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1、土建工程預(yù)算的重要性

土建工程預(yù)算是土木建筑項(xiàng)目進(jìn)行投資的一個(gè)重要依據(jù)。工程預(yù)算可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理人員對(duì)工程中所需的各項(xiàng)資源有提前的準(zhǔn)備，為工程的順利進(jìn)行提高可靠的保障。工程預(yù)算可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工程建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高。土建工程預(yù)算是土建工程后續(xù)項(xiàng)目進(jìn)行的重要依據(jù)，嚴(yán)格的對(duì)土建工程預(yù)算作出控制，根據(jù)實(shí)際成本與預(yù)算成本間的差值，盡最大可能的減少工程施工中的浪費(fèi)，對(duì)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用支出有清楚的了解。加強(qiáng)土建工程預(yù)算控制管理對(duì)土木建筑項(xiàng)目的建設(shè)有重要意義。

2、土建工程預(yù)算控制管理在現(xiàn)階段存在的問(wèn)題

2.1土建工程預(yù)算綜合管理意識(shí)欠缺

當(dāng)前預(yù)算管理的結(jié)構(gòu)模式多數(shù)出于階段性，缺少對(duì)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的綜合管理意識(shí)，施工中對(duì)于造價(jià)控制缺乏有效措施。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位之間難以做出統(tǒng)一的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位多數(shù)是對(duì)施工階段質(zhì)量和進(jìn)度做出管理，而對(duì)投資決策的分析極少參與，因而不能對(duì)施工過(guò)程的造價(jià)控制進(jìn)行有效監(jiān)督。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段做出工程預(yù)算，但對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)缺少控制，設(shè)計(jì)人員不按照工程預(yù)算做出設(shè)計(jì)會(huì)使設(shè)計(jì)投資偏高。

2.2土建工程預(yù)算缺少管理人才

隨著社會(huì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)型，預(yù)算管理已經(jīng)成為了我國(guó)土建工程建設(shè)和發(fā)展的命脈，良好的管理和預(yù)算人才不僅能夠提高整個(gè)工程的施工進(jìn)度，而且能夠有效的提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?，F(xiàn)階段建筑單位多數(shù)是自己組織建設(shè)，編訂工程預(yù)算、實(shí)現(xiàn)監(jiān)理，這需要專業(yè)人員進(jìn)行，但除一些大型企業(yè)擁有此類人才，大部分的單位沒(méi)有這方面的人員。通常是在進(jìn)行土建工程建設(shè)時(shí)才招募人員，等這部分人員對(duì)工作逐步熟悉，又會(huì)因?yàn)楣すこ痰耐旯ざK止業(yè)務(wù)。預(yù)算工作人員若沒(méi)有高業(yè)務(wù)素質(zhì)就很難對(duì)預(yù)算管理的準(zhǔn)確性做出保證。

2.3土建工程預(yù)算管理體制不夠完善

工程建設(shè)在設(shè)計(jì)及招投標(biāo)制度的管理上存在問(wèn)題，建設(shè)單位不采取相關(guān)手段對(duì)設(shè)計(jì)單位做出督促。對(duì)工程項(xiàng)目推行設(shè)計(jì)招標(biāo)的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)設(shè)計(jì)方案無(wú)法做出優(yōu)選，業(yè)主也不能對(duì)設(shè)計(jì)階段足夠重視，認(rèn)識(shí)不到設(shè)計(jì)在工程投資額中的重要作用。因而一些承包單位會(huì)在投標(biāo)過(guò)程中壓低或抬高工程預(yù)算造價(jià)使優(yōu)選工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離當(dāng)前水平。

3、土建工程預(yù)算控制管理的改善措施

3.1實(shí)現(xiàn)土建工程預(yù)算的全面有效的統(tǒng)籌管理

土建工程預(yù)算不同的建筑單位以及不同的建設(shè)項(xiàng)目中要求與標(biāo)準(zhǔn)是不同的，需要土建工程預(yù)算依照實(shí)際情況作出相應(yīng)調(diào)節(jié)。土建工程管理若沒(méi)有統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，會(huì)使工程預(yù)算管理出現(xiàn)一些意想不到的問(wèn)題。在預(yù)算控制中要做好各部分間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)良好的預(yù)算控制。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算控制的執(zhí)行力度控制，出現(xiàn)問(wèn)題要迅速對(duì)問(wèn)題作出分析和處理，工作中要及時(shí)作出調(diào)整，整個(gè)的執(zhí)行階段中要按照預(yù)算的相關(guān)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不能隨意作出改變。對(duì)于人員素質(zhì)也要作出定期考核，做好統(tǒng)籌管理的監(jiān)督工作。

3.2土建工程預(yù)算人員素質(zhì)的提高

土建工程預(yù)算專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)土建工程預(yù)算控制管理的重要部分。企業(yè)員工要具有專業(yè)知識(shí)并對(duì)工程建設(shè)有足夠經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要有經(jīng)濟(jì)方面知識(shí)。能夠?qū)こ碳夹g(shù)以資金的關(guān)系作出調(diào)控。施工單位在進(jìn)行建設(shè)施工和預(yù)案管理前要對(duì)工作人員作出考核，選擇工作能力強(qiáng)的進(jìn)行預(yù)算管理的工作。當(dāng)人員的素質(zhì)能力達(dá)不到要求時(shí)需要聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)企業(yè)預(yù)算方面工作作出培訓(xùn)，做到持證上崗，同時(shí)也可以在企業(yè)中建立專門的預(yù)算管理小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確控制管理。

3.3土建工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化

整個(gè)土建工程預(yù)算管理涉及多方面的內(nèi)容與問(wèn)題，實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)中資金是不斷變動(dòng)的，對(duì)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)需加大力度，建設(shè)中一些相關(guān)材料和設(shè)備價(jià)格會(huì)隨出現(xiàn)變動(dòng)。因此在預(yù)算時(shí)要注意價(jià)格的變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題有效把握，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)施工中出現(xiàn)問(wèn)題的考慮，制定有效的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)也要對(duì)市場(chǎng)實(shí)際情況有深入的了解，實(shí)際的土建工程預(yù)算編制及相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要做到和實(shí)際工程方面的情況相符合，做到及時(shí)調(diào)節(jié)與更新。

3.4土建工程預(yù)算管理機(jī)制健全

工程實(shí)際預(yù)算和有效管理要有完善的機(jī)制作為保障，施工的整個(gè)過(guò)程中都要及時(shí)合理的做出預(yù)算控制管理，盡可能避免一些不必要問(wèn)題的出現(xiàn)。建立預(yù)警機(jī)制可以對(duì)企業(yè)在整個(gè)土建工程建設(shè)施工中的重要部分進(jìn)行有效的控制管理，對(duì)于施工中出現(xiàn)的一些不合理的問(wèn)題可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)的處理。

4、結(jié)語(yǔ)

土建工程預(yù)算控制管理關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)及施工的各環(huán)節(jié)的工作，工程預(yù)算若是不合理，會(huì)造成工程成本的增加，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。在當(dāng)今土木建筑工程迅速發(fā)展的情形下，完善土建工程預(yù)算控制管理越來(lái)越現(xiàn)實(shí)出其重要性?，F(xiàn)階段我國(guó)土建工程預(yù)算控制管理中的問(wèn)題需要整個(gè)行業(yè)的共同努力與提高，也需要社會(huì)各界同仁的共同關(guān)注。

作者：段程廣張偉單位：包頭泰興建筑工程有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古隆升建筑安裝工程有限公司