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為切實做好查處土地違法違規案件專項行動工作，根據監察部、國土資源部《關于進一步開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》和省監察廳、省國土資源廳監發文件精神，結合我縣實際，現就我縣開展查處土地違法違規案件專項行動提出如下實施方案。

一、總體要求

通過集中查處土地違法違規案件，進一步落實科學發展觀，規范土地管理，執行嚴格的土地管理制度，確保國家關于土地管理工作相關政令的暢通，促使當前土地違法違規行為得到有效的懲治和遏制。

二、主要工作目標

（一）開展“回頭看”檢查

要根據省、市的部署要求，對年10月以來開展專項行動的情況進行“回頭看”檢查。按時上報有關報表，及時發現和糾正工作中存在的不足和問題。重點有五方面:一是對年月至年9月的新增建設用地清理情況進行復查。二是對已排查的土地違法違規案件線索再作梳理。三是對已立案的違法違規問題的定性進行復查。四是對立案查處案件的行政處罰情況進行復查。五是對違法違規案件責任人員的責任追究情況進行復查。

（二）集中力量查處一批典型案件

在專項行動“回頭看”檢查的同時，要把去年10月至今年6月以來新增建設用地情況，特別是非法批準征占農用地、低價出讓國有土地使用權、違反土地利用總體規劃、侵害農民權益等案件做為這次專項行動的重點，及時化解涉及越級上訪和群眾反映強烈的土地糾紛信訪問題，并以上述各項為線索，進一步查明情況，查排疏理案情，依法依紀集中力量查處一批土地違法違規典型案件。通過嚴格執法，堅決糾正“以罰代法”、“以租代征”、“未批先用”等違法行為，有效遏制農村村民在耕地上非法取土燒磚和違法占地建房加劇的勢頭。要嚴肅查處隱瞞不報，壓案不查、查而不力的不作為行為，進一步健全土地管理工作責任追究制度。

三、工作步驟和主要措施

（一）成立專項行動領導小組。為切實加強對專項行動工作的領導，縣政府已成立由分管國土資源管理工作副縣長任組長，縣監察局、國土資源局主要領導任副組長，縣監察局、國土資源局相關人員組成的專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，由縣國土資源局監察股股長任辦公室主任，辦公室負責整個專項行動的綜合協調等日常事務。

（二）領會精神，提高認識。監察、國土資源等部門要組織系統各單位認真學習監發、國土資執等有關文件，傳達近期省、市相關的會議精神和工作部署要求，進一步提高認識，增強做好這次專項行動工作的緊迫感和責任感。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視等新聞媒介和召開案件查處通報會，及時報道反映查處土地違法違規案件的進展情況，適時曝光違反土地管理法律法規的典型案例。大力宣傳中央關于嚴格土地政策、堅決打擊土地違法違規行為的嚴明態度，進一步樹立依法管地依法用地的觀念。

（四）全面開展調查摸底工作。要嚴格按照省、市的部署，對年10月以來開展專項行動的情況進行“回頭看”，認真疏理。