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摘要:
在信息化的建設中,人們對于信息的需求量也在逐漸的增加,因此基層政府部門的檔案管理工作愈發被人們所重視,加強其檔案信息化建設也顯得十分的必要。需要針對當前基層政府部門檔案管理現狀進行客觀分析,以便于更加有效的制定相應的措施來加以改進。就基層政府部門檔案信息化建設展開簡要的論述。
關鍵詞:
基層政府部門;檔案信息化建設;問題;措施
在計算機技術迅速發展的當下,多個行業和領域都逐漸向著科學化、信息化、網絡化的方向發展,對于基層政府部門的檔案管理工作更應該如此。由于基層政府部門日常的工作比較繁雜,所以如果能夠采取信息化的方式,便能夠大幅度的提高辦事的效率。所以,在今后的基層政府部門的發展中,要加強對檔案信息化的重視和研究,以此來促進我國基層政府部門的發展和進步。
1基層政府部門檔案管理信息化建設中的不足
1.1意識上的不足。
在檔案管理信息化的建設中,部分工作人員并未在管理意識上有所轉變,僅僅將完成部門內檔案整理、收集及存檔等工作落實好就行,并未意識到信息化建設下的檔案數據分析的指導作用。同時在信息化建設的過程中,因工作內容過于繁雜,檔案遺失、系統性較差等現象也時有發生,需要針對這一問題及時進行改進。
1.2工作人員綜合能力有待提升。
受基層檔案管理人員自身能力的限制,在信息化的建設中無法靈活的運用信息化技術的優勢,致使信息化的進程較為緩慢。在實際的工作中依然采用傳統的方法來進行檔案的管理,這些對于檔案參考與借鑒作用的實現也十分的不利,可以通過專業的培訓等方式來進行改進。在信息化的推動下,大部分的工作都可以用計算機設備來進行管理,值得注意的是仍然要重視原件的保存,盡可能的通過電子備份與原件的妥善保存來同步進行,但是這些往往在實際的工作中得不到落實,需要相關的檔案管理人員予以重視。
1.3基礎設施的不足。
受基層政府財政狀況的影響,部分地區的基層檔案管理設施存在較大的不足,無法為信息化建設提供營造的環境,因而極大的降低了檔案管理信息化的推進。傳統的檔案管理工作現狀得不到有效的改進,該地區檔案信息資源的共享也無法得到實現,都極大的制約了當地經濟、文化的有序發展。
2基層政府部門檔案信息化建設的措施
在當今社會的發展中,檔案信息化無論是對于哪一個領域來說,都是十分重要的,特別對于像基層政府部門這樣的機構。所以,加強政府部門檔案信息化的建設研究是十分有必要的。在此對如何加強基政府部門檔案信息化的建設進行了一定的研究,希望能夠為信息化建設水平的提高而做出一些貢獻。
2.1基層政府機構要高度重視。
檔案管理是機關單位管理的基礎環節。檔案材料無序零散保存,勢必為某些重要檔案信息資源持有者提供可趁之機,造成管理上的被動,引起機關內部管理混亂。同時,檔案是機關單位信用管理的重要保證,它是公認的構成信用信息的核心資源。檔案管理的重要性不言而喻。但基層政府機構的檔案管理重視程度卻普遍不高。這往往與各單位重財務重人事重組織為原則的管理模式有關,基層機構工作內容多為執行性,被動型。上級領導不重視,基層政府更不以為然。造成大多數基層機關單位忽視檔案管理工作,忽視檔案材料是單位的重要信息資源庫。檔案部門作為“冷衙門”,極易成為精簡或兼并對象。這些人員崗位不固定,檔案業務知識偏低,待遇較低,再加之檔案機構在單位組織體系中地位低,直接影響檔案工作的發展。這就要求基層政府要轉變觀念,加強學習,切實認識到檔案管理的重要性,并結合本地本單位實際,制定行之有效的實施檔案管理信息化的規劃和保障措施,把檔案管理工作做到實處。
