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摘要:目前,生活壓力大,各種疾病多了起來,醫(yī)院的業(yè)務(wù)也大大增加。為了醫(yī)院公立決策和內(nèi)部管理的需要,戰(zhàn)略管理會計在醫(yī)院的應(yīng)用變得十分必要。實(shí)踐證明,管理會計被引入后在一定程度上能夠提高醫(yī)院的內(nèi)部控制效率,而內(nèi)部控制制度的完善也能夠?yàn)楣芾頃嬜饔玫陌l(fā)揮奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而推動醫(yī)院的正常運(yùn)營。本文探討戰(zhàn)略管理會計在醫(yī)院的應(yīng)用問題,希望能夠?yàn)閼?zhàn)略管理會計在醫(yī)院的內(nèi)部管理方面起到作用貢獻(xiàn)一分力量。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;戰(zhàn)略管理;會計;應(yīng)用;問題
隨著管理會計持續(xù)不斷的發(fā)展,學(xué)者們得出了新的階段的理論成果:在這30余年里,學(xué)者們不斷豐富其理論內(nèi)涵,并且逐漸地接受了創(chuàng)新思想。同時,在醫(yī)院的實(shí)務(wù)中該成果也得到了廣泛的開展與應(yīng)用。自財務(wù)會計和管理會計由現(xiàn)代會計理論與實(shí)踐體系當(dāng)中剝離之后,戰(zhàn)略管理作為一種重大突破,取傳統(tǒng)會計的優(yōu)點(diǎn)(職能管理和成本決策)和醫(yī)院發(fā)展的效益和效率兩類優(yōu)點(diǎn)為一體,將戰(zhàn)略管理和管理會計有機(jī)地結(jié)合,使醫(yī)院的戰(zhàn)略服務(wù)更上一層臺階。
一、醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計研究的意義
戰(zhàn)略管理會計是一種綜合性的信息報告,涵蓋了醫(yī)院的規(guī)劃、控制和決策,是在應(yīng)用層面的具體執(zhí)行。相對于傳統(tǒng)管理會計的成本管理和決策管理,戰(zhàn)略管理會計上升到了一種高級階段,為醫(yī)院的戰(zhàn)略管理而服務(wù)。戰(zhàn)略管理會計所提供的財務(wù)與非財務(wù)信息能夠是醫(yī)院有效的應(yīng)對環(huán)境的變化和競爭,這種能力是未來管理會計發(fā)展所不可缺少的。對于戰(zhàn)略管理會計的理論與實(shí)踐的應(yīng)用方面,醫(yī)院仍處在一個思考的階段。醫(yī)院所受到的管理壓力和市場競爭將在市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代醫(yī)院制度的完善中變的愈加沉重和激烈,所以,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用更加科學(xué)合理的方法來制定和實(shí)施其戰(zhàn)略思想和質(zhì)量布局、資源整合等戰(zhàn)略管理問題。在此背景之下,在醫(yī)院的日常管理中采用戰(zhàn)略會計理論的技術(shù)方法,能有效厘清醫(yī)院的核心問題和發(fā)展方向,并且能夠有效地推廣戰(zhàn)略管理會計的運(yùn)用。
二、文獻(xiàn)綜述
海外研究人員針對戰(zhàn)略管理會計的研究包含有關(guān)定義、結(jié)構(gòu)框架、處理辦法和研究模型等各個方面。20世紀(jì)末,英國學(xué)者Simmonds(1981)首次提出了戰(zhàn)略管理會計:提供能夠發(fā)展和監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)于企業(yè)和其競爭者管理會計數(shù)據(jù)。在他的觀點(diǎn)中,企業(yè)和競爭對手的對比是戰(zhàn)略管理會計的側(cè)重點(diǎn),將管理會計和企業(yè)戰(zhàn)略相互結(jié)合是最為重要的。Bromwich(1991)則認(rèn)為相對于企業(yè)的信息,結(jié)合競爭對手的業(yè)績和戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行分析更為重要,并且他把會計信息限定為財務(wù)信息。