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摘要：

隨著高等教育的國際化，為了使我國工程專業(yè)教育體系與國際接軌，國家層面開啟了工程教育專業(yè)認(rèn)證。目前，已進入第二階段，為了保證高等工程專業(yè)教育的質(zhì)量，構(gòu)建符合國際化的專業(yè)認(rèn)證體系，通過資源整合，實現(xiàn)高等工程教育資源的優(yōu)化配置，提高教育資源的使用效率，提高辦學(xué)效益，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，意義重大深遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：

高等工程教育；資源整合；整合機制；配置模式、專業(yè)認(rèn)證

20世紀(jì)50年代開始，全球發(fā)達國家的高等教育在“大眾教育化”浪潮的推動下，高等教育規(guī)模迅速擴大；各國政府、跨國公司、學(xué)生家庭都從不同角度對高等學(xué)校的教育質(zhì)量提出質(zhì)疑，迫使高等學(xué)校建立質(zhì)量保證體系，推進質(zhì)量保證活動。由于工程類專業(yè)的國際通用性和可比性強，工程教育國際化步伐較其他學(xué)科領(lǐng)域更快，以及我國已經(jīng)加入WTO等原因，我國的工程教育必須盡快適應(yīng)國際工程教育發(fā)展趨勢，建立具有國際可比性的中國工程教育標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，保持我國工業(yè)和工程教育在世界上的應(yīng)有國際地位和聲譽。隨著高等教育的國際化，為了使我國工程教育專業(yè)體系與國際接軌，國家層面開啟了工程教育專業(yè)認(rèn)證，全國工程教育專業(yè)認(rèn)證試點第一階段已經(jīng)結(jié)束，第二階段已經(jīng)開始，第一階段五年間內(nèi)完成了300多個，第二階段計劃再用5年時間開展180個專業(yè)認(rèn)證試點。工程專業(yè)認(rèn)證是保證理工科教育體系與國際化接軌，培養(yǎng)具有國際化視角的工程技術(shù)人才。高等工程教育的資源整合是保證工程教育專業(yè)認(rèn)證專業(yè)建設(shè)、整合辦學(xué)資源，為高等工程教育專業(yè)提供良好的硬件基礎(chǔ)和支撐。我國的高等教育從精英化到大眾化，高等院校實現(xiàn)了規(guī)模性的擴張，我國的高等工程教育資源，由于地域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡加之?dāng)U招，2015年高等教育在校生達到4400萬，出現(xiàn)了高等教育資源的不足與分布不均衡特征。加之政府投入不足，高校的資金籌措能力有限，如何有效的整合高等工程教育資源及配置模式，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有資源的使用效益、效率是擺在我們面前的一個重要的任務(wù)。

1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)60年代，美國的知名專家、學(xué)者舒爾茨從人力資本論的角度，全面系統(tǒng)的研究了教育經(jīng)濟效益。提出人力資本投資是高等教育的重要組成部分。80年代，英國的阿特金教授在《教育經(jīng)濟學(xué)引論》一書中，闡述了教育效率問題，認(rèn)為“分析教育效率時，最困難的莫過于度量和估計教育的產(chǎn)出”。90年代，國外的教育經(jīng)濟學(xué)得到了快速發(fā)展，在教育資源的利用、教育成本分擔(dān)、教育的收益以及教育的產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟面進行了大量的研究，取得了豐碩的成果。目前，國外在高等教育國際化、區(qū)域化、經(jīng)營化等方面進行了深入的研究，哥倫比亞大學(xué)校長李•C•伯林格，斯坦福大學(xué)教授馬丁•卡諾依在教育的國際化方面進行了深入的研究；美國得州大學(xué)奧斯汀分校校長拉里•R•福克納教授，日本早稻田大學(xué)校長白井克彥教授，對高等教育區(qū)域化進行了深入研究，認(rèn)為高等教育區(qū)域化是動態(tài)的過程，大學(xué)傳統(tǒng)是其發(fā)展的源泉。我國的高等教育資源的研究起步較晚，20世紀(jì)90年代初期，從政府層面出臺了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出教育是社會生產(chǎn)力，教育屬于第三產(chǎn)業(yè)。90年代后期，由于受到經(jīng)濟和資源、經(jīng)費的限制，提出“高等教育產(chǎn)業(yè)化”意在引入市場機制，推動高等教育的資源整合和使用效益。2001年，學(xué)者趙利，提出利用市場資源的有效配置模式，進行教育“產(chǎn)學(xué)研”一體化經(jīng)營模式，推動知識資本市場化，拓展辦學(xué)資源和規(guī)模。

