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摘要：本文在分析社會管理創新的基礎上，探討社會管理同大學生思想政治教育工作的內在聯系，分析社會管理創新背景下，學校對大學生思想政治教育工作的新要求以及如何在新形勢下創新大學生思想政治教育工作路徑。

關鍵詞：社會管理創新；大學生；思想政治教育

黨的十六屆四中全會提出要“加強社會建設和管理，推進社會管理創新”。黨的十七大報告再次強調，“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。社會管理被納入更加完善的體系中，社會管理創新也在2009年之后成為黨的精神文明建設的重要綱領。大學生思想政治教育是思想政治教育的重要組成部分，思想政治教育是社會主義精神文明建設的首要內容。因此，大學生思想政治教育在某些方面同社會管理存在密切聯系。探究社會管理創新的內在含義對改善大學生思想政治教育工作的效果具有十分重要的意義。

一、社會管理與大學生思想政治教育的關系

現階段，開展思想政治教育工作是建設社會主義精神文明、解決社會矛盾的主要路徑之一。在大學階段進行思想政治教育，旨在通過思想政治范疇內的理論使學生的世界觀、價值觀、人生觀上升到一定的高度，糾正他們在思想和認識上的錯誤，使之適應社會發展的需要。社會管理則偏重宏觀調控，目的在于通過制度化的手段實現服務社會的功能。社會管理與思想政治教育分屬于不同的學科，兩者在很多方面存在較大差異，但是隨著社會管理理論的不斷創新，社會管理同大學生思想政治教育之間將不斷滲透，兩者之間的共性將越來越豐富。

1.社會管理同大學生思想政治教育之間的差異性

首先，社會管理與大學生思想政治教育在所屬學科范疇上存在區別。社會管理屬于組織管理的范疇，通過構建制度并利用這些制度實現管理的標準化和科學化。大學生思想政治教育屬于思想政治教育的范疇，相比于社會管理，其具有更加強烈的教育屬性。以大學生為對象，旨在提高他們的思想政治素養，主要涉及的學科有教育學、哲學等學科。其次，社會管理與大學生思想政治教育在實施手段上存在較大差異。社會管理的主要目的在于通過盡可能少的投入獲得更大的管理效益，以促進構建和諧社會。為達成這一目的，政府會制定一系列的政策法規，通過強制性的手段將其作用在社會中的人與物上，使人與物按照相應的規則行動，達到約束和規范的目的。大學思想政治教育的目的是幫助學生樹立符合社會發展需要的世界觀、人生觀和價值觀，所采取的手段主要有課堂上的理論引導和榜樣教育、課下的心理咨詢等。

2.社會管理與大學生思想政治教育之間的相似性

（1）實踐對象相同

社會管理的主體是人，人在社會管理的過程中充分發揮自身能動性，創造出適合社會發展規律的法律條款和制度，幫助解決社會矛盾和社會問題，為人們的生活提供良好的環境。大學生思想政治教育的主體同樣是人，通過提高大學生在思想道德和馬克思主義哲學方面的認識，使他們成為符合社會發展需要的“四有”新人。

（2）兩者均注重對“人”的心理的研究

社會管理與大學生思想政治教育的最終作用對象都是“人”。為更好地達成建設目標，需要設計更具人性化的手段和方法，借助心理研究相關的學科，通過觀察“人”的行為，探究他們的心理現象成因和規律，使社會管理與大學生思想政治教育工作更加科學、規范。

（3）實踐目標相同

社會管理與大學生思想政治教育都是為建設社會主義和諧社會服務的。社會管理通過制定社會規則，促進經濟、政治、文化等的共同進步，為公民生活營造良好環境，實現人與人之間的和睦相處，進而實現社會的可持續發展。大學生思想政治教育能夠促進大學生的全面發展，使之樹立正確的價值觀，愿意且主動地為社會進步貢獻自己的智慧和力量，始終保持同社會其他成員思想上的一致性，努力實現人與社會、人與自然的和諧相處。