也有一些學(xué)者認(rèn)為戰(zhàn)略管理會計是一個過程。Lord(1996)就提出了三階段過程論,即首先獲取競爭對手的有關(guān)資訊,找到可以減少開支的途徑,然后把會計中心和戰(zhàn)略模式進(jìn)行匹配。Dixon&Smith(1993)也提出了四階段過程輪。第一,進(jìn)行戰(zhàn)略組成判斷;第二,開展戰(zhàn)略開支研究;第三,開展戰(zhàn)略市場研究;第四,實(shí)施戰(zhàn)略評估。Kaplan和Norton(1996,2004)則提出了另外一種想法,通過綜合業(yè)績管理流程和業(yè)績指標(biāo)能夠?qū)?zhàn)略管理會計在戰(zhàn)略和企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略的各種部分都相互聯(lián)系起來,由此形成的戰(zhàn)略管理會計是基于企業(yè)的績效。我國學(xué)者自20世紀(jì)90年代開始廣泛關(guān)注戰(zhàn)略管理會計的研究與發(fā)展。余緒纓(1994、1997)引入了作業(yè)成本法理論,并討論了把它運(yùn)用到實(shí)際操作中的概率,另外也綜合考慮了戰(zhàn)略成本管理和有關(guān)的實(shí)際運(yùn)用。王化成、楊景言(1997)把戰(zhàn)略管理會計的終極目標(biāo)設(shè)定成價值最優(yōu),意思是通過靈活地對企業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)的各種信息進(jìn)行收集、加工以及整理,再據(jù)此確立合理的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃、評價戰(zhàn)略管理的業(yè)績。戰(zhàn)略管理會計的研究在21世紀(jì)初期仍然屬于初級階段,主要研究的內(nèi)容也僅限在三個方面:區(qū)別于傳統(tǒng)會計、新的思想和方法、未來的方法和挑戰(zhàn)。其中比較有代表性的幾位包括:傅元略(2004)、閻達(dá)五(2004)等從價值鏈和價值流的戰(zhàn)略管理會計的角度進(jìn)行的研究;而支曉強(qiáng)(2000)、馬士華(2002)、李蘋莉(2001)則定向于經(jīng)濟(jì)學(xué)、供應(yīng)鏈和利益相關(guān)者的角度來評價績效;甘永生(2004)、王滿(2011)則選擇了戰(zhàn)略管理循環(huán)的角度,對戰(zhàn)略管理會計的內(nèi)容與方法體系進(jìn)行了探討。王明虎(2003)、夏寬云(2007)希望能夠沖出原有的框架,把戰(zhàn)略管控從頭到尾的活動作為切入點(diǎn),詳細(xì)調(diào)查和探討。
三、戰(zhàn)略管理會計的含義和特點(diǎn)分析
戰(zhàn)略管理會計發(fā)展的四駕馬車分別為:戰(zhàn)略管理資源、戰(zhàn)略導(dǎo)向資源、實(shí)踐和管理會計模式。管理會計無法完整包括所有的調(diào)查產(chǎn)品制造的綜合性質(zhì),因此需要在合理程度上加大范圍,并搭建出合理的競爭對象和成本研究系統(tǒng),使其與戰(zhàn)略管理相一致。不管是哪一種學(xué)派觀點(diǎn)之下的戰(zhàn)略管理會計、戰(zhàn)略成本管控,以及后續(xù)提出的戰(zhàn)略營銷管控會計,這些流派的觀點(diǎn)都是為了運(yùn)用管理會計的能力,進(jìn)行充分和高效的發(fā)揮,讓企業(yè)內(nèi)外的活動方式和管控效率都能夠顯著提升。戰(zhàn)略管理會計可以獲得持續(xù)成長,和過去的管理會計比較起來存在一些區(qū)別,具有以下幾個特點(diǎn):
(一)長期戰(zhàn)略性和持久戰(zhàn)略性戰(zhàn)略是一種與企業(yè)長期發(fā)展相結(jié)合的名詞。其影響企業(yè)的方方面面,如分析環(huán)境、制定戰(zhàn)略、執(zhí)行戰(zhàn)略、評價戰(zhàn)略。所以不能僅僅將戰(zhàn)略局限在企業(yè)的“會計問題”,而要從長期競爭優(yōu)勢和企業(yè)的未來發(fā)展方面來考慮。
