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關于深入開展整肅發展環境及整頓機關作風活動的實施意見為深入貫徹落實黨的十六大精神，切實轉變機關和干部作風，切實提高房管部門的執法水平、行政效能和服務質量，為全市經濟發展創造良好的內部環境，根據市委、市政府的工作要求，從現在開始，利用一個月的時間，在全局范圍內開展一次整肅發展環境暨整頓機關作風集中活動。

一、指導思想整個活動堅持以鄧小平理論、十六大精神和“三個代表”重要思想為指導

緊緊圍繞當前我市住宅與房地產的任務目標，抓住社會各界、民營業戶、外來客商意見比較集中、反映比較強烈的問題，特別是政策不優惠、服務不到位、政務不公開、執法不規范、承諾不兌現等突出問題，認真整頓機關和干部作風，集中整肅發展環境。在全局真正形成氛圍濃厚的輿論環境、寬松優惠的政策環境、優質高效的服務環境，促進全市經濟的持續健康發展。

二、整肅重點這次集中活動，要聯系實際、切中要害、抓住重點，增強整肅的針對性、實效性

（一）政策環境方面。重點解決招商引資優惠政策落實不到位，外商外資進入門檻高，各種條條框框束縛限制多，沒有真正形成“洼地”效應的問題，努力降低投資主體的進入成本。（二）服務環境方面。重點解決不履行服務承諾、服務態度、服務質量差，各種審批項目多、程序繁、周期長，辦事拖拉、推諉扯皮，以及不依法行政，我行我素亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，做到急事急辦、特事特辦。（三）輿論環境方面。重點解決對轉變機關作風、優化發展環境宣傳力度不夠等問題，努力營造“不抓經濟環境治理就是失職”的輿論氛圍

三、方法步驟這次活動分為宣傳發動、對照檢查、集中整改、檢查驗收四個階段

（一）宣傳發動階段。時間3天，3月18日至3月20日。1、3月18日，繼全市整肅發展環境暨整頓機關作風集中活動動員大會之后，迅速召開會議，就上述會議精神向全體職工做以傳達，并搞好有效的組織發動。2、抓好深入學習，統一認識工作。學習內容：（1）黨的十六大文件匯編；（2）張傳林同志在市級領導班子成員會議上的講話；（3）陳白峰同志在市黨代會、招商引資工作會和全市經濟工作會議上的講話；（4）市委、市政府關于招商引資和發展民營經濟工作會議上的報告；（5）本單位關于加強行業作風建設的有關規定。每周拿出一個半天（周六上午）和兩個晚上（周

二、周四）集中學習。

（二）對照檢查階段。時間5天，3月21日至3月25日。主要是找準本部門、本單位在轉變工作作風、優化發展環境等方面存在的問題。要通過召開座談會、發征求意見信等方式，向服務對象征求意見，力求把問題找得更全面、更準確。

（三）集中整改階段。時間14天，3月26日至4月8日。針對自查出的問題和征求到的意見，認真制定整改方案，落實整改措施，樹立招商引資人人有責意識，清理行政審批項目，大力推行政務公開等。

（四）檢查驗收階段。時間8天，4月9日至4月16日。主要針對前段提高認識，轉變觀念情況；清理行政審批情況，政務公開、服務承諾情況進行檢查驗收。要對照要求，認真總結，寫出書面匯報，上報有關部門。

四、組織領導

（一）加強組織領導。局里成立專門的整肅發展環境暨整頓機關作風活動領導小組，由局長任組長，分管機關日常工作的副局長任副組長，各科室負責同志任成員，具體負責集中活動各項任務的落實和日常工作。堅決杜絕走過場、搞形式、確保活動取得實效。

（二）做好結合文章。要把開展集中活動與做好當前工作尤其是招商引資等工作結合起來。以整頓機關作風和整肅發展環境為契機和動力，切實推動我局各項工作的優質高效運轉。新晨：