二、大學生思想政治教育工作存在的問題以及社會管理創新對大學生思想政治教育的要求

1.大學生思想政治工作存在的問題

（1）孤立性問題突出

大學思想政治教育同社會管理創新之間存在千絲萬縷的聯系，兩者理應互利共生、共同進步。盡管近年來，高校思想政治教育工作無論是工作方式還是工作內容都在進行革新和進步，但是從總體情況看，依然存在與社會現實生活脫節的問題，教條化、孤立化、形式化長期存在。多元化的社會思潮融入大學校園，給大學生思想政治教育工作帶來了更多的挑戰，如何才能讓學生能夠理性地明辨是非、堅持內心，成為大學思想政治工作需要重點解決的難題。

（2）持續發展動力不足盡管

目前國家對大學生思想政治教育工作的重視程度在不斷提高，但是推動大學生思想政治教育工作發展的動力依然疲軟。一些高校在面對尋找未來大學生思想政治工作的創新點和突破點的問題上舉棋不定，僅依靠國家政策鼓勵和支持并不能為目前的大學思想政治工作增加生機和活力。如果今后一段時間，這一問題依然無法得到有效解決，那么大學生思想政治教育的發展將步入寒冬期，育人效果將大打折扣。

（3）教育工作缺乏實效性

目前，大學思想政治教育工作在教育意識和教育方式上存在不足。大學生具有更加開放的思維和靈活的想法，但是教師并沒有認識到這一點，依然將學生當成教育的對象和客體，限制了學生能動性的發揮，影響了思想政治教育的效果。同時，一些大學進行思想政治教育的方式單一，一味地將知識灌輸給學生，忽視了學生的訴求，并沒有針對性的解決學生心智成熟過程中遇到的各種心理問題和困惑，導致大學生思想教育工作很難得到學生的支持，各項工作浮于表面，沒有起到實質性的引導、教化作用。

2.社會管理創新對大學生思想政治教育的要求

當前，我國正處在經濟轉型的關鍵時期，社會矛盾凸顯。大學生作為未來社會發展的主力軍，需要肩負起化解社會矛盾、維持社會穩定的重任。這一特殊的歷史時期下，大學生的心理和思想狀態都承受著較大的壓力，思想政治教育的社會化成為不可逆轉的趨勢，同時社會管理創新也為大學生思想政治教育提出了新的要求。

（1）建立相匹配的目標體系

傳統的大學思想政治教育是傳播國家主流意識形態的重要途徑。因此，教育的過程中各種空泛的缺乏與實際聯系的理念是不可避免的。這就導致目前大學思想政治教育的教學理念和教學內容過于狹隘和局限，使大學生對思想政治教育并沒有發自內心地接受，認為思想政治教育對自己的學習和生活沒有實質性的幫助。為妥善解決這些問題，引導大學生思想政治教育健康發展，創新社會管理對大學思想政治教育提出了建立科學目標體系的要求，以幫助學生在多元思潮的影響下建立自信、競爭、道德的意識，促進自身的全面發展。

（2）堅持以學生為主體

思想政治教育不應采用單一的灌輸方式，認為學生在教育的過程中只是被動接受的對象，而需要充分認識和重視學生的主體地位，不僅要讓學生接受相關的理論知識，更要讓他們自覺的吸收、理解、升華、傳承這些知識，使理論化為自己內心的理想和信念，并付諸自己的實際行動，徹底消除社會對思想政治教育無用論的錯誤看法。此外，堅持以學生為主體的教學理念，還能提升大學思想政治教育的實效性，提升大學生的思想認識層次。

