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為做好我區清理整頓各類交易場所攻堅工作，根據清理整頓各類交易場所部際聯席會議第四次會議精神以及省、市清理整頓各類交易場所攻堅戰工作方案，結合我區實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議以及國家、省、市金融工作會議精神和打好防范化解重大風險攻堅戰決策部署，聚焦各類交易場所遺留問題處置、交易場所監管和風險防控，細化任務分工，強化組織推動，上下聯動，合力攻堅，按期完成交易場所清理整頓攻堅戰任務。

二、總體目標

從防范化解金融風險、維護社會穩定、服務實體經濟發展大局出發，堅持清理整頓與防范化解風險、建立長效機制與促進行業規范發展相結合，突出重點、統籌兼顧，積極穩妥處置交易場所遺留問題，完善交易場所監管，堅決打好打贏清理整頓各類交易場所攻堅戰。

三、重點任務

（一）嚴格管控交易場所準入。按照《省交易場所監督管理暫行辦法》（政辦〔2019〕25號），各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，各行業主管部門要嚴把交易場所準入關，未經批準，任何單位和個人均不得設立交易場所或組織開展交易場所活動。（完成時限：持續推進；責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區各行業主管部門、區金融服務中心等區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位）

（二）全面摸排風險底數。按照屬地管理原則和行業主（監）監管原則，組織對本轄區、本行業交易場所情況開展調查摸底“回頭看”，全面摸排轄區、行業內是否存在交易場所、是否存在違法違規經營活動作出明確判斷并報區聯席會議辦公室。（完成時限：2020年6月底前；責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位）

（三）嚴厲打擊涉嫌違法違規行為。持續推進各類交易場所風險處置工作，對未經審批設立的交易場所和省外交易場所設立的分支機構，依法依規予以關閉或取締；涉嫌犯罪的，加大責任追究力度，嚴厲查處違法犯罪分子責任。（完成時限：2020年底前；責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區公安分局、區各行業主管部門等區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位）

（四）穩妥處置遺留問題和風險。依法穩妥處置信訪投訴，引導社會公眾通過合理合法途徑表達訴求，逐步化解交易場所遺留問題和風險。（完成時限：2020年底前；責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位）

（五）加強宣傳教育引導。健全常態化宣傳教育工作機制，與防范處置非法集資、地方金融領域掃黑除惡專項斗爭并行推進、同步發力，上下合力、同頻共振，推動新聞媒體加強正面宣傳報道，凈化媒體網絡空間，引導社會公眾樹牢防范意識。（完成時限：持續推進；責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位）

（六）健全長效監管機制。在省、市、區統一協調下，各行業主管部門和屬地政府嚴格落實《省交易場所監督管理暫行辦法》（政辦〔2019〕25號），加快建立分工明細、條塊結合、協調聯動的交易場所監管機制，加強日常監管，健全長效機制。（完成時限：2020年底前；責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位）

四、保障措施

（一）加強組織領導。清理整頓各類交易場所攻堅戰由區政府統一領導，區清理整頓各類交易場所聯席會議統籌協調和督促指導，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，各有關部門具體組織實施，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，各有關部門要進一步提高政治站位，將清理整頓各類交易場所攻堅戰作為重點工作，強化推進調度。區聯席會議辦公室適時對全區交易場所清理整頓攻堅戰工作進行督導。

（二）落實責任分工。區聯席會議將在省、市聯席會議指導下，按照區政府決策部署，加強統籌協調。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位要聚焦穩妥處置遺留問題和風險、建立長效監管機制、制定工作規劃、完善信息報送機制等重點工作，按照時間進度，把握政策要求，綜合施策，標本兼治。

（三）做好信息報送。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位要緊密結合實際，圍繞各階段性目標，于6月底和12月底前分別報送工作進展、圖片等相關資料至區聯席會議辦公室。聯系人：左曉梅（區金融服務中心）電話：電子郵箱：

（四）做好維穩工作。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，園區管委，區清理整頓各類交易場所聯席會議成員單位要強化風險意識，堅持底線思維，加強風險評估，將交易場所風險處置納入本地區、本部門突發事件應急整體預案，切實做好矛盾源頭化解和重點群體、重點人員穩控工作，建立健全信息共享和通報機制，依法打擊犯罪和追贓挽損，引導投資者通過合法渠道維護權益，切實維護社會穩定。