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摘要:在科學(xué)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，電子數(shù)據(jù)作為主要的信息載體，正以一種令人驚嘆的速度在人們的生活中延伸著，以數(shù)據(jù)形式儲存、交互、處理各類經(jīng)濟、管理活動已成為一種潮流與必然趨勢，很多專家學(xué)者認(rèn)為，這是大數(shù)據(jù)時代來臨的表現(xiàn)。電子數(shù)據(jù)正以其精確、高效的基本特征，影響改變著各行各業(yè)的經(jīng)營管理模式。“大數(shù)據(jù)時代”的到來在給市場、企業(yè)帶來新的活力與管理優(yōu)勢時，也給監(jiān)管部門提出了新的挑戰(zhàn)與要求。本文就大數(shù)據(jù)時代視角下監(jiān)事會非現(xiàn)場管理的優(yōu)勢與完善對策進行了分析與探討。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時代；非現(xiàn)場管理；優(yōu)勢；對策

非現(xiàn)場監(jiān)管，是指監(jiān)管人員通過網(wǎng)絡(luò)通訊對監(jiān)管對象開展遠程監(jiān)控、核查的一種工作模式。非現(xiàn)場監(jiān)管以大數(shù)據(jù)時代下信息電子化，數(shù)據(jù)電子化傳播的技術(shù)為依托，通過網(wǎng)絡(luò)通訊獲取核查對象的數(shù)據(jù)，再通過相關(guān)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)對監(jiān)管對象的實時監(jiān)控。這一種新的監(jiān)管模式給監(jiān)管部門帶來了新的挑戰(zhàn)與活力，同時，由于其還處在一種不太成熟的階段，還有許多內(nèi)容需要改進。

一、大數(shù)據(jù)時代視角下監(jiān)事會非現(xiàn)場監(jiān)管的優(yōu)勢

(一)有利于實現(xiàn)全面監(jiān)管

在大數(shù)據(jù)時代到來之前，監(jiān)管部門對許多企業(yè)、單位的監(jiān)管只能依靠人工核查，限于資源和技術(shù)水平的不足，核查只能依據(jù)一定條件進行抽樣或者等待司法線索協(xié)助核查，監(jiān)管部門完全不具有主動性，監(jiān)管不具有時效性，也無法保證監(jiān)管效果。而大數(shù)據(jù)時代下，非現(xiàn)場監(jiān)管，依托電子數(shù)據(jù)和相關(guān)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，能夠在一定程度上實現(xiàn)對所有線索的全面監(jiān)管。

(二)有利于增強監(jiān)管的獨立性

在現(xiàn)有的監(jiān)管模式下，監(jiān)管部門依托現(xiàn)場檢查對市場進行監(jiān)管，在檢查過程中，只能依據(jù)被檢查單位所提供的紙質(zhì)報表等實物證據(jù)進行核查，數(shù)據(jù)的真實性無法保證，監(jiān)察過程十分被動。而非現(xiàn)場監(jiān)管中，監(jiān)察人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，對核查單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析取證，占據(jù)了監(jiān)管的主動性，增強了監(jiān)察過程的靈活性和獨立性。同時，非現(xiàn)場監(jiān)管的監(jiān)察方式，能在一定程度上避免監(jiān)察人員與被檢查單位人員的接觸，從而保證監(jiān)察人員所做判斷與結(jié)論的公正、公允。

(三)有利于節(jié)約監(jiān)管成本

非現(xiàn)場監(jiān)管的監(jiān)管方式，一方面節(jié)約了監(jiān)管人員的工作時間，另一方面，也節(jié)約了監(jiān)管成本。非現(xiàn)場監(jiān)管能夠節(jié)約去現(xiàn)場取證、查證的時間，從而節(jié)約人力成本。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)分析數(shù)據(jù)，再去現(xiàn)場核查結(jié)論的工作方法，能夠提高監(jiān)管人員的工作效率與工作效果。

二、大數(shù)據(jù)時代下監(jiān)事會非現(xiàn)場監(jiān)管的相關(guān)建議

就目前的情況看，我國大部分監(jiān)管部門已經(jīng)開始重視非現(xiàn)場監(jiān)管的監(jiān)管模式，也開始在探索實踐，但并沒有取得較好的效果，首先因為當(dāng)前的監(jiān)管模式并不能很好的適應(yīng)大數(shù)據(jù)的要求，其次當(dāng)前的技術(shù)手段和人才素養(yǎng)都有待改進。就此，以下提出幾點改進意見：

(一)健全非現(xiàn)場監(jiān)管制度與工作機制

雖然大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，但我國的非現(xiàn)場監(jiān)管仍處于一種不成熟的階段，非現(xiàn)場監(jiān)管想要發(fā)揮出最大效益，需要一套科學(xué)、合理的非現(xiàn)場監(jiān)管機制作為保障。在非現(xiàn)場監(jiān)管的情況下，監(jiān)管部門需要將其監(jiān)管的目標(biāo)、內(nèi)容、程序等規(guī)章制度的形式確定下來，同時改進與之相關(guān)的工作制度與管理方法，使非現(xiàn)場監(jiān)管有據(jù)可依。

(二)增強相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性

監(jiān)管部門要結(jié)合監(jiān)管的實際需要與被監(jiān)管對象的實際情況，在分析考證監(jiān)管對象的業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)后，制定合理的數(shù)據(jù)采集方案。同時，要確保數(shù)據(jù)采集設(shè)備和人員的專業(yè)性，以保證數(shù)據(jù)獲取、傳輸、儲存過程中的真實性和完整性。

(三)優(yōu)化信息平臺與技術(shù)手段

監(jiān)管部門要實時更新信息技術(shù)平臺與技術(shù)手段。要合理優(yōu)化配置數(shù)據(jù)傳輸、處理的軟件和硬件設(shè)備，以確保技術(shù)、設(shè)備能實時與監(jiān)管核查需求相適應(yīng)、相匹配。同時，監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)有專業(yè)人才對信息平臺進行研究，對大數(shù)據(jù)的存儲。索引等進行不斷的探索，以尋找最優(yōu)方案。要不斷的總結(jié)并優(yōu)化數(shù)據(jù)處理辦法，通過更加精細(xì)的數(shù)據(jù)分析手段，更精確的預(yù)測數(shù)據(jù)風(fēng)險，制定預(yù)警指標(biāo)，最終實現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

三、結(jié)束語

大數(shù)據(jù)時代的到來是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，非現(xiàn)場監(jiān)管也是在新的時展下，監(jiān)管部門實現(xiàn)更好、更高效監(jiān)管的必然手段。新的監(jiān)管模式給監(jiān)管部門帶來機遇的同時，必然要面臨一系列的問題，本文就當(dāng)前形勢給出了完善非現(xiàn)場監(jiān)管制度、加強數(shù)據(jù)質(zhì)量、完善技術(shù)手段和加強人才隊伍建設(shè)四點建議。非現(xiàn)場監(jiān)管模式的推廣與實踐必然還是一個復(fù)雜、長遠的過程，希望以上建議，能對相關(guān)監(jiān)管部門有所用處。

參考文獻:

[1]王兆星.非現(xiàn)場監(jiān)管:功能、定位和有效性[J].金融監(jiān)管研究,2012(05)

作者：武紅琇 單位：廊坊市國資委監(jiān)事會