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為進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，有效降低環(huán)境空氣中可吸入顆粒物濃度，不斷提高城市管理水平，切實(shí)保障世園會期間環(huán)境空氣質(zhì)量，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《市大氣污染防治條例》和《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于市迎世園揚(yáng)塵污染集中整治工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建“人文、美麗畫鄉(xiāng)”為目標(biāo)，以保障世園會期間環(huán)境空氣質(zhì)量為契機(jī)，嚴(yán)格按照《市大氣污染防治條例》的要求，通過開展揚(yáng)塵污染集中整治行動，進(jìn)一步理順揚(yáng)塵污染管理機(jī)制，有效提升揚(yáng)塵污染管理手段，使我縣的環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)得到改善，以優(yōu)良的環(huán)境空氣質(zhì)量迎接世園會的召開。

二、整治目標(biāo)

（一）各類建筑工地現(xiàn)場必須有圍墻或圍擋，對圍擋定期進(jìn)行清洗，保證施工工地周圍環(huán)境整潔。工地裸露渣土必須覆蓋，工地內(nèi)施工道路和出入口必須硬化并保持整潔，各類拆除工程必須濕法作業(yè)，駛出工地車輛必須沖洗干凈后方可離開。

（二）所有貯存或堆放煤炭、煤矸石、煤灰、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的場所，均采取入庫存放、覆蓋、噴淋等有效防塵措施。貯煤場和商品混凝土攪拌站的出入口硬化到位并設(shè)置沖洗設(shè)施，對駛出車輛必須沖凈車輪車身。

（三）對閑置土地和裸露地面（道路）進(jìn)行硬化或綠化，無裸露黃土。對無人管理的堆土（建筑垃圾）進(jìn)行徹底清理。

（四）渣土清運(yùn)車輛沿途拋灑問題得到有效遏制，道路清掃保潔質(zhì)量明顯提高，綠化帶內(nèi)土層高度低于石沿高度10厘米以上。

（五）杜絕焚燒樹葉、雜草、建材和垃圾等現(xiàn)象。

三、整治范圍

縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）及灃京工業(yè)園、濱河新區(qū)、草堂科技產(chǎn)業(yè)基地、草堂寺景區(qū)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

本次集中整治行動按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、重心下移的管理原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會對本轄區(qū)的集中整治工作負(fù)總責(zé)并具體組織實(shí)施，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工具體實(shí)施。揚(yáng)塵污染集中整治工作職責(zé)分工如下：

（一）縣環(huán)保局

1．負(fù)責(zé)對整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2．負(fù)責(zé)對全縣各類施工工地、堆場和露天倉庫的防塵覆蓋情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）縣市容園林局

1．負(fù)責(zé)對整治范圍內(nèi)各類施工工地的圍擋、出入口硬化和沖洗設(shè)備使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

2．負(fù)責(zé)對未采取濕法作業(yè)拆除建筑物的施工工地以及渣土清運(yùn)車輛超限裝載、沿途拋灑等問題依法進(jìn)行查處。

3．負(fù)責(zé)對建筑渣土清運(yùn)作業(yè)進(jìn)行規(guī)范，并對整治范圍內(nèi)的各類出土（清運(yùn)建筑垃圾）工地安裝自動沖洗臺情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4．負(fù)責(zé)對全縣園林綠化施工工地的揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5．指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會做好道路保潔及綠化帶“提擋降土”工作，減少道路揚(yáng)塵污染。

6．負(fù)責(zé)保潔人員教育，杜絕保潔人員焚燒垃圾、落葉。

（三）縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局

1．負(fù)責(zé)對全縣建筑施工工地、商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并確保防塵措施落實(shí)到位。

2．負(fù)責(zé)對所屬的市政、拆遷和管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并確保防塵措施落實(shí)到位。

（四）縣經(jīng)貿(mào)局

負(fù)責(zé)對全縣煤炭交易市場的防塵措施落實(shí)情況和杜絕焚燒廢舊物資進(jìn)行監(jiān)督管理，并確保污染防治效果。

（五）縣公安局

1．負(fù)責(zé)對建筑垃圾和渣土清運(yùn)車輛違反相關(guān)交通法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

2．負(fù)責(zé)配合市容園林部門對建筑垃圾和渣土清運(yùn)車輛進(jìn)行整治。

（六）縣交通運(yùn)輸局

負(fù)責(zé)督促公路養(yǎng)護(hù)人員按要求收集垃圾，不得焚燒樹葉。

（七）灃京工業(yè)園、濱河新區(qū)、草堂科技產(chǎn)業(yè)基地、草堂寺景區(qū)

負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)建筑工地?fù)P塵防治及渣土拉運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督管理，施工道路必須硬化，定期灑水。

（八）縣監(jiān)察局

負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督查。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2011年3月31日至4月5日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會結(jié)合集中整治內(nèi)容，對整治范圍內(nèi)施工工地、煤炭交易市場（含煤炭儲存場）、商品混凝土（預(yù)拌砂漿）企業(yè)、白灰場等揚(yáng)塵污染源進(jìn)行排查摸底、登記造冊。各部門結(jié)合本部門工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案。工作方案要將責(zé)任和任務(wù)明確到相關(guān)部門和具體人，并確定完成時限。

（二）集中整治階段（2011年4月6日至4月20日）。

各單位按照本級職責(zé)開展集中整治工作。縣政府將定期召開協(xié)調(diào)會議，研究解決集中整治過程中存在的突出問題，同時，對集中整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查并通報(bào)結(jié)果。

（三）考核驗(yàn)收階段（2011年4月21日至4月28日）。

縣政府將抽調(diào)人員組成考核組，對各單位的集中整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對于考核排名靠后的單位要向縣政府做出書面檢查，并由縣監(jiān)察局逐級追究責(zé)任。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。此次集中整治工作的成效將直接關(guān)乎本屆世園會舉辦的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、相關(guān)部門要從講政治、顧大局的高度充分認(rèn)識此次揚(yáng)塵污染集中整治的重要意義，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際全盤謀劃、統(tǒng)籌安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保揚(yáng)塵污染集中整治工作取得明顯成效。

（二）注重協(xié)調(diào)，條塊結(jié)合。整治揚(yáng)塵污染涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諸多部門，部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間要嚴(yán)格按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理原則密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成齊抓共管工作氛圍，始終對揚(yáng)塵污染保持高壓態(tài)勢。

（三）信息暢通，監(jiān)督到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)工作信息報(bào)送工作，每周五上午12:00時前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。集中整治期間，縣環(huán)保局和縣監(jiān)察局要組成督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行暗查，對行動緩慢、弄虛作假的單位要通報(bào)批評，必要時由監(jiān)察局追究責(zé)任。