2.2加大資金、技術扶持力度。
一直以來,各級政府都只是重視對經濟發展的扶持力度,因為經濟直接發揮著創造物質財富、加快經濟發展,推進制度創新,承載社會發展的重要作用。投資回報立竿見影。但檔案管理如果能夠沿著正規化、系統化、科學化的道路發展,它必將發揮其極大的潛力,起到節能源、促穩定、促和諧的重要作用。因為檔案是全部活動的真實記錄,是寶貴的經驗財富和重要的信息資源。因此,檔案管理是機關管理工作的重要環節,對機關效益產生重要影響,是機關提高績效,增加效益,科學管理的重要保證。基層政府部門應根據自身實際設立扶助檔案管理建設專項資金,可以通過政府投入有效引導和推動資金、項目、人才、創新資源等向檔案管理方面傾斜,并研究制定相應的財政支持政策,認真研究設立該專項資金的政策目標、資金籌集渠道、資金使用方法及資金監管制度等方面的內容,加大對檔案管理的支持力度。
2.3加大宣傳力度,加強考核監督。
檔案行政管理部門應加強檔案執法隊伍建設,依法監督和指導基層的檔案管理工作。各地政府應利用檔案行政執法檢查活動,促進基層檔案工作規范化建設。并與相關部門加強溝通與協調,共同督促,積極營造建檔氛圍,使更多單位認識到建立健全檔案的重要意義,增強基層政府機構做好檔案工作的自覺性。
2.4建立高水平的檔案管理系統。
基層政府檔案管理主要包括兩個方面:檔案原件和基層統計數據。檔案原件在基層政府部門多為上級機關的下發文件,它作為上級機關指導下級工作的原始資料憑證,具有不可替代的作用,特別是大部門文件為聯合發文,印章為多單位共同簽署,是基層政府部門必須認真存檔的文件,也是基層政府部門檔案的基本構成。基層政府檔案管理要實行全方位、多元化,首要問題就是要建立一個高水平的檔案管理系統。例如建立一個基層檔案網站,網站作為一種紐帶和橋梁,是實現檔案管理多元化服務的一個有效手段。一方面可以為信息需求者提供一個交流平臺,把上級文件、政策、精神指示等需要政府信息公開的內容公布于眾,對于有條件利用資料的各部門用戶可根據自身的用戶級別查詢相關的政府機構檔案信息,另一方面,需求者可將自身的相關問題及資料留在這個平臺,基層政府檔案管理人員可及時搜集更詳盡的數據與信息,做好整理與回報工作。
2.5提高基層相關人員的職業素質。
檔案行政管理部門要采取切實措施提高基層檔案管理人員的業務素質。強化檔案管理意識,確立檔案實用效益觀念后,才會用心做好檔案管理工作。加強業務培訓,使其更快更好地獨立開展檔案工作,深入基層機關單位,現場指導和培訓,提高對檔案工作重要性的認識,自覺接受檔案部門的業務指導與監督,主動抓好檔案工作。使機關單位檔案工作走上標準化、規范化、科學化軌道。基層政府部門的檔案管理對于本地區經濟的有序發展影響是比較大的,同時也是實現自身職能的重要參考依據,需要在具體的工作中加以重視。逐步的加深信息化建設的意識,并付之實踐,這樣才能充分的發揮出基層政府部門檔案管理信息化的優勢。努力的提升檔案管理工作團隊的綜合能力,加強基層政府部門檔案管理基礎設施的建設,從而真正的做到服務群眾、奉獻社會。
參考文獻
[1]陳艷華.淺談基層單位檔案工作信息化建設[J].科技資訊,2015(7):9.
[2]高峰.檔案管理信息化建設中的相關問題探討[J].黑龍江史志,2015(8):124.
作者:張建芳 單位:農墾牡丹江管理局辦公室檔案科