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第一篇 為認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》要求，以高度的文化自覺推動(dòng)廉政文化大發(fā)展大繁榮，著力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)黨員干部廉潔從政，在全社會(huì)營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)廉政文化建設(shè)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義

黨的十七屆六中全會(huì)指出：在改革開放新的歷史時(shí)期，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。建立中國(guó)特色社會(huì)主義文化，要“深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。”廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向，融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚為一體，反映人們對(duì)廉潔政治和廉潔社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和精神追求，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì)，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以培育廉潔價(jià)值理念為根本，以豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，以廉政制度建設(shè)為保障，以群眾參與的廉政文化創(chuàng)建為依托，在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對(duì)于提高黨員干部拒腐防變能力，增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，都具有十分重要的意義。

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須全面貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，正確處理治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系，切實(shí)落實(shí)教育在先、預(yù)防在先的要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，用廉政文化占領(lǐng)思想陣地，鏟除腐敗文化滋生的土壤，幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求。黨的十七屆六中全會(huì)指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。”廉政文化建設(shè)以培育廉潔理念為根本，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值理念。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，能夠更好地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想團(tuán)結(jié)群眾，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神凝聚力量，用以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用大力倡導(dǎo)的社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，筑牢廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的重要保障。樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。廉政文化作為先進(jìn)的文化形態(tài)，是當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、形成團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，有利于在全社會(huì)培育崇尚廉潔、反對(duì)腐敗的良好風(fēng)氣，有利于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)全面和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供有力保證。

二、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》要求，深入開展勤廉文化星級(jí)創(chuàng)建工程，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。圍繞黨員干部思想道德體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，著力培育廉潔價(jià)值理念，大力營(yíng)造崇尚廉潔的社會(huì)風(fēng)尚，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展提供思想保障和文化支撐。

三、目標(biāo)要求

以“以人為本、執(zhí)政為民”為核心，以“以廉為榮，以貪為恥”為主題，以“四德”教育為重點(diǎn)，以文化活動(dòng)為載體，鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果，探索實(shí)施“勤廉”文化星級(jí)創(chuàng)建工程，不斷優(yōu)化從政環(huán)境，營(yíng)造崇廉敬廉、風(fēng)清氣正的良好社會(huì)風(fēng)尚，為“加快現(xiàn)代化、建設(shè)新”提供強(qiáng)有力的文化支持和輿論保證。

四、基本原則

（一）堅(jiān)持服務(wù)大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把廉政文化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，與反腐倡廉各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，整體推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持以人為本、注重教育。尊重干部群眾的主體地位，堅(jiān)持用科學(xué)理論引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，不斷提高干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識(shí)。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、面向社會(huì)。以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向全體社會(huì)成員，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的廣泛群眾基礎(chǔ)和良好社會(huì)氛圍。

（四）堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。注重繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘和利用傳統(tǒng)文化，適應(yīng)時(shí)展變化，凸顯民族特色，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

（五）堅(jiān)持重在建設(shè)、務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各地、各部門自身優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力、抓住重點(diǎn)、形成特色，不斷提高廉政文化的吸引力、影響力。

五、主要任務(wù)

各地、各部門、各單位要緊緊圍繞十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)，構(gòu)建具有特色的廉政文化體系，形成黨風(fēng)政風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣的良性互動(dòng)局面。主要任務(wù)是：

（一）深化廉潔教育，用廉政文化育人

一是以領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化廉潔從政理念。深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待和依法行使權(quán)力；把從政道德建設(shè)放到更加突出的位置，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色；把培育廉潔價(jià)值理念與廉潔從政實(shí)踐結(jié)合起來，加強(qiáng)廉潔從政行為規(guī)范教育，大力宣傳秉公用權(quán)、廉潔從政的先進(jìn)典型，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，真正為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二是以誠(chéng)實(shí)守信崇德為內(nèi)容，培育公民道德規(guī)范。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，提高公民道德素質(zhì)，使廉潔、誠(chéng)信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大群眾普遍接受的行為準(zhǔn)則；廣泛開展行業(yè)廉潔教育，加強(qiáng)以公正、誠(chéng)信、自律、守法為主要內(nèi)容的行業(yè)廉潔文化建設(shè)；把廉潔要求寓于市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范之中，轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動(dòng)；加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識(shí)和自我約束能力；研究建立廉榮貪恥的道德評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，褒揚(yáng)和鼓勵(lì)廉潔從業(yè)行為，抵制和克服違規(guī)從業(yè)行為。

