本站小編為你精心準(zhǔn)備了居委效能監(jiān)察實(shí)施方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各村（居）兩委會(huì)：

為切實(shí)加強(qiáng)村（居）干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作質(zhì)量和為民辦事效率，探索和完善村（居）工作效能監(jiān)察機(jī)制，推進(jìn)依法行政，確保政令暢通，特制定村（居）工作效能監(jiān)察實(shí)施方案：

一、效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“打造副中心，建設(shè)小城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)效能監(jiān)察責(zé)任追究，促進(jìn)村（居）干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高，做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效，使黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)的各項(xiàng)工作部署得到貫徹落實(shí)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展提供效能作風(fēng)保證。

二、效能監(jiān)察的主要內(nèi)容

1、村（居）基礎(chǔ)性工作效能監(jiān)察

（1）村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)是否落實(shí)到崗到人；村干部述職述廉是否按時(shí)開(kāi)展；廉政承諾是否到位。

（2）班子是否團(tuán)結(jié)；對(duì)群眾反應(yīng)的問(wèn)題是否及時(shí)解決；在處理日常事務(wù)和提供為民服務(wù)過(guò)程中是否做到盡職盡責(zé)，行為規(guī)范，依法辦事；在職權(quán)使用上是否有濫用職權(quán)向群眾亂收費(fèi)，亂罰款和吃拿卡要等違紀(jì)違法行為；新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制是否完善。

（3）重大事項(xiàng)決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行，凡涉及村級(jí)發(fā)展和村民利益的重大事項(xiàng)、村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、集體資產(chǎn)的租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)，是否經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議依據(jù)規(guī)劃和程序作出決定和決議，有無(wú)違規(guī)操作。

（4）重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有無(wú)進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心交易。

（5）在執(zhí)行國(guó)家人口和計(jì)劃生育政策中是否做到宣傳到位，分工明確，責(zé)任到人；規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行婦檢是否真正做到不留尾巴；發(fā)覺(jué)有計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象是否跟蹤追查并處理到位；對(duì)違反計(jì)劃生育政策的處罰是否做到及時(shí)、公平、公正、公開(kāi)，是否有暗箱操作；是否有截留、挪用罰款不上繳、不入帳的現(xiàn)象。

（6）在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，村（居）主要干部是否帶頭執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定；規(guī)范村組財(cái)務(wù)結(jié)賬報(bào)賬的有效時(shí)間是否得到落實(shí)，有無(wú)拖拉現(xiàn)象；票據(jù)的取得是否真實(shí)有效，有無(wú)虛開(kāi)假票的現(xiàn)象；報(bào)銷(xiāo)票據(jù)是否做到經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人等簽審手續(xù)完備，有無(wú)代簽代領(lǐng)；財(cái)務(wù)收支是否全部進(jìn)入“雙代管”中心，有無(wú)坐收坐支、設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”現(xiàn)象；是否使用省規(guī)定的統(tǒng)一收款票據(jù)，有無(wú)使用自由市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的收款收據(jù)現(xiàn)象；村主要干部有無(wú)未經(jīng)村會(huì)計(jì)開(kāi)票私自濫用職權(quán)出具手續(xù)至鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)直接付款支配行為；征地資金是否嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神執(zhí)行，有無(wú)挪用資金進(jìn)行帳外周轉(zhuǎn)；民主理財(cái)工作是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；財(cái)務(wù)公開(kāi)是否做到及時(shí)、真實(shí)，有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。居委會(huì)的財(cái)務(wù)收支是否做到合理支配，手續(xù)是否完備、規(guī)范，管理是否公開(kāi)。

（7）在土地管理工作中是否嚴(yán)格執(zhí)行依法用地，有無(wú)少征多用、未征先用現(xiàn)象；農(nóng)民建房宅基地使用有無(wú)未批先用，不批亂用，少批多用現(xiàn)象，有無(wú)借幫助農(nóng)民辦證，將費(fèi)用挪作己用；有無(wú)對(duì)違章違法建設(shè)視而不見(jiàn)、充耳不聞。

（8）在執(zhí)行國(guó)家殯葬改革政策中，是否有欺上隱瞞下現(xiàn)象；出現(xiàn)土葬或有土葬跡象時(shí)有無(wú)主動(dòng)做工作，消除隱患；黨員干部有無(wú)帶頭違背殯葬改革的現(xiàn)象。

（9）“三務(wù)三公”責(zé)任是否落實(shí)，公開(kāi)是否及時(shí)，內(nèi)容是否完整，程序是否規(guī)范，監(jiān)督是否到位。

2、村（居）重點(diǎn)中心工作效能監(jiān)察

（1）全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)精神是否深入人心；黨員、干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)是否落實(shí)；對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是否支持和服務(wù)到位；引資引才工作是否落實(shí)到黨員干部崗位責(zé)任制中。

