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為貫徹落實縣委、縣政府的部署要求，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，全力攻堅新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役，有力推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照“追求好、力爭快、全力干”的要求，盯緊全年奮斗目標，充分發(fā)揮工業(yè)在戰(zhàn)役中的引擎和支撐作用，突出工業(yè)、突破工業(yè)、提升工業(yè)，加大招商引資力度，不斷做大工業(yè)總量，有效提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為推動科學發(fā)展新跨越當尖兵、打頭陣、挑大梁。

二、奮斗目標

圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展，確定今年工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展奮斗目標。年，全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值198.6億元，增長35%；規(guī)模工業(yè)增加值57億元，增長35%；合同利用外資1.7億美元，增長3%；實際利用外資0.98億美元，增長14.6%；外貿(mào)出口3.9億美元，增長21.5%。在實施戰(zhàn)役中，不受目標任務所限，能好則好、能快則快、能超則超，全面實現(xiàn)提速進位。

三、攻堅任務

1、推進園區(qū)建設。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級，積極參與建設九龍生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，重點加快精密工業(yè)、海投科技、新型建材、東電機等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，力促TOTO衛(wèi)浴、海投科技等一批重大項目盡快落地、盡快建設，形成一批具有帶動作用的新增長點。堅持以城鎮(zhèn)建設理念，科學安排園區(qū)功能布局，不斷完善基礎配套，加快實施天然氣供氣工程和綠化、美化、亮化工程，提升工業(yè)園區(qū)的檔次和水平。力爭用3—5年，全縣形成4個百億元產(chǎn)業(yè)，2個產(chǎn)值上200億元工業(yè)園區(qū)，一批產(chǎn)值上10億元工業(yè)企業(yè)。

2、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞文體用品、精密工業(yè)、新型建材、電機電器等產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和著名品牌，大力實施名牌牽動和大企業(yè)帶動戰(zhàn)略，鼓勵和扶持萬暉潔具、立達信等企業(yè)上市，形成配套完善、技術領先、質(zhì)量一流的支柱產(chǎn)業(yè)群體，促進產(chǎn)業(yè)鏈式延伸、項目集群組合。年，全縣確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家，新創(chuàng)（引）品牌23個。

3、加快項目建設。狠抓投資500萬元以上工業(yè)項目建設，強化項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)服務，千方百計催落地、逼開工、搶進度、促投產(chǎn)，重點推動投資上億元的諾奧家飾品、名志運動用品、亞歷山大陶板、恒榮陶瓷等一批工業(yè)項目早開工，力促鑫發(fā)無紡布、駿暉體育用品、玉家家居、天星陶瓷等一批工業(yè)項目早投產(chǎn)，形成一批具有帶動作用的新增長點。年，全縣確保投資500萬元以上新開工和新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)各45家，其中，投資上億元新開工和新投產(chǎn)企業(yè)各10家。

4、強化招商引資。繼續(xù)推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商引商等行之有效的招商方式，突出對接世界500強企業(yè)、臺灣百強企業(yè)、央企省企和上市公司，著力引進擴張型企業(yè)、知名品牌企業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)項目，特別是科技含量高、財稅貢獻大、產(chǎn)業(yè)配套全、帶動能力強的大項目、好項目。年，全縣確保新批外資項目20個以上，合同利用外資1.7億美元；新批注冊資金500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)35家，注冊資本11億元；并力爭在引辦超10億元項目上有新的突破。

5、著力破解難題。按照“三減三通”要求，特事特辦、急事急辦、難事巧辦，全力以赴服務扶持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。招工方面，總結(jié)和推廣幫助企業(yè)招工成功經(jīng)驗，健全幫助企業(yè)招工機制，千方百計幫助企業(yè)招工引工，切實緩解企業(yè)用工難題。用地方面，加快項目征地和土地平整進度，不斷提高項目供地速度，力爭全年新征工業(yè)用地6000畝、新平整工業(yè)用地4000畝、新報批工業(yè)用地2000畝，切實解決項目等地問題。融資方面，深化完善政銀企會商制度，繼續(xù)辦好政銀企座談會，加快中小企業(yè)信用擔保體系建設，著力緩解企業(yè)融資問題。同時，積極探索市場運作的方法，大膽先行先試，敢于創(chuàng)造創(chuàng)新，突破資金瓶頸難題。

四、保障措施

1、強化組織領導。縣委、縣政府成立縣委副書記為組長，縣政府副縣長為副組長的新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役攻堅小組，縣經(jīng)貿(mào)局為牽頭單位，外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、勞動等縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）為配合單位，并從各相關部門抽調(diào)精干力量組成新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役攻堅隊伍，為打好戰(zhàn)役提供堅強組織保障。

2、強化責任落實。圍繞組織戰(zhàn)役的部署，按照“加溫、加壓、加速”要求，全面開展項目建設競賽活動，進一步完善攻堅戰(zhàn)役考核辦法，將工業(yè)發(fā)展、招商引資、征地賠青等各項奮斗目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)），落實到每個具體責任領導，實行“一月一評比、一鎮(zhèn)一擂臺”,現(xiàn)在列清單、年底算帳單，做到人人有責任、個個有壓力，促進項目工作責任落實。

3、強化跟蹤督辦。定時召開工業(yè)項目建設協(xié)調(diào)會，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）上報需協(xié)調(diào)解決問題后，由縣工業(yè)辦匯總梳理，縣領導召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和有關部門，具體協(xié)調(diào)解決相關問題。定期跟蹤督促招商引資進度、項目供地情況。每月召開工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)形勢分析會，總結(jié)分析工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)運行情況，研究部署下階段工作，并要求工作進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）做深刻檢查。

4、強化干事激情。打響攻堅戰(zhàn)役總動員令，強化危機意識、憂患意識、趕超意識，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，保持只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，保持雷厲風行、埋頭苦干的工作作風，分赴一線，鎖定目標，爭分奪秒，比學趕超，超常推進，決戰(zhàn)決勝。進一步解放思想、開闊眼界，以更高的戰(zhàn)位、全局的眼光，破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念、體制機制和思維定式，積極營造先行先試、敢闖敢冒、激情創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。