2004年，李鋼等人提出在校企合作的基礎(chǔ)上嘗試辦“校中?！币簿褪乾F(xiàn)在的獨立學(xué)院模式。高等教育市場化、產(chǎn)業(yè)化，彌補了高等教育辦學(xué)資源的不足，高等院校的合并與重組，在一定程度上實現(xiàn)了資源共享、盤活資源，促進了資源的合理配置，提高了教育資源的使用效率，提高辦學(xué)效益，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，有助于推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。2006年，楊占江提出，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)高等工程教育資源共享。2009年，劉華等人提出全面整合實驗教學(xué)資源，推動工程教育中心建設(shè)，以專業(yè)認(rèn)證為載體，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。2011年，陳文松提出以專業(yè)認(rèn)證為契機，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨，全面整合課程體系、師資隊伍以及產(chǎn)學(xué)研合作整合高等工程教育資源。2015年，趙旭麗構(gòu)建了工程教育認(rèn)證背景下的人才培養(yǎng)體系。

2高等工程教育資源的整合機制與配置模式

隨著高等教育的快速發(fā)展，高等教育經(jīng)歷了深刻的變革，由計劃體制向市場機制的轉(zhuǎn)變，引入市場機制，拓寬了高校的辦學(xué)自主權(quán)，但由于種種原因，高等教育整合的機制還有待進一步改革與探索。厲以寧講高等教育資源分為兩個層次：宏觀、微觀。宏觀上，政府和各級智能部門將教育資源配置給效益好、最需求的高校；微觀上在高等學(xué)?，F(xiàn)有的條件下，如何發(fā)揮資源的最大效益。

2．1完善政府主導(dǎo)的資源配置模式我國的高等學(xué)校辦學(xué)的主體為政府，政府層面通過頂層設(shè)計，實現(xiàn)高等教育資源的優(yōu)化配置，在一定程度上由于高校所處地域以及經(jīng)濟發(fā)展因素，導(dǎo)致了資源配置的不平衡，高等學(xué)校是人才培養(yǎng)的陣地，完善政府主導(dǎo)的資源配置模式，按照國家經(jīng)濟的對口資源模式，高校與高校間開展協(xié)作，強勢學(xué)校在學(xué)科、人才、課程、專業(yè)等建設(shè)上為地方普通高等學(xué)校提供支持。政府作為高等教育資源配置的主體，在政策、資金等方面，統(tǒng)籌安排，給予高校辦學(xué)自主權(quán)，拓展資金來源途徑，確保高校經(jīng)費充足。同時，建立健全各種評價機制與措施，嘗試通過第三方對學(xué)?，F(xiàn)有資源進行評估，找準(zhǔn)差距。力求在政府層面為大學(xué)提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。

2．2完善大學(xué)教育資源配置模式1998年，《高等教育法》頒布實施，確立了高校以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，賦予校長法人地位以及行政管理權(quán)力，高等工程院校，逐步完善大學(xué)制度，建立完善的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮教授治學(xué)的作用。在學(xué)科、專業(yè)、課程體系建設(shè)上，發(fā)揮學(xué)科平臺的優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源打造特色學(xué)科、特色專業(yè)、以及特色實驗室，課程體系著力打造精品課程，發(fā)揮教師的主觀能動性，平衡學(xué)校利益相關(guān)者。同時，高等工程院校找準(zhǔn)自己的定位，發(fā)展目標(biāo)借鑒同類院校，并加強特色和區(qū)域輻射作用。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，整合教學(xué)科研儀器設(shè)備，教育用房、實驗室用房、圖書資料建設(shè)。教學(xué)儀器設(shè)備尤其是大型儀器設(shè)備通過國家、省市的資源共享平臺，對外開放。教學(xué)儀器設(shè)備整合的重點是以學(xué)科為單元建立學(xué)科群平臺，整合現(xiàn)有的房產(chǎn)資源、為教學(xué)、實驗室提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，豐富圖書資料建設(shè)，為科研做好知識儲備。

