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為進一步加強蓬街鎮計劃生育工作，夯實計劃生育工作基礎，采取切實有效的措施，改變當前我鎮計生工作中存在的突出問題。經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮范圍內開展計劃生育“集中攻堅月”活動。為確?；顒拥捻樌麑嵤刂贫ū?a href="http://www.gaoruijun.cn/fangan/jhsyfa/629219.html" target="_blank">方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、依法行政，認真落實人口和計劃生育基本國策，圍繞“抓基層、打基礎、抓管理、強服務”，從找準計生工作薄弱環節入手，克難攻堅，不斷提高計生工作整體水平，為促進人口與社會、經濟、資源、環境的協調可持續發展夯實基礎。

二、工作目標

通過開展計劃生育“集中攻堅月”活動，實現以下六項工作目標：

1、社會撫養費征收兩率分別達到80%和60%以上；

2、鎮、村兩級各類臺帳資料完整，內容齊全，不出差錯；

3、“三查”掃遺留工作徹底，“三查”率達到99%以上；

4、對計劃外懷孕對象落實補救措施及時有力，成效顯著；

5、“兩非”、代檢等案件查處及時，出生人口性別比明顯下降；孕10周以上再生育審批比例控制在10%以內(再婚、農轉非對象除外)；

6、長效落實率達到50%以上。

三、工作措施

1、加大社會撫養費征收力度。嚴格按照計劃生育法律法規及有關規定，提高社會撫養費征收兩率。對近年來的違法生育案件進行一次徹底的清理。對拒不繳納社會撫養費的釘子戶、重點戶，加強執法力度，聯合區計生、法院等有關部門開展執法，通過抓典型、抓重點來推動全鎮社會撫養費征收工作的有序開展。

2、完善、規范各類臺帳資料。加強業務培訓，對計生辦工作人員、計生專干、計生聯系員進行業務再培訓。加強對臺賬資料的督查、互查，查漏補缺。要求計生專干對分管片加強業務指導，計生聯系員認真對照考核標準對各類臺賬資料進行逐一核對，組織業務能力強、工作認真細致的聯系員在片內反復開展互查，及時發現并糾正問題。

3、徹底掃清“三查”遺留。要求各村（居）及時掌握遺留情況，摸清每一位遺留對象的底數，對有懷疑的對象戶，逐一進行核實，落實補救措施，防止出現計劃外生育。對于寄回的證明，通過“一看二查三訪”的方法進行鑒別，落實責任聯包的村黨員干部、村計生服務員、駐村干部和聯系片專干“四簽字”制度；對發現的假孕環檢證明追查到底，并予以嚴肅處理。

4、全面落實計劃外懷孕補救措施。要求各村（居）進行一次全面徹底摸排，切實掌握本村（居）計劃外懷孕情況，動員對象戶自覺落實補救措施。對拒不配合的對象戶，及時組織力量落實補救措施，力爭做到發現一個，落實一個，堅決遏制違法生育上升勢頭，確保全鎮計劃生育率達到考核要求。

5、加大出生人口性別比的綜合治理力度。堅持“源頭管理、過程控制、末端治理”三結合的方針。突出抓好再生育對象管理服務，規范孕情監測和定期跟蹤隨訪制度，落實隨訪責任，規范隨訪程序和要求，杜絕私自引流產。加大“兩非”打擊查處，對參與“兩非”案件，鎮打擊“兩非”領導小組將及時予以查處。

6、進一步抓好長效措施落實。各工作片、各村（居）要利用“集中攻堅月”活動安排，突擊抓好長效措施落實，確保各村（居）的長效措施落實率有明顯提高，全鎮的總體指標達到50%以上。

四、實施步驟

本次計劃生育“集中攻堅月”活動時間為2012年11月1至11月30日，具體分三個階段：

第一階段：宣傳發動階段（11月1日至11月3日）

鎮黨委、政府召開計生工作推進大會，統一思想，明確任務。各工作片、各村（居）根據會議部署，進行再動員、再部署。利用廣播、網絡、宣傳欄等大力宣傳計劃政策和知識，為“集中攻堅月”活動創造良好的工作氛圍。

第二階段：組織實施階段（11月4日至11月25日）

各工作片、各村（居）要認真對照六項具體工作目標和六項工作措施，進行任務分解，確保精力到位、責任到位、督查到位。對工作中遇到的難點問題，各工作片進行統一匯總，并及時提交鎮“集中攻堅月”領導小組討論決定。

第三階段：總結提高階段（11月26日至11月30日）

及時總結一些好經驗、好做法，召開工作交流會，尋找不足，研究整改措施。建立長效管理機制，促進計生工作有序開展。“集中攻堅月”領導小組對各片、各村（居）及對應的鎮、村兩級干部和計生聯系員工作進展情況進行綜合評估，并將結果納入年度工作考核內容。

五、工作要求

1、加強領導，形成合力。為了加強這次集中活動的領導，專門成立了“集中攻堅月”工作領導小組，具體名單如下：

各工作片、各村（居）要針對工作目標，制定好具體工作措施，狠抓工作落實；在工作開展中，各片、各村（居）、各部門之間要積極溝通、形成合力，共同致力于各項工作任務的完成。

2、強化宣傳，營造氛圍。加大計生工作宣傳力度，通過各種行之有效的方式，大力宣傳現行的計劃生育政策及鎮黨委、政府抓計生工作的決心和態度，從根本上扭轉部分群眾模糊的、偏激的、僥幸的思想認識，崇尚新型的婚育觀念，自覺遵守好、落實好計劃生育政策。

3、摸清底數，抓好落實。各村（居）要組織人員，盡快摸清各種底數：一是今年第二次查孕查環遺留人數、對象及去向，逐個摸清未參加查孕查環的真實原因，以及現在是否有計劃外懷孕；二是違法懷孕對象的姓名、住址和已懷孕月份等情況；三是近年來違法生育對象未征收社會撫養費或已部分征收社會撫養費的人數、征收對象姓名、是否已完成調查取證工作等有關情況；四是尚未落實長效避孕措施對象人數、姓名及住址，以及違法生育對象未落實可靠長效節育措施人數、姓名、住址及相關情況；五是積極提供利用B超非法鑒定胎兒性別情況和有關線索。

4、明確責任，嚴肅紀律。本次活動時間緊、任務重，意義重大。各工作片、各村（居）務必從講政治的高度，全身心投入。對工作開展扎實、成效顯著的片、村（居），將予以通報表揚；對工作不力，敷衍了事的，將予以通報批評，情節嚴重，造成重大影響的要對相關責任人實施問責。