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確保市級機關“百項經濟服務類”重點項目——建設領域“中介機構市場行為”的順利實施，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，不斷強化服務意識，創新服務方法，轉變工作作風，提升工作效能，通過規范建設領域中介機構市場行為，進一步提高本部門服務發展、服務企業、服務項目建設的能力和水平，助推全市經濟社會平穩較快發展。

二、總體目標

通過實施建設領域“中介機構市場行為規范行動”，在建設領域內建立秩序良好、信譽可靠的中介服務機構市場，全面提升中介機構服務全市項目建設的綜合能力，提高本部門服務城鄉建設發展的整體水平，為推動全市經濟社會發展提供有力保障。

三、方法步驟

緊緊圍繞項目實施總體目標，以實施建設領域“中介機構市場行為規范行動”為載體，不斷強化行業監管力度，建立健全建設領域中介機構誠信競爭機制，全面優化項目建設服務環境。項目實施分為綜合調研、檢查清理和誠信機制建立三階段。

第一階段：綜合調研階段（4底前）

建設領域“中介機構市場行為規范行動”領導小組各工作組（以下簡稱“工作組”）對各自職能范圍內的中介機構進行一次全面的摸底，就備案情況、資質等級、承接業務范圍、人員配備、服務價格等內容進行登記和梳理匯總，建立詳盡清晰的企業資料臺帳。通過召開建設主體、行業專家等征求意見座談會，學習周邊先進經驗等方式，尋求規范中介機構市場行為的建設性意見建議。根據調研實際情況，就自身職能范圍內中介機構市場的現階段運行情況、存在主要問題、下階段整治規范主要措施等方面形成科學詳盡的調研報告，并上報局項目領導小組辦公室。局項目領導小組辦公室對各工作組實際調研情況進行梳理匯總，形成建設領域中介服務機構整治規范調研報告，并上報市紀委和市“百項經濟服務類重點項目”推進組辦公室。

第二階段：檢查清理階段（8月底前）

（一）企業自查。通過下發通知，各工作組要求就各自職能范圍內的中介機構開展一次全面的自查自糾工作，企業將自查情況形成報告上報至每個工作組。各工作組對企業自查存在問題限期進行督促整改。

（二）工作組檢查。在企業自查整改結束后，各工作組組織人員對各自職能范圍內的所有中介機構開展一次全面的檢查工作。檢查必須落到實處、務求實效，切勿“走過場”，檢查內容嚴格按照相關法律法規和行業規定要求進行，整個檢查過程務必做到“公平、公開、公正”。各工作組對檢查情況形成檢查報告，上報局項目領導小組辦公室，由局項目領導小組辦公室集中對檢查情況給予通報。

（三）整頓清理。對自查整改不力、檢查存在較大問題、項目建設主體反映情況較多的一類中介機構，給予堅決清退出本市建設領域中介機構市場，凈化中介機構市場環境，從而提升整個市場的綜合水平。

第三階段：誠信機制建立階段（12月底前）

各工作組通過多種途徑和方式，開展對中介機構服務滿意率調查、服務成果質量抽查、服務價格核查等情況調查，詳細摸清經前階段整治后，當前建設領域內中介機構誠信經營情況，建立健全建設領域中介機構誠信等級制度，并將建設領域中介機構誠信等級情況如實上報市政府及相關部門，為今后中介機構規范整治和推薦工作提供客觀真實信息。

四、工作要求

為保證建設領域“中介機構市場行為規范行動”的高質量推進，實現項目實施的預期目標，提出如下要求：

（一）加強領導，明確責任。建設領域“中介機構市場行為規范行動”領導小組及工作組各成員要認真履行職責，做到思想到位、明確分工、強化落實。要切實按照領導小組及工作組的統一部署，全面有序推進各項工作，確保整個項目達到預期目標。相關科室單位要切實加強對項目實施的組織領導，主要領導親自抓、負總責，落實項目實施具體責任人，真正把工作落到實處。

（二）突出重點，統籌兼顧。相關科室單位要明確自身項目推進過程中重點所在，找準監管薄弱點、明確突破口，提升監管效能。要正確處理好項目推進和日常業務工作開展的關系，做到“兩不誤、兩促進”，突出各自職能，發揮各自優勢，推動建設領域中介機構管理工作創新，推進項目的順利實施。

（三）加強督促，注重實效。局項目領導小組辦公室要加強對項目實施過程中各工作組的督促，把督查工作貫穿于項目實施的始終，使項目始終按照預期的目標推進。各工作組及相關科室單位要嚴格按照項目實施的總體目標、工作方法步驟要求，制定各自項目實施方案，按計劃進度科學推進各項工作，確保項目推進落到實處，取得實效。

（四）加強協調，做好溝通。各工作組之間，相關科室單位之間在項目推進過程中要始終強化本部門“一盤棋”意識，加強相互間的交流溝通，協調推進項目實施各項工作。工作組要向領導小組就項目推進項目情況定期作好匯報，使領導小組全面動態掌握項目進展，及時做好指導。局項目領導小組辦公室要加強與市項目推進辦的聯系溝通，及時做好各類信息的報送，反饋項目推進各階段情況。