三是以引導(dǎo)公眾參與為抓手，營(yíng)造和諧社會(huì)風(fēng)氣。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《市黨員干部道德守則（試行）》，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺遵守社會(huì)基本道德規(guī)范；加強(qiáng)反腐倡廉輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)反腐敗的信心，使反對(duì)腐敗、崇尚廉潔的價(jià)值理念被人們認(rèn)同和接受；積極鼓勵(lì)公民檢舉腐敗行為，提高公民監(jiān)督意識(shí)，在全社會(huì)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)不容忍腐敗和抵制腐敗的良好風(fēng)氣；引導(dǎo)人民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，有序參與反腐倡廉建設(shè)；主動(dòng)做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息收集研判和處置工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，用廉政文化固基

一是實(shí)施勤廉文化星級(jí)創(chuàng)建。把廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵，強(qiáng)化道德教化功能，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)組織活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾在參與中自覺增強(qiáng)廉潔意識(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)、示范系統(tǒng)、示范區(qū)域創(chuàng)建工作，結(jié)合“勤政”文化，研究探索實(shí)施“勤廉”文化星級(jí)創(chuàng)建工程，提升廉政文化建設(shè)水平。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)窗口行業(yè)廉潔教育，樹立廉潔新風(fēng)，把打造廉潔行業(yè)納入創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)之中，推動(dòng)廉政文化建設(shè)向社會(huì)全面覆蓋。大力推動(dòng)廉政文化建設(shè)創(chuàng)新工程，堅(jiān)持因地制宜，突出品位，體現(xiàn)特色，打造健康向上、富有聲勢(shì)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)品牌。

二是開展廉政文化資源普查。在全區(qū)組織廉政文化資源普查，是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。要注意挖掘各類歷史文化資源中的廉政要素，通過采集廉政文化資源信息，分級(jí)建立廉政文化資源檔案，推動(dòng)廉政文化系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)。要按照“古為今用”的原則，吸取傳統(tǒng)文化的思想精髓，進(jìn)一步放大其中蘊(yùn)藏的廉潔精神力量，不斷豐富廉政文化的內(nèi)涵，使廉政文化建設(shè)既保持優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，又體現(xiàn)時(shí)代特色。要通過發(fā)揮廉政資源的文化傳播、教育引導(dǎo)作用，以廉政文化的約束力促使人們廉潔自律，遠(yuǎn)離貪腐。

三是夯實(shí)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要在廉政文化資源普查的基礎(chǔ)上，有步驟地命名一批廉政教育示范基地，使之成為弘揚(yáng)廉政文化的重要場(chǎng)所。要加強(qiáng)現(xiàn)有廉政教育場(chǎng)所的建設(shè)、管理和使用，及時(shí)總結(jié)和推廣廉政文化場(chǎng)所建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)，努力在形成城鄉(xiāng)環(huán)境相協(xié)調(diào)、與自然生態(tài)相融合的廉政文化景觀。要將廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，依托文化站、社區(qū)文化中心、紀(jì)念館（碑）等廉政文化資源，因地制宜建設(shè)廉政活動(dòng)中心，并充分發(fā)揮其作用，豐富群眾精神文化生活。

（三）注重創(chuàng)作傳播，用廉政文化造勢(shì)

一要加快廉政文化作品創(chuàng)作。充分發(fā)揮小品（小戲）之鄉(xiāng)和文化底蘊(yùn)濃厚的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，把廉政題材納入創(chuàng)作項(xiàng)目，著力打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的，深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉政文化作品；要對(duì)近年來創(chuàng)作、并在各級(jí)各類比賽中獲獎(jiǎng)的廉政文藝作品（書畫、文學(xué)、攝影、小品、戲曲、歌曲）等進(jìn)行收集、整理，并分專輯編印成冊(cè)，形成系列叢書，擴(kuò)大廉政文化的社會(huì)影響；要結(jié)合推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)，向公眾推薦優(yōu)秀廉政文化讀物，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、感染力。

二要加大廉政文化傳播力度。大力宣傳、積極傳播廉政文化，營(yíng)造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好輿論環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮大眾傳媒在傳播廉政文化中的作用，報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)要加大反腐倡廉建設(shè)宣傳報(bào)道力度，辦好廉政專版、專欄，在重要版面和重要時(shí)段經(jīng)常安排刊播廉政公益廣告。各地、各部門門戶網(wǎng)站開設(shè)廉政頻道、網(wǎng)頁，準(zhǔn)確權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、關(guān)切的反腐倡廉熱點(diǎn)問題，推動(dòng)健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。要廣泛采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。

