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為進一步規范全縣各用人單位勞動用工行為，切實維護廣大農民工合法權益，根據《省勞動力市場條例》和縣打擊非法開采綜合整治百日行動動員會議精神。經縣政府研究決定集中開展打擊非法用工專項整治行動，現制定本方案。就有關情況通知如下：

一、加強領導，成立組織機構

成立縣打擊非法用工專項整治行動工作小組。

組長：縣政府常務副縣長

副組長：縣人事和勞動社會保障局局長

成員：縣人事和勞動社會保障局副局長

縣公安局副局長

縣城關鎮副鎮長

縣杜康鎮副鎮長

縣西固鎮副鎮長

縣馮雷鎮副鎮長

縣勞動保障監察大隊中隊長

領導小組辦公室設在勞動保障監察大隊，辦公室主任由縣勞動保障監察大隊大隊長同志擔任，負責專項整治行動的組織、協調、銜接以及實施工作。

二、工作重點

此次專項整治行動以小煤礦、非法煤礦、黑磚窯為重點，對全縣各非法用工及違法使用童工等案件進行調查，依法作出行政處理或處罰，對勞動合同簽訂、工資支付、社會保險等方面的違法違規問題進行依法處理。

三、階段安排

此次專項整治行動自2010年7月23日起開始，至2010年10月30日結束，分三個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段（7月23日至8月10日）

一是由縣人勞局負責在縣城、各鄉鎮、主要路段以及小煤礦、非法煤礦、黑磚窯等非法務工人員聚集點張貼打擊非法用工通告，同時利用廣播、電視、網絡、宣傳車輛等各種形式積極做好打擊非法用工的宣傳等。二是在縣城中心廣場組織專題宣傳活動，散發以《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等主要內容的法律法規知識。

第二階段：清理整頓階段（8月10日至10月10日）。

由縣人勞局會同公安局、各鄉鎮、各村級干部組成聯合執法檢查組，對全縣各產煤鄉鎮非法用工人員進行政策疏導，對疏導無效仍然滯留的將強行驅散，并沒收全部違法所得。

第三階段：總結驗收階段（10月11日至10月30日）。

由縣人勞局牽頭，各有關鄉鎮、部門配合，認真開展自查和總結工作，行動結束后要以書面形式向縣政府報送工作總結，同時配合做好打擊非法開采的驗收工作。

四、工作要求

1、各鄉鎮、各部門要充分認識此次工作的重要性，以對人民群眾高度負責的政治責任感，精心組織，認真搞好專項行動，依法懲處違法犯罪分子，維護公民的基本權利和社會公平正義。

2、各部門要把此次專項行動與建立勞動用工長效管理機制結合起來，加強協作，建立部門聯合執法的綜合治理機制。對專項行動中發現的問題，及時分析、總結經驗教訓，完善制度，建立起長效管理機制和預防機制，同時真誠希望全社會對我們工作的監督。

3、在此次專項行動中，縣委督查室、政府督查室要及時對行動開展情況進行督促檢查。