深入開展全民環(huán)境教育活動，有條件的學(xué)校要將生態(tài)文明列入教育計劃；要深入開展“創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”活動和環(huán)保志愿者行動，鼓勵成立民間生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護組織，進一步引導(dǎo)社會團體和公民積極參與各種環(huán)保活動。飲用水源保護區(qū)內(nèi)各行政村在今年7月30日前都必須開辟宣傳專欄，設(shè)置3-5個警示牌，10個宣傳牌；優(yōu)先在飲用水源保護區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建綠色學(xué)校和生態(tài)村活動，到今年底前，有在飲用水源保護區(qū)內(nèi)60%的學(xué)校通過綠色學(xué)校創(chuàng)建，50%的行政村達到創(chuàng)建市級以上生態(tài)村。各行政村村容村貌整潔，污水、垃圾得到有效處置，畜禽養(yǎng)殖場（戶）全部拆除到位。

（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府；配合單位：區(qū)廣電中心、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、司法局）

（二）加大污染整治力度

1.整治畜禽養(yǎng)殖污染

全區(qū)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場（戶），都必須在今年11月30日前拆除關(guān)閉。

（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、監(jiān)察局）

2.切實整治農(nóng)業(yè)面源污染

（1）指導(dǎo)實施科學(xué)施肥和使用農(nóng)藥。鼓勵測土配方施肥，使用低毒、低殘留農(nóng)藥化肥或生態(tài)肥等。

（2）鎮(zhèn)人民政府要組織包片、包村干部，深入各家各戶，全面落實深施肥覆土措施；大力宣傳保護飲用水源的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性；嚴(yán)格控制運載畜禽糞便車輛進入飲用水源保護區(qū)。

（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）

3.飲用水源保護區(qū)內(nèi)禁止繼續(xù)開山種果，擴大果園面積；不得繼續(xù)營造桉樹等速豐林，對現(xiàn)有桉樹等速豐林要逐步改造種植闊葉樹混交林，改善林種結(jié)構(gòu)。

（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府；配合單位：區(qū)林辦）

4.飲用水源保護區(qū)內(nèi)禁止新批礦山開采項目，現(xiàn)有屬于金屬礦類等污染嚴(yán)重的礦山開采企業(yè)要立即關(guān)閉，其他非金屬礦類的礦山開采企業(yè)在開采期間要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，在開采期滿后要全部關(guān)閉，并進行礦山生態(tài)恢復(fù)。

（責(zé)任單位：國土資源分局；配合單位：鎮(zhèn)人民政府、環(huán)保局、水務(wù)局）

（三）加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度

要加大環(huán)境監(jiān)測資金投入，按照國家四級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，配齊監(jiān)測人員，配足配夠監(jiān)測用房和監(jiān)測儀器設(shè)備，切實履行環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)職能。

（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局；配合單位：區(qū)財政局、編辦）

（四）加大監(jiān)管力度

1.進一步明確責(zé)任。根據(jù)《市飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，各相關(guān)部門要立即行動，各負(fù)其責(zé)，切實加強監(jiān)管，并抓好落實。

（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直相關(guān)部門）

2.落實考評機制。鎮(zhèn)人民政府要按照《市飲用水水源保護區(qū)生態(tài)補償實施意見》（政綜34號）確定的日常考核要求，建立巡查、報告、處置制度，建立日常考核臺賬，作為發(fā)放工作經(jīng)費的主要依據(jù)。

（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府；配合單位：區(qū)環(huán)保局、財政局）

（五）加大應(yīng)急管理力度

1.要完善制定飲用水源水華事件應(yīng)急預(yù)案，明確各相關(guān)部門職責(zé)，并加強演練。

（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局；配合單位：區(qū)水務(wù)局、鎮(zhèn)人民政府）

2.管理單位要根據(jù)需要配備除藻、滅藻等物資器材，所需資金由區(qū)財政統(tǒng)籌解決。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府；配合單位：財政局）

二、工作要求

（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要高度重視飲用水源所面臨的嚴(yán)峻形勢，要把飲用水源保護作為當(dāng)前的重中之重的工作抓好抓實，要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位和責(zé)任到位。

（二）切實加大宣傳力度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派干部深入各村各戶開展宣傳解析工作，宣傳飲用水源保護的重要性和水質(zhì)富營養(yǎng)化的嚴(yán)重性。要發(fā)動群眾從身邊做起，從生產(chǎn)生活做起，使保護環(huán)境成為人民群眾的共同行動。同時，要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對設(shè)置污水排放口且不配合停產(chǎn)停業(yè)的，要加重處理，以案析法，教育群眾。

（三）認(rèn)真落實并在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項整治措施。為了防控發(fā)生水華事件，根本手段就是要落實好各項整治措施。各有關(guān)單位根據(jù)目前水庫水質(zhì)狀況，要采取超常規(guī)的做法，加強監(jiān)督管理，避免“水華”事件的發(fā)生。

（四）切實加大資金投入。各責(zé)任單位要籌集資金，保證整治資金的投入。財政部門要及時撥付，并嚴(yán)格監(jiān)管資金的使用，確保專款專用。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、落實工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹省政府環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，各相關(guān)責(zé)任單位要按照職能分工切實做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；對領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位或執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的，將移送監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關(guān)處理。

（六）加大督查力度。由區(qū)環(huán)保局牽頭，會同區(qū)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、林辦、財政局、監(jiān)察局組成督查組，建立工作調(diào)度制度，每個月進行一次督查調(diào)度，各責(zé)任單位要在各個時間節(jié)點內(nèi)保證完成整治措施規(guī)定的各項工作任務(wù)。督查組對各部門的工作落實情況進行督查，加大推進力度，確保飲用水安全。

（七）做好應(yīng)急管理工作。要按照應(yīng)對“水華”事件應(yīng)急預(yù)案要求，落實應(yīng)急措施，保證應(yīng)急管理工作所需的物資器材、人力、物力等。要配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息傳輸儀器設(shè)備等，對發(fā)生水華事件，有關(guān)單位要按規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壄h(huán)保部門，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。