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一、檔案管理功能服務模式創新

（一）檔案信息資源開發利用的途徑

1.源頭管理。在強調檔案信息資源開發的同時必須重視檔案信息資源建設。既要抓好檔案信息資源儲備，又要從源頭上嚴密監控檔案信息資源的質量，保證信息資源開發的價值。從檔案的源頭收集到檔案的科學整理與保管，從檔案信息資源的綜合開發利用到更科學、更合理地收集檔案，始終保持檔案工作的良性循環，確保及時、準確、完整地提供檔案利用。

2.抓重點、求突破。多元化檔案利用服務機制是檔案信息資源開發工作的主體內容。我們不能停留在原始的傳統的服務方式上，而是應針對各種情況，抓重點、求突破。如抓住開發檔案信息資源為生產經營管理、提高經濟效益服務這個中心任務。從信息化建設入手，保障信息資源的快速流動，在簡化手續、立卷改革、網絡建設等各個環節求得突破，取得效益。

3.由點到面層層鋪開。在開發檔案信息資源過程中，要用全面的、聯系的觀點看問題，使開發檔案信息資源形成科學、完備的理論體系。點到面層層鋪開，最終為檔案事業的全面發展、為檔案信息資源發揮應有的作用打基礎。

4.強有力的物質、技術保障。檔案信息資源開發利用沒有物質技術保障是不可能順利完成的，所以優化檔案信息資源開發利用工作的保障環境也是非常重要的一個環節。應用現代化技術手段，人力資源保障，盡可能兼顧實用和通用以及長期有效性。

二、建立和完善企業信息開放利用中心

收集保管和開放利用是各級綜合檔案館工作人員的歷史責任和崗位職責，對歷史以及各類事件的整理和記錄起著承前啟后的作用。通過保管、收集、整理和編研，為了便于開放利用才是最終目的。檔案開放利用工作迄今為止已有了積極的推進，但檔案的開放利用工作和滿足社會和百姓對檔案信息需求日益增長的需要還有著差距，還需進一步解放思想、轉變觀念、創新理念、務實奮進，切實地加快檔案館館藏檔案的開放工作。

（一）實現檔案開放

目前《檔案法》規定的檔案開放，主要是在各級檔案館館藏檔案的基礎上確保安全保密的前提下，盡可能地向社會開放提供利用。在當今信息化社會里，檔案館的檔案信息明顯存在滯后現象，現行檔案文件服務中心的出現和政府公開信息查閱的推行，都在擴大檔案開放范圍的同時，也為各級檔案館從開放檔案向檔案開放轉變。

1.立足館藏檔案編研工作。檔案館的編研工作，必須立足館藏，在編研工作基礎上，挖掘潛力，開發和整理那些尚未被利用的檔案，把對現實工作中有直接或間接參考價值和指導意義的每一份檔案，變為活信息，以滿足歷史研究、編史修志，使其產生社會效益和經濟效益，這是檔案館編研工作主要職責。同時，由于檔案館編研工作力量單薄，對社會需求量大，牽涉部門多、參考資料多，只靠三、五個人編研難以完成，可以采取聯合編研的辦法，通過合編共同完成編研材料，盡可能建立檔案館與檔案室之間的編研網絡。檔案館可以對那些屬于本館接收范圍但尚未進館的檔案加以開發、編研和利用，這是檔案館編研工作的延伸。

2.有序制定檔案編研工作計劃。檔案具有參考價值和憑證價值，需要編纂成冊的東西很多，但限于人力、物力等客觀因素，在年初制定出檔案編研工作計劃，區分輕重緩急，按計劃有序地進行。即上級下發的指導性文件，按照慣例年年編，持續不斷；大型資料，抽調相對固定的有經驗的人員專門編；對重大活動在活動開始之前，即把需要的相關資料編纂好，在活動過程中及時記錄，活動后及時整理，為以后提供及時利用。同時要注意編研材料選材要寬嚴適度，凡涉及大政方針的資料，要盡量做到全面、精當、簡潔、凝練；凡涉及事件具體運作過程的資料，則要求細致、完整、準確、有序，使利用者一目了然。

3.現行開放利用的方式。目前現行開放利用方式，主要是依托于檔案館設立的現行文件利用中心來進行實施。這種方式有其優越之處，如將具有社會普遍性需求的現行文件相對集中在一處，充分利用檔案館現有的硬件設施，并配富有工作經驗的人員對其進行管理、整理、編研，并提供咨詢服務，但也有不足之處，如提供利用受工作班時的制約，對外地或本地用戶來說，因種種原因無法直接按時來中心的利用者無法得到良好的服務等等。因此，還應輔之其他的查閱種方式，例如：同時提供網上查詢，使服務窗口以及效能得到有效延伸。當前主要以通過網站建設、網絡、數據庫在線檢索、Email傳遞等方式提供利用服務的數字化檔案信息的發展越來越注重過程，體現“以人為本”的服務理念，無論是網站設計的友好界面、信息構建和信息內容的選擇，都在技術人員的考慮和實施中得到體現。

三、總結語

本文對檔案創新和服務研究只做了一些最基本的工作，在新階段檔案事業的發展面臨著新的形勢和任務，也面臨著新的艱巨挑戰和重要機遇。還有些問題有待于進一步深入研究，明確其有效性含義和評價有效性也將是非常有意義的工作。

作者：蘇杰明單位：深圳市德瑞克科技有限公司