2．3引入市場機制豐富大學(xué)資源配置模式引入市場機制，建立高校、科研院所、企業(yè)的合作模式，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。通過校際、校企、科研院所的耦合聯(lián)動效應(yīng)，打破傳統(tǒng)的資源整合模式，通過市場資源的有效配置，如校企聯(lián)合，高校借助企業(yè)的硬件資源，通過校企共建，低價購買或企業(yè)贈送的形式建立校企聯(lián)合實驗室，高校為企業(yè)提供人才和技術(shù)支持，企業(yè)為高校提供硬件資源平臺。同時，企業(yè)引入高校大學(xué)生到企業(yè)工程實習(xí)實踐，促進高校人才培養(yǎng)的工程實踐能力，也為企業(yè)做好相應(yīng)人力資源儲備。校際、科研院所可通過共同解決某一領(lǐng)域科學(xué)、技術(shù)問題，進行聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢資源的互補。

3以工程專業(yè)認(rèn)證為目標(biāo)，構(gòu)建課程資源體系案例

機械工程學(xué)院是佳木斯大學(xué)設(shè)立本科專業(yè)較早、辦學(xué)規(guī)模較大、專業(yè)數(shù)量最多的學(xué)院。學(xué)院設(shè)有機械設(shè)計制造及其自動化、機械電子工程、農(nóng)業(yè)電氣化、車輛工程、交通工程、能源與動力工程、工業(yè)設(shè)計、農(nóng)業(yè)機械化及自動化、包裝工程9個本科專業(yè)，一個卓越工程師教育本科專業(yè)———機械設(shè)計制造及其自動化。其中，機械設(shè)計制造及其自動化與農(nóng)業(yè)機械化及自動化兩個專業(yè)均為省級重點專業(yè)。學(xué)院擁有一個現(xiàn)代加工技術(shù)實訓(xùn)中心、一個農(nóng)業(yè)工程省級實驗教學(xué)示范中心，一個機械工程校級實驗教學(xué)示范中心，一個農(nóng)業(yè)工程博士后工作站。機械工程學(xué)院整合課程資源增設(shè)和加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、職業(yè)技能培訓(xùn)、通用技術(shù)課程和工學(xué)綜合性、創(chuàng)新性實驗等課程，使學(xué)生掌握科學(xué)方法、獲得終身學(xué)習(xí)能力；精減學(xué)時，合理設(shè)置選修課程，周學(xué)時保持在24學(xué)時，給學(xué)生更大的學(xué)習(xí)空間和更多的學(xué)習(xí)時間；每學(xué)期開設(shè)約30個科技文化講座，開拓學(xué)生的視野，擴大知識面，為繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造奠定基礎(chǔ)。橫向課程整合：各門課程逐漸融合成為工程教育系統(tǒng)模塊，以工程案例為引導(dǎo)進行教學(xué)縱向課程整合。機械工學(xué)院建立現(xiàn)代加工技能實訓(xùn)中心，購置現(xiàn)代化、智能化的設(shè)備，設(shè)立技能訓(xùn)練模塊。培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。改革考試模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化考試模式，通過虛擬仿真、工程教育資料閱讀等列入考站，增強學(xué)生分析與解決工程問題能力、工程思維能力、工程實踐能力、溝通交流能力、科學(xué)倫理等方面的內(nèi)容。總之，高等工程教育課程資源體系，要與時俱進，適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的需要；以工程教育資源定規(guī)模，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；完善制度，規(guī)范管理，保證質(zhì)量；順應(yīng)高等工程教育趨勢，整合高等教育資源，建立現(xiàn)代高等工程教育課程體系。

參考文獻

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作者：馬曉君 張則 單位：佳木斯大學(xué)