三要加強(qiáng)廉政文化理論研究。要深入研究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列重要講話，積極探索廉政文化建設(shè)的規(guī)律，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。把廉政文化理論研究納入反腐倡廉法規(guī)調(diào)研的重要課題，加強(qiáng)與黨校、宣傳部、社科聯(lián)等單位的聯(lián)系，密切合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，有針對(duì)性地組織調(diào)研、形成成果，不斷推動(dòng)廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新。加強(qiáng)廉政文化理論研究隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展相關(guān)理論研討活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的認(rèn)知面和影響面，切實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的理論和實(shí)踐，提高廉政文化建設(shè)的水平。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要把廉政文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，融入宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體部署，寓于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要科學(xué)制定廉政文化建設(shè)實(shí)施方案，及時(shí)了解廉政文化建設(shè)工作情況，認(rèn)真研究解決重大問題，建立健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度等領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

（二）明確責(zé)任，形成整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查。宣傳、文廣新、社科聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成推進(jìn)廉政文化建設(shè)的合力，確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）加大投入，健全保障機(jī)制。建立政府投入為主、社會(huì)各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。切實(shí)保障實(shí)施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動(dòng)所必需的資金。大力扶持和獎(jiǎng)勵(lì)為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

（四）立足長(zhǎng)效，強(qiáng)化監(jiān)督考核。將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，作為評(píng)價(jià)地區(qū)單位發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)以及創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化督促檢查，對(duì)推進(jìn)不力、工作不到位的，予以通報(bào)。

第二篇 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，為加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為，結(jié)合實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆二次全會(huì)及省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，按照“敢爭(zhēng)先比作為、提效能強(qiáng)執(zhí)行、樹形象增合力”的要求，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)排頭兵，帶頭建言獻(xiàn)策，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力推進(jìn)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)再創(chuàng)新輝煌，為實(shí)現(xiàn)“兩年?duì)幭取⑺哪觐I(lǐng)先、六年率先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

通過開展大討論活動(dòng)，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)群眾的貼心人，始終做到對(duì)黨和國(guó)家無限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，樹立可親、可信、可敬的良好形象。

二、活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間安排

活動(dòng)從2013年3月開始，至7月底結(jié)束，分動(dòng)員學(xué)習(xí)、查擺問題、專題討論、整改提高、全面總結(jié)五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)(3月中旬至4月上旬)

1、動(dòng)員部署(3月中旬)。制定實(shí)施方案，通過會(huì)議形式進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義和目的，明確安排和要求，增強(qiáng)參加活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感。

2、組織學(xué)習(xí)(3月下旬至4月上旬)。組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》、“五嚴(yán)守、五禁止”的內(nèi)容、全區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神等相關(guān)文件精神。主要采取自學(xué)方式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)紀(jì)律教育，奠定思想基礎(chǔ)，保持思想純潔，真正做到堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨性原則不動(dòng)搖，維護(hù)黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，懲治腐敗不動(dòng)搖。

(二)查擺問題(4月中旬至5月上旬)

1、認(rèn)真查擺問題(4月中旬至4月下旬)。圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的本質(zhì)特征，逐條對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》、“五嚴(yán)守、五禁止”等有關(guān)要求，對(duì)自身建設(shè)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查找三類問題：一是政治思想方面問題。是否存在不講黨性，不服從組織紀(jì)律，隨意發(fā)表個(gè)人意見的現(xiàn)象；是否存在不堅(jiān)持民主集中制，對(duì)組織決定的事項(xiàng)不執(zhí)行，甚至陽奉陰違的現(xiàn)象；是否存在不講奉獻(xiàn)，私欲膨脹以及不能正確對(duì)待職務(wù)升遷的現(xiàn)象。二是能力素質(zhì)方面問題。是否存在理論水平、工作思路、方法舉措相對(duì)滯后的現(xiàn)象；是否存在疲于應(yīng)付、處理問題簡(jiǎn)單、舉措無新意的現(xiàn)象；是否存在工作拈輕怕重、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象；是否存在表里不一，說一套、做一套，對(duì)人一套、對(duì)己一套，工作拆臺(tái)不補(bǔ)臺(tái)的現(xiàn)象；是否存在以已之長(zhǎng)對(duì)比他人之短，甚至泄私憤、無事生非、捏造事實(shí)、亂寫信亂告狀現(xiàn)象。三是作風(fēng)紀(jì)律方面問題。是否存在違反作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”的現(xiàn)象；是否存在作風(fēng)漂浮、辦事拖拉的“庸、懶、散”現(xiàn)象；是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現(xiàn)象；是否存在為違紀(jì)人員通融說情、干擾辦案正常進(jìn)行的現(xiàn)象；是否存在保密觀念不強(qiáng)，在非工作場(chǎng)合談?wù)摷o(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部事項(xiàng)甚至跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象。