（3）加強思想與自身實際的結合

社會任何階段不可能完全不存在矛盾和問題，和諧社會同樣如此。但是在和諧社會中，構建社會的各種要素始終充滿活力，處于良性運作的狀態，矛盾和問題不再是社會的主要層面。當前我國還處在建設和諧社會的道路上，錯綜復雜的社會矛盾和問題會使一些大學生在思想政治層面產生問題，因此需要進行思想政治教育來加以改正。社會管理創新要求大學在進行思想政治教育時，需要加強學生思想問題與自身實際問題解決的結合力度，使科學理論在實踐中得到反映并發揮作用，消除高等教育封閉單一的環境，拓寬學生的視野，以社會實踐推動思想政治理論教育向縱深處發展，促進社會實踐同馬克思主義哲學的結合，使當代大學生思想政治教育煥發新的生機與活力。

三、大學生思想政治教育的創新途徑

大學生思想政治教育隸屬于社會管理活動，為適應未來社會發展的需要，不斷推進社會化已經成為不可逆轉的趨勢。在目前社會管理創新的大背景下，教育工作者對大學生思想政治教育的創新途徑也有了更多想法。

1.渠道創新

渠道創新的核心在于依據社會管理創新優化大學思想政治教育內容，通過系統理論引導學生構建完整、清晰的知識框架，使他們能夠在多元思潮的影響下依然把握正確的思想路線，適應社會發展新形勢的要求。渠道創新首先要求更新教育理念以順應時代需求，轉變強制性教育為引導性教育，強化對人性主體的關懷。教師在課堂上要樹立平等的教育理念，注重通過調整課堂教學模式改變師生關系，充分調動學生的主觀能動性和積極性，培養學生自立自強的精神。其次，渠道創新需要做到教育內容和方式的社會化。在進行思想道德理論知識學習的同時，也要加強社會理想信念的教育，幫助大學生認識共產主義，樹立中國特色社會主義的共同理想。同時，還要加強社會公德教育。一個對社會有用的人不僅要具備專業的知識和技能，還要具有良好的社會公德，才能在步入社會后堅持自己的信仰，不做有損社會和他人的事。

2.服務創新

社會管理創新的背景下，大學生思想政治教育還需要具備一定的公共服務功能。首先，要促進大學生心理健康教育的發展，將思想政治教育同心理健康教育結合起來，強化大學生的心理素質，使他們養成健康的心理品質，能夠在求學和工作的過程中積極應對挫折和挑戰。為了達成這一任務，高校需要建立校內的心理健康教育及咨詢機構，聘請專業的心理輔導教師為學生進行心理疏導和課堂教學。其次，要做好大學生就業服務工作。為大學生擇業、創業提供有利條件，鼓勵他們發揚艱苦奮斗的精神，樹立正確的職業觀念。

3.載體創新

大學生思想政治教育載體承載著教育內容并擔負著溝通教育主客體的任務。在社會管理創新的背景下，大學生思想政治教育載體需要擴大覆蓋面積，承載更多的信息，為了實現這一要求，需要對載體進行創新。首先，搭建社會實踐平臺。教育工作者可以利用這些平臺引導大學生開展社會實踐活動，接觸更加社會化的資源和空間，提高社會接受能力，進而實現自身的社會化。其次，發揮網絡思想政治教育資源的優勢，拓寬思想政治教育的方式。網絡的普及加劇了多元思潮的交匯，也深刻影響和改變著大學生的生活及心理狀態，通過網絡動態能夠深刻反映當代大學生的思想狀態，并借助于網絡強大的傳播力量來宣傳思想政治教育，使思想政治教育更廣泛地深入大學生活中。最后，要充分利用社會組織發展高校思想政治教育工作。一方面，學習社會組織建設的理念和方法，促進高校學生組織的社會化，提高服務水平。另一方面，組織學生到社會組織中參觀學習，了解管理運行經驗，培養公民意識和精神。

社會管理創新是構建和諧社會的必然要求。在這一背景下，為了更好地適應社會發展，大學思想政治教育要做出適當調整，以此培養適應能力強、綜合素質高的新一代接班人。

參考文獻：

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[4]熊珂.創新社會管理視野下的大學生思想政治教育[D].湖北工業大學，2012

作者：李根珍 單位：廣州大學松田學院