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一、工作目標

抓住我省當前肉品質量安全的薄弱環節，嚴厲打擊私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等違法違規行為，強化定點屠宰企業責任意識，提高定點屠宰廠肉品檢疫檢驗水平和無害化處理水平，嚴禁檢疫檢驗不合格豬肉產品進入市場，切實提高肉品質量安全保障水平，保證專項整治取得成效，保障人民群眾吃上放心肉。

二、主要整治任務

1清理整頓定點屠宰企業。各級商務主管部門要結合當前審核換證工作。對本轄區定點屠宰企業進行清理整頓。設區市商務主管部門要切實負起責任，分管領導要親自抓。各設區市商務主管部門要抽調并組織精干業務力量，組成專項檢查小組，實地檢查本轄區內全部縣以上屠宰企業；縣（市、區）商務主管部門要實地檢查本轄區內全部鄉鎮及農村小型屠宰場點。檢查工作應于今年10月底以前結束，檢查不合格的企業應立即督促其開展整改，整改期為一個月；整改后仍不符合要求的取消定點屠宰資格。檢查要細致，不能流于形式。不但要檢查各企業硬件設施、屠宰設備，更要在屠宰過程中監督檢查各項制度的落實情況。對不符合設置規劃或存在嚴重違法違規行為的要堅決取消其定點屠宰資格。

2開展肉品質量安全整治。各定點屠宰企業是出廠肉品質量安全第一責任人。各級商務主管部門要加大檢查頻度。重點督促企業嚴格執行保證肉品質量安全的各項有關制度。檢查的內容包括：入廠檢查驗收制度、屠宰操作規程、肉品品質檢驗制度、否具備肉品品質檢驗設備及人員、檢驗操作是否合規、檢驗證章使用情況、無害化處理、購銷臺帳是否完備等各個方面。要督促各屠宰企業重視肉品質量安全，有害肉品必須進行無害化處理，嚴禁問題豬肉產品上市銷售。各地要將檢查內容制成表格，逐一進行核對或打分，并將檢查結果存檔備查。各級商務主管部門每次進廠檢查出廠肉品質量，可以采取目測、顯微鏡檢測等多種檢查檢測手段相結合的方法，數量不得少于當日屠宰量的10%如對肉品質量檢測發生爭議的可以報請省商務廳對豬肉產品進行復檢。商務主管部門還要加強定點屠宰企業肉品水分含量的監督檢查，嚴查屠宰過程注水或注入其他物質的行為，一經發現，立即責令屠宰企業停業整頓。情況嚴重的報請設區市人民政府取消定點屠宰資格。

3開展瘦肉精等非法添加物整治。近年來。各級商務主管部門要引起高度重視。要采取切實有效的手段，督促定點屠宰企業改善檢測條件，提高瘦肉精等非法添加物質的檢測能力。要引導定點屠宰企業采取“廠場聯營”簽訂肉品質量安全責任狀等多種方法，嚴把生豬進廠關，做到沒有佩戴耳標和檢疫合格證明的生豬絕不進廠屠宰，杜絕喂食瘦肉精等非法添加物質的生豬進入屠宰環節。一旦發現疑似喂食瘦肉精等非法添加物質的生豬，應立即報告當地動物防疫部門和商務主管部門，著手進行抽驗，對抽驗樣本進行備份。對查出問題的屠商或生豬飼養廠（場）要堅決取消為其代宰生豬。專項整治期間，省商務廳將以突擊抽查的方式，全省范圍內抽驗不少于200批次的豬肉產品。省廳將組織監督抽驗工作小組全程監督抽驗工作，發現調換抽驗樣本或違反抽驗程序的嚴肅處罰，絕不姑息遷就。