（2）集體增收。集體增收年內(nèi)是否有計(jì)劃、有方案；村（居）干部是否落實(shí)集體增收工作責(zé)任制；年底是否完成政府下達(dá)的全年增收指標(biāo)。

（3）中心工作。黨委、政府每交辦的中心工作是否樂(lè)意服從，是否不折不扣地完成，執(zhí)行中是否走樣或扯皮。

3、民生工程類(lèi)的效能監(jiān)察

（1）責(zé)任落實(shí)。工作計(jì)劃是否制定，工作任務(wù)是否分解，工作責(zé)任是否落實(shí)。

（2）資金保障和管理使用。工程資金是否實(shí)行專(zhuān)款使用、封閉運(yùn)行；下?lián)苜Y金是否按規(guī)定使用或按時(shí)足額發(fā)放到位；有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的問(wèn)題；項(xiàng)目資金在管理使用中是否存在損失浪費(fèi)，有無(wú)貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

（3）序時(shí)進(jìn)度和制度執(zhí)行。根據(jù)黨委政府明確的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，檢查項(xiàng)目的序時(shí)完成情況；檢查在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，是否有黨員干部及其親屬直接或變相阻工的現(xiàn)象；檢查工程的經(jīng)濟(jì)性、效能性；檢查工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否執(zhí)行相關(guān)政策，實(shí)施的主體、對(duì)象、程序是否符合有關(guān)規(guī)定；檢查工程項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性和正確性，是否有以假亂真、以次充好、以舊代新等情況；檢查工程項(xiàng)目建設(shè)是否執(zhí)行黃橋鎮(zhèn)《關(guān)于農(nóng)村重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定和運(yùn)作方式。

（4）工作效能和廉政情況。檢查工程項(xiàng)目運(yùn)作是否高效，資金使用是否合理，項(xiàng)目運(yùn)行是否正常；檢查工程項(xiàng)目實(shí)施的透明度和紀(jì)律執(zhí)行情況，是否公平、公正、公開(kāi)，是否存在濫用權(quán)力和徇私舞弊的現(xiàn)象，是否存在借工程項(xiàng)目謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的現(xiàn)象。

三、效能監(jiān)察的方法、措施

1、建立效能監(jiān)察例會(huì)制度

各村（居）要將每月的二十五日（片及社區(qū)為季末的二十五日下午）定為效能監(jiān)察例會(huì)日，村（居）由黨（總）支書(shū)記和片長(zhǎng)、社區(qū)由片長(zhǎng)和社區(qū)助理負(fù)責(zé)定期召集，交流工作情況、總結(jié)本月（季）工作、確定下月（季）工作計(jì)劃，形成書(shū)面資料，及時(shí)整理報(bào)鎮(zhèn)效能監(jiān)察辦公室存檔，并作為村（居）效能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各片、村（居）的工作運(yùn)行情況，將進(jìn)行定期、不定期地檢查。

2、完善效能監(jiān)察工作制度。一是暢通舉報(bào)、投訴渠道。通過(guò)電話(huà)、書(shū)面材料等形式受理群眾和社會(huì)各界對(duì)村（居）效能監(jiān)察對(duì)象的投訴。鎮(zhèn)效能監(jiān)察投訴電話(huà)。二是各村（居）要及時(shí)完善工作制度，規(guī)范工作程序，制定工作措施，不斷提高工作效率。

3、建立責(zé)任追究制度。各村（居）及其黨員干部不認(rèn)真履行職責(zé)，違反有關(guān)制度，造成不良后果和影響的，均要受到嚴(yán)格的責(zé)任追究。責(zé)任追究方式為：下發(fā)《效能監(jiān)察督辦通知》、效能告誡、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)、給予黨（政）紀(jì)處分，構(gòu)成違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。村（居）干部一年內(nèi)被效能告誡一次的，當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)；一年內(nèi)被效能告誡兩次的不得被評(píng)為先進(jìn)，并在全鎮(zhèn)予以通報(bào)，所在村（居）取消評(píng)先資格。

四、效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好效能監(jiān)察工作，鎮(zhèn)成立村（居）效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由申衛(wèi)明、張毅、錢(qián)萍、程玉林、蔡元璋、丁春兵、丁少華等七同志組成。申衛(wèi)明同志任組長(zhǎng)，張毅、錢(qián)萍、程玉林等同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，由錢(qián)萍、程玉林、丁少華、印瑞喬、盧智鋒、周飛等同志組成。錢(qián)萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作的正常開(kāi)展。

各片片長(zhǎng)、社區(qū)助理是村（居）效能監(jiān)察工作的牽頭人，各村（居）主要負(fù)責(zé)人是效能監(jiān)察工作的責(zé)任人。各片、社區(qū)、村（居）要切實(shí)履行好部署、督查、考核的責(zé)任。效能監(jiān)察效率與各級(jí)負(fù)責(zé)人政績(jī)掛鉤，捆綁考核。