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為進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強安全培訓工作的決定》、《省安委會關于進一步加強安全培訓工作的實施意見》精神，深刻吸取今年來幾起重特大安全生產事故的教訓，進一步加強安全生產培訓工作，著力提升企業安全生產管理水平和廣大從業人員的安全素質，減少“三違”行為，根據省安委會《深化全員安全培訓工程實施方案》要求，現就我鎮“深化全員安全培訓工程”提出如下實施方案：

一、目標任務

全面推進和深化安全生產全員培訓工程，從2013年開始，用三年時間，實現全鎮范圍內生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（簡稱“三項崗位”人員）100%持證上崗；以班組長、新工人、農民工為重點的生產經營單位從業人員100%培訓合格后上崗；鎮安監站和村（居）安全生產監管人員100%持證上崗，對承擔安全生產培訓的專兼職講師（外聘老師以及擔任企業員工安全培訓師）100%參加知識更新培訓。

二、培訓對象

全員培訓的對象包括：

1、鎮政府分管安全生產工作負責人（由縣統一培訓）；

2、生產經營單位的主要負責人（以工商局登記的法人企業為準）和企業安全生產管理人員（由鎮統一組織培訓）；

3、危化、電工、電焊工、登高架設工、煙花爆竹生產經營單位從業人員等特種作業人員（由縣組織培訓）；

4、全鎮各村（居）、安全生產管理人員（由鎮統一培訓）；

5、鎮安監（消防）站安全生產監管執法人員（由縣統一培訓）；

6、各類從事安全生產培訓的專兼職教師（由縣統一培訓）；

7、企業以班組長、全體生產一線職工為重點的安全知識培訓（由企業組織培訓）。

三、培訓內容

1、安全生產基本法律、規章和政策規定；

2、安全生產基本知識和管理常規；

3、安全常識和自我避險逃生救護常識。

四、實施步驟

（一）動員部署階段

1、組織準備。一是成立鎮“深化安全培訓工程”工作領導小組，由副鎮長同志任組長，經發辦主任任副組長，成員為鎮安監站全體人員。二是準備印發經濟實用通俗易懂的培訓教材和從業人員安全教育培訓合格證等資料。三是制定《鎮深化全員安全培訓工程實施方案》，明確職責，落實培訓任務。

2、動員部署。一是結合我鎮實際，確定培訓計劃和模式。二是召開專題會議，動員部署企業面上全員培訓工作。

3、明確分工。鎮經發辦負責制定培訓方案并部署分解任務，進行督查考核，落實培訓機構及師源，訂購、印發相關培訓教材及資料，并組織實施督促本轄區內的各類安全培訓。生產經營單位是本次全員培訓特別是從業人員教育培訓的責任主體，要切實保證足夠的培訓經費，全面摸排本企業內員工持證情況，制定本企業的培訓計劃，保證員工培訓時間，選擇合適的培訓內容，并進行規范的考核和發證，及時做好相關的培訓檔案管理。

（二）培訓實施階段。

一是取證培訓，特別是企業負責人和安全生產管理人員的培訓，以工商登記的法人企業為準，按每年對涉及礦山、危化、煙花等高危行業組織培訓，規模以上企業重點培訓，規下企業逐步推進，最后實現企業負責人和安管員持證全覆蓋。二是企業生產一線從業人員培訓，用三年時間對全體從業人員進行一次輪訓，由各單位指定“安全培訓師”組織本轄區內的企業員工按計劃進行培訓、考核、發證（上報附件4），由培訓學校進行統一規范信息錄入，再返還給企業各單位和企業進行簽名蓋章，并由企業存檔備查。

（三）考核督查階段。

全員安全培訓工作是工商貿企業安全生產工作的重要內容之一，要結合大排查大整治活動，將企業從業人員安全教育培訓工作作為日常安全生產檢查的必查內容。今后在開展日常安全生產督查中，一旦查到企業未落實全員安全培訓工作將作為安全隱患進行查處。

五、相關要求

（一）認真組織。各單位和部門要充分認識“深化全員安全培訓工程”對提升本質化安全的重要作用，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，要及時成立相應的組織領導機構，有條件的要成立企業安全技術骨干、企業員工安全培訓師等人員組成的“安全生產宣講團”。加強對全員安全培訓工作的經費支持和人員保障，沒有條件的可外聘專業講師或專兼職教師進行培訓。

（二）明確職責。要進一步突出企業安全培訓的責任主體，保證企業在人員、時間、經費上落實到位；健全落實企業主體責任，統籌安排單位的安全培訓工作，提高安全培訓的重要性認識，不搞“走過場”，提升培訓質量，做好培訓檔案管理。