2、廣泛征求意見(5月上旬)。一是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)照作風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的要求，通過開展“建言獻(xiàn)策”等形式，廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)保持黨的純潔性、實(shí)現(xiàn)干部清正的目標(biāo)的意見建議。二是采取向有關(guān)單位和執(zhí)紀(jì)對(duì)象發(fā)放征求意見函、問卷調(diào)查等形式，了解紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)情況。

(三)專題討論(5月中旬至6月底)

1、專題研究討論(5月中旬至5月下旬)。針對(duì)查擺和征求意見發(fā)現(xiàn)的問題，著重圍繞以下四個(gè)方面內(nèi)容展開討論：一是爭(zhēng)當(dāng)踐行宗旨的模范。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，努力提高自己的政治理論水平，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，提高化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的水平；在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部怎樣才能堅(jiān)持社會(huì)主義、集體主義原則，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系，弘揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的精神，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事好事；二是爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的模范，在加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部如何提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的需要；在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部如何才能做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，以無畏的勇氣，堅(jiān)忍不拔的毅力，銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先，不斷開創(chuàng)工作新局面；三是爭(zhēng)當(dāng)務(wù)實(shí)拼搏的模范。在社會(huì)深刻變革的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部如何做到愛崗敬業(yè)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，做到不談條件只談奉獻(xiàn)，甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、敢于碰硬、負(fù)重拼搏、建功立業(yè)；四是爭(zhēng)當(dāng)清正廉潔的模范。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民群眾生活水平有較大提高的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察干部如何自覺抵制拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆清正廉潔的政治本色。

2、深入基層實(shí)踐(6月上旬至6月下旬)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察巡訪、下訪及扶貧濟(jì)困等活動(dòng)深入基層，及時(shí)化解群眾矛盾，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察干部道德底線，繼續(xù)鞏固“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等活動(dòng)成果，鼓勵(lì)和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。

(四)整改提高(7月初至7月下旬)

1、明確整改方向(7月初)。從干部思想觀念、主客觀因素、體制機(jī)制上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行深入剖析，總結(jié)和把握加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑，明確整改方向，確定整改目標(biāo)，做到有的放矢，確保工作實(shí)效。

2、整改完善提高(7月上旬至7月下旬)。針對(duì)干部隊(duì)伍存在的不足和問題，扎實(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)提高整體素質(zhì)。一是通過民主生活會(huì)、集中交流等方式，解決極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想方面存在的問題，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂解難，做人民群眾的貼心人；二是通過加強(qiáng)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、輪崗交流、學(xué)習(xí)考察等方式，解決一些紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)方面存在的問題，不斷提升干部的創(chuàng)新能力、操作能力、統(tǒng)籌能力和辦案能力，不斷提高干部隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平；三是通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，解決一些紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，純潔干部作風(fēng)，錘煉干部作風(fēng)，塑造干部作風(fēng)，提升干部作風(fēng)，堅(jiān)守清廉本色。

(五)全面總結(jié)(7月底)

認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)工作，堅(jiān)持治標(biāo)與治本、解決當(dāng)前問題與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步建立健全制度體系，通過制度改進(jìn)干部工作作風(fēng)，努力把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為提升能力、促進(jìn)工作的有效措施。

三、活動(dòng)要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)是全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要高度重視，周密部署，務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)各部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)為本地本部門開展活動(dòng)的第一責(zé)任人，既要帶頭參加活動(dòng)，更要抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。各工作室要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

2、精心組織，合理安排。委局機(jī)關(guān)各室，各鎮(zhèn)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本意見精神，結(jié)合實(shí)際，就開展活動(dòng)作出具體安排，確保有計(jì)劃、有步驟地展開。正確處理好開展作風(fēng)建設(shè)大討論與推進(jìn)當(dāng)前反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)系，做到相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)。

3、聯(lián)系實(shí)際，狠抓落實(shí)。委局機(jī)關(guān)各室、各鎮(zhèn)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要結(jié)合各自的特點(diǎn)，開展切合實(shí)際的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時(shí)的整改，確保取得實(shí)效。