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根據(jù)市政府《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)洪家渡水電站庫區(qū)非在冊移民接收安置工作的意見》、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)洪家渡庫區(qū)移民安置遺留問題處理工作方案〉的通知》等文件精神，為妥善處理好洪家渡庫區(qū)移民安置遺留問題，進一步做好部分已遷入我區(qū)移民的入戶安置工作，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對移民入戶安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)政府研究，決定成立區(qū)洪家渡庫區(qū)非在冊移民入戶安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、時間安排

三、責(zé)任分工

（一）區(qū)移民局負(fù)責(zé)做好洪家渡移民入戶安置工作的相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和審批工作；

（二）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)做好洪家渡移民的戶籍遷移工作，對已逐級審核批準(zhǔn)入戶的移民，要在規(guī)定時限內(nèi)盡早完成戶口遷移；

（三）區(qū)民政局、區(qū)計生局、區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局、區(qū)社保局等各相關(guān)職能部門要按照自身部門職責(zé)做好移民上戶后的社保參保、計生優(yōu)惠政策等工作，對生活困難的移民及時進行社會救助，解除移民后顧之憂；

（四）區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局要做好洪家渡移民在接收和入戶過程中出現(xiàn)的突發(fā)性事件和群體性上訪的處置工作，要提前介入做好充足準(zhǔn)備，及時了解移民思想動態(tài)，妥善處置入戶工作中出現(xiàn)的維穩(wěn)問題，維護社會穩(wěn)定；

（五）區(qū)督辦督查局負(fù)責(zé)對區(qū)屬各相關(guān)職能部門、街道（鎮(zhèn)）的工作開展情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保工作按時完成；

（六）各相關(guān)街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體做好洪家渡移民的接收動員、政策宣傳、移民入戶審核等工作。

四、工作步驟

（一）宣傳動員階段

街道辦事處和黔靈鎮(zhèn)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，社保所、綜治辦、計生科、公安派出所相關(guān)工作人員為成員的入戶工作組，加大宣傳力度，做好相關(guān)入戶政策的宣傳解釋工作。對涉及移民利益的社保、醫(yī)保、計生等問題，要耐心細(xì)致做好解答工作，確保移民放心入戶、安心入戶、主動入戶。入戶工作組要建立入戶宣傳工作記錄檔案，時間、地點、工作內(nèi)容要有詳細(xì)的記錄，每完成一戶入戶工作，參加人員都要簽字確認(rèn)。

（二）申請登記階段

通過宣傳動員后，以屬地管理為原則，由移民向居住地所在的街道（鎮(zhèn)）提出書面申請，并與街道（鎮(zhèn)）簽訂入戶協(xié)議，保證遵守法律、法規(guī)和居住地的各項村規(guī)民約。同時，所屬街道（鎮(zhèn)）要認(rèn)真核實其移民身份，并由村（社區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）逐級簽署接收意見后，報區(qū)移民局審批。

（三）辦理入戶階段

移民所在地的街道（鎮(zhèn)）將審核后的相關(guān)資料報區(qū)移民局審批后，交由區(qū)公安分局辦理相關(guān)入戶手續(xù)，區(qū)公安分局要在規(guī)定時限內(nèi)完成移民的戶口遷移工作；區(qū)移民局要在移民完成戶口遷移后，及時向移民發(fā)放“處遺”資金。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

各部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到此項工作的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感和對移民負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保移民接收和入戶工作的順利完成。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

洪家渡水電站庫區(qū)遷入我區(qū)的非在冊移民是歷史遺留問題，他們?yōu)閲医ㄔO(shè)作出了貢獻和犧牲，當(dāng)務(wù)之急是解決接收和入戶問題。因此，區(qū)各有關(guān)職能部門和街道（鎮(zhèn)），要從維護大局出發(fā)，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實具體工作人員，切實做好洪家渡庫區(qū)非在冊移民入戶安置工作。

（三）周密部署，密切配合

區(qū)計生局、區(qū)社保局、區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)職能部門要互相配合，根據(jù)移民反映的問題，按照省、市相關(guān)政策，在最大限度內(nèi)讓移民享受與農(nóng)民同等的優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)對入戶工作中出現(xiàn)的問題進行調(diào)整和處理，并做好相應(yīng)宣傳和政策解釋工作。區(qū)移民局要對此項工作進行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)，對每一階段的工作進行周密部署，細(xì)化工作方案，落實具體措施，確保各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到處理問題及時、防范措施到位，對入戶登記工作中出現(xiàn)的難以協(xié)調(diào)解決的問題及時報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確保完成入戶登記工作。