4保持對私屠濫宰等違法行為的嚴厲打擊。此次肉品專項整治的重點是打擊私屠濫宰等違法行為。月將掀起全省打擊私屠濫宰行動的高潮。各級商務主管部門一是要對重點區域進行拉網式檢查，做到不留盲區、不留死角，并要進行復查；二是要嚴密監控城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工比較集中的區域，采取專人重點盯防和發動群眾舉報相結合的方法，爭取把私屠濫宰現象扼制在萌芽狀態，不讓經私屠濫宰的豬肉產品流向市場。對冒用、使用偽造定點屠宰證書或標志牌的一律視為私屠濫宰，要依法予以取締，沒收生產工具及產品。各級商務主管部門要主動加強與公安機關的聯系和合作，發現涉嫌犯罪的要主動提供線索或及時移送公安機關，快速有效的懲處犯罪分子。

5加強與其他各部門的協調合作。需要各部門密切配合，通力合作。重點協助動檢部門扎實開展病死畜禽非法交易專項整治，協助質監、工商、食品藥品監督等部門切實開展加工流通餐飲等環節肉品質量專項整治。要充分發揮商務部門職能，加強對本轄內各交易批發市場和肉品流通的監測，加強對重點市場和重點企業的巡查力度，做到及時發現、及時通報、及時處置。要保證生豬養殖、檢疫、運輸、交易、屠宰、加工、銷售等各環節的監管環環相扣，不給違法分子有可乘之機。各級商務主管部門要加強統籌兼顧，既要部署、落實好商務主管部門的整治計劃和工作，履行好商務部門自身職責，又要站在全局的高度，對整個專項整治工作全面謀劃。要充分征求各部門的意見，共同謀劃，爭取與各部門的整治計劃、任務和進度相互銜接。避免出現計劃沖突、難以落實、相互推諉的情況。

三、工作要求

1加強領導。成立豬肉衛生質量安全監管工作領導小組，結合本地實際制定具體的實施方案，明確整治目標和具體措施。工作領導小組要建立會議制度、信息通報制度、統計報送制度和新聞通報制度，保障工作的有效開展。

2加強協作。切實形成監管合力。要建立部門之間的執法協作機制，充分發揮各部門職責，既各司其職，又密切配合，積極開展聯合執法，形成浩大的打擊聲勢。

3加強宣傳教育。充分利用電視、報紙、網絡等多種媒體宣傳肉品安全知識，引導老百姓健康消費，同時要引導各新聞媒體對專項整治工作做客觀準確報道，努力營造人人關注肉品安全、人人支持專項整治的社會氛圍。要充分發揮商務綜合執法和“12312商務舉報服務中心的作用，保障市民的知情權，暢通舉報渠道，拓寬線索來源，充分調動群眾參與專項整治的熱情，形成全社會齊抓共管的良好局面。

四、工作安排

1宣傳動員階段

各地要廣泛利用新聞會、出動宣傳車、印發宣傳資料等多種形式掀起輿論宣傳的高潮，這一階段。充分為專項整治行動造勢。動員好各方面力量，保證專項整治開好頭、起好步。

2企業集中整治階段

各地要以對企業的清理整頓、經營行為的監督和出廠肉品質量安全為重點，這一階段。加大檢查頻次，加強突擊抽查，確保屠宰企業出廠肉品不出現重大質量安全問題。

3市場集中整治階段

恰逢“國慶、中秋”各地要掀起以市場整治為重點的整治高潮，這一階段。要對縣以上大型集貿市場、私屠濫宰屢禁不止的區域做徹底檢查。要會同有關部門開展聯合執法，使私屠濫宰等不法行為真正得到有效遏制。那一世

4總結驗收階段

對各地專項整治工作進行督查。各地要對專項整治情況和取得的成果做認真的總結。省商務廳將聯合相關部門組成督查組。

從年月起，各級商務主管部門要做好專項整治的信息報送工作。每月日前匯總當地上月工作進展情況報省商務廳。如遇重大情況或問題，及時上報。年月日前，向省商務廳上報當地專項整治總結報告。