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一、指導(dǎo)思想

依法進行嚴(yán)厲打擊。此基礎(chǔ)上，建立起嚴(yán)管嚴(yán)罰的長效機制，徹底凈化我縣的肉品市場，確保城鄉(xiāng)居民吃上放心肉，確保我縣牧業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和相關(guān)法律法規(guī)，對我縣各類飼養(yǎng)場、牧業(yè)小區(qū)、畜禽飼養(yǎng)戶、各類畜禽屠宰場所、肉品銷售市場、冷庫、賓館、飯店、熟食加工網(wǎng)點、畜禽和肉品運輸車輛進行一次徹底的清理整頓，對發(fā)現(xiàn)出售、經(jīng)營、加工、貯藏、販運病害畜禽和病害肉品的違法經(jīng)營行為。

二、時間和步驟

時間：從年月日開始到年月日利用100天時間，對全縣肉品市場進行清理整頓。

步驟：分為三段時間進行，第一階段大體利用10天左右時間，進行宣傳發(fā)動；第二階段利用60天左右時間進行集中清理整頓；第三階段利用30天左右時間，健章建制，鞏固發(fā)展成果，并建立起肉品管理的長效機制。

三、清理整頓的重點部位和內(nèi)容

1對全縣境內(nèi)的各類飼養(yǎng)場、牧業(yè)小區(qū)、養(yǎng)殖戶逐屯逐戶地進行一次地毯式的檢查，發(fā)現(xiàn)病死畜禽要就地進行焚燒、深埋、消毒，覆蓋土深度不能少于1.5米并教育養(yǎng)戶今后發(fā)生病死畜禽必須按規(guī)定進行無害化處理，嚴(yán)禁出售病死畜禽，違反者要按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

2對城鄉(xiāng)各類沒有任何手續(xù)和執(zhí)照的地下肉品黑收購點和黑加工點進行認(rèn)真排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以取締，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行上限處罰，屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的依法追究刑事責(zé)任。

3對縣境內(nèi)的各類屠宰場、冷庫進行一次全面徹底的檢查，嚴(yán)禁屠宰場屠宰各類病死畜禽。已經(jīng)進入屠宰場的病死畜禽必須就地沒收，檢疫員的監(jiān)督下，按規(guī)定就地進行無害化處理。嚴(yán)禁冷庫內(nèi)貯存各類病害肉品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要就地進行銷毀，輕則按規(guī)定進行罰款處罰，嚴(yán)重者停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

4對賓館、飯店、熟肉加工網(wǎng)點進行清理整頓。以上餐飲和加工網(wǎng)點使用的肉品原料，必須是來自符合國家標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)和政府確定的定點屠宰場，必須是經(jīng)過屠宰檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，否則不允許進入加工和消費環(huán)節(jié)，違者可予以罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。

5對畜產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)進行整頓。凡進入市場銷售的畜禽產(chǎn)品，必須是經(jīng)過屠宰檢疫的產(chǎn)品，對進入市場的畜禽產(chǎn)品要嚴(yán)格查物驗證，不經(jīng)屠宰場檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，不準(zhǔn)進入市場銷售，發(fā)現(xiàn)后要沒收銷毀。對不服從管理的攤床可以處以上限罰款，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，取消攤位。

6對運輸肉品的車輛進行整頓。嚴(yán)禁非運肉車輛運輸肉品，對非運肉車輛運輸病害肉品，要按有關(guān)規(guī)定沒收肉品、扣留車輛，違反交通法規(guī)的同時對駕駛員予以處罰。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)

1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：略；成員：略。

縣清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣牧業(yè)局，辦公室主任由兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作。

2責(zé)任分工

1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作。

2縣牧業(yè)部門負(fù)責(zé)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)和加工企業(yè)、冷庫的清理整頓工作。

3縣工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的清理整頓工作。

4縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)賓館、飯店、熟食加工等餐飲部門的清理整頓工作。

5縣技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)肉制品加工企業(yè)的清理整頓工作。

6縣財政部門要對辦案經(jīng)費給予支持。

7縣公安部門、交通部門負(fù)責(zé)對運輸環(huán)節(jié)的清理整頓工作。

8縣廣電部門要對全縣清理整頓工作進行跟蹤報道。

3活動方式

采取轄區(qū)管理、分段負(fù)責(zé)與集中整頓相結(jié)合的辦法進行，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管的區(qū)域和環(huán)節(jié)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分別進行整頓。對清理整頓黑加工點、清理市場等大型活動，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抽調(diào)專人進行集中清理整頓。

4加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從即日起要統(tǒng)一確定宣傳標(biāo)語，制作條幅懸掛在主要交通道口上。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低五條，廣電部門要加大宣傳報導(dǎo)力度，形成清理整頓的有力輿論氛圍。

5發(fā)動群眾廣泛參與。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立舉報電話，利用電視、條幅等形式對外公布，鼓勵群眾提供違法經(jīng)營窩點信息，對舉報人可按罰款數(shù)額的一定比例給予獎勵。

6大案要案處理。對超出各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理權(quán)限的大案要案，可以直接和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，組織相關(guān)部門集中查處。

7督察檢查。縣委、縣政府督查室在百日會戰(zhàn)期間，要抽出專人對全縣整頓情況進行及時督察檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要每周向督查室報告清理整頓情況，督查室將情況及時向縣領(lǐng)導(dǎo)報告。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保證清理整頓工作順利進行，保證清理整頓工作收到預(yù)期效果。