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一、物流企業“油改氣”面臨的困難
LNG汽車發展的主要形式有兩種:一是更新,直接購買單燃料LNG汽車,其優點是馬力大,動力足,技術成熟,經濟效益明顯且安全有保障;缺點主要是國內生產LNG汽車的廠家較少,購買價格較普通柴油重卡偏高。二是改裝,通過對現有柴油重卡改裝成LNG-柴油混合動力車輛,其優點續駛里程長,經濟效益可觀,投資成本回收快;缺點主要是國內的改裝技術還有待提高,改裝后的重卡動力會下降。目前,國內部分大中型物流企業已開始嘗試“油改氣”,但整個物流市場并未全面實行“油改氣”,究其原因,物流企業“油改氣”也面臨著一些“瓶頸”,主要有3個方面。
1.新車購置費用高目前,LNG集卡車市場售價都在45萬~50萬元,與同類型的柴油集卡車相比,LNG集卡車售價要貴10萬~12萬元。若改裝1輛LNG集卡車,成本也要6萬~7萬元。從長遠角度看,肯定是LNG集卡車更加實惠,但對大多數物流企業來說,前期購置新車的投入并不是一個小數目。以一個中型物流企業為例,采用分批更新、購置20輛天然氣集卡車,一次性投入就要在1000萬元左右,這對高成本、低附加值、低利潤率的物流企業來說非常困難,而且由于回收期長、效益低,銀行方面融資也很難。
2.舊車改裝無標準舊車改裝缺乏統一標準,使車輛管理部門無所適從。改裝車輛是否合法,安全性能否保障,必須要依靠統一的標準。保險公司要維護其自身的利益,也需要有一個統一技術標準來衡量投保人車輛改裝后的危險程度。目前,保險公司的保險合同條款規定汽車改裝后發生事故的,保險公司不予賠償。保險公司認為在現有環境下,難以保障“油改氣”車輛的安全性。因無統一的標準,改裝車輛在上牌、年檢、保險等方面常遇到阻力。
3.加氣網點不健全根據資料顯示,目前全國的天然氣加注站僅200多座,而成品油加油站卻高達十幾萬家,僅民營加油站就有44000家。所以,盡管LNG汽車的未來很美好,但“加氣站太少”這一問題卻讓LNG汽車推廣受阻。支持物流企業推廣“油改氣”的關鍵是加氣站規模不足,網絡化程度低,一旦大面積推廣天然氣集卡車則會造成氣源沒保障、加氣難的后果。另外,推廣LNG汽車的管理、宣傳、培訓和技術交流工作比較薄弱,維修和管理等專業技術人才缺乏;車輛維修、保養等技術標準體系不完善;加氣站、車輛、氣瓶等安全檢測亟待加強。上述問題的存在,都在一定程度上或在一定區域內制約了物流企業“油改氣”的推廣。
二、推進物流企業“油改氣”的相關建議
1.盡快出臺、推廣天然氣汽車和加氣站發展規劃目前,我國涉及天然氣汽車或加氣站發展的規劃在各省或地市有條塊性的政策出臺或公布,均缺乏整體性和系統性,全國性的規劃還未形成。重視推廣天然氣汽車或者天然氣資源相對豐富的部分省市,規劃出臺早,天然氣汽車比重高,加氣站布點合理,物流企業“油改氣”的推進效果明顯。天然氣車輛加氣站建設應統一規劃、合理布局、加強協調,簡化審批手續,充分利用高速公路和國家干線公路、客貨站場、物流園區的優勢,規劃建設加氣站,盡快形成城際天然氣客貨運輸車輛加氣站網絡。依托全國或區域內高速網絡,分線路逐步建設LNG加氣站,由此解決物流企業“油改氣”的“瓶頸”——加氣難問題。
2.加大政策扶持力度政府部門的扶持和推廣是物流企業“油改氣”的不竭動力。從2010年開始,交通運輸部啟動節能減排專項資金支持項目,在一定程度上提升了企業推廣應用天然氣汽車的積極性。在物流企業推廣“油改氣”遭遇“瓶頸”的情形下,應當加大政策引導和扶持力度:一是增加交通運輸專項資金總量,并繼續對應用天然氣汽車給予資金補助和獎勵;在行業管理和資金上,鼓勵物流企業在新增、更新和技術改造中使用天然氣汽車。二是對天然氣汽車的購置使用,參照電動汽車給予稅收減免優惠或補貼。三是對物流企業利用自有站場建設的加氣站,給予資金補助和鼓勵。
3.確定技術標準和配套政策目前,我國道路運輸車輛已達1300萬余輛,將在用車輛改裝為LNG車輛是加快綠色物流、節能環保的重要途徑。國家應盡快出臺在用車輛改裝為LNG車輛的技術標準和相關規定,規范天然氣汽車改裝市場。此外,加強對天然氣汽車的技術管理,組織制定天然氣汽車管理、使用、維護保養等技術標準和規范,制定天然氣汽車市場準入限制標準,加強維修技術人員的培訓和對車輛的安全監測,加強行業監管和指導,培育有條件的維修企業技術升級,完善車輛改裝、維修環節。
4.創新物流企業融資和運營模式針對物流企業購置新車一次性投入費用多、資金缺乏、融資難等問題,物流企業、銀行和LNG銷售或運營商三方要通力合作,政府相關部門要鼓勵企業融資、租賃和銀行低息放貸,借力第三方力量推動物流企業“油改氣”的發展。
作者:李志君單位:浙江商業職業技術學院