(二)全局性和時效性在信息層面,管理會計反映了企業(yè)的戰(zhàn)略決策,而財務(wù)會計反映企業(yè)的經(jīng)營成果。而戰(zhàn)略管理會計能夠及時地為企業(yè)獲取必要的信息來應(yīng)對未來的競爭格局和不斷變化的外部環(huán)境。并且,利用必要的外在資源,戰(zhàn)略管理會計能夠根據(jù)企業(yè)成長的第一步,再從各個方向切入來幫助企業(yè)進(jìn)步和成長。
(三)競爭的外向性與相對性戰(zhàn)略管理會計不僅考慮的企業(yè)自身的戰(zhàn)略要求,還考慮了可能面臨的市場競爭。因此企業(yè)并不是一個單獨(dú)存在的個體,而是處在一個復(fù)雜的市場環(huán)境當(dāng)中,而進(jìn)行相互博弈的一個過程。
(四)同時提供財務(wù)與非財務(wù)信息在戰(zhàn)略管理會計的運(yùn)用中,不局限于財務(wù)會計的層面,企業(yè)還能得到一些競爭對手的非財務(wù)信息,如市場占有額、經(jīng)營方式等,使企業(yè)能夠更完善地考慮外部的信息,并且對整個價值產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行宏觀分析,從更深層次來進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)張。
(五)靈活性和多樣性戰(zhàn)略管理是采用了多種理論為基礎(chǔ),除了涵蓋實(shí)物活動的本質(zhì)和普遍規(guī)律,還包含了委托理論。正是由于其完善的理論,包括哲學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等,戰(zhàn)略管理會計才能靈活的運(yùn)用多種方法來為企業(yè)各方面進(jìn)行深層次的分析。
四、醫(yī)院應(yīng)用戰(zhàn)略管理會計的階段及方法探討
醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計為醫(yī)院戰(zhàn)略管理的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行考量。所以,醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計不僅要考慮醫(yī)院層次和競爭層次,還要對環(huán)境的選擇、執(zhí)行、控制、檢查、評價等各個階段都要全程掌握。戰(zhàn)略執(zhí)行與戰(zhàn)略控制將轉(zhuǎn)換為日常經(jīng)營活動傳遞、交流、分解戰(zhàn)略;資源分配;監(jiān)督戰(zhàn)略實(shí)施過程與之相對應(yīng),醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計的實(shí)施體現(xiàn)為以下三種思想:適應(yīng)環(huán)境思想,擬定適用于環(huán)境的戰(zhàn)略;戰(zhàn)略成本思想,醫(yī)院必須努力形成成本優(yōu)勢,控制與評價思想,眼光應(yīng)放長遠(yuǎn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)和評價。重點(diǎn)如下:
(一)戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略選擇階段醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計可以在戰(zhàn)略環(huán)境選擇階段幫助醫(yī)院制定明確的目標(biāo)。又因?yàn)樵谥贫ㄟ^程中需要外部信息提供大量支持,所以這種適應(yīng)環(huán)境的思想即戰(zhàn)略管理會計的思想。醫(yī)院在選擇醫(yī)院的戰(zhàn)略時應(yīng)該貫穿整個醫(yī)療醫(yī)藥市場環(huán)境和醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境。在內(nèi)部環(huán)境的審視當(dāng)中,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對自身的資產(chǎn)、經(jīng)營、管理狀況有著全面的了解。發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢,取長補(bǔ)短。而在分析行業(yè)環(huán)境時,需要建立完善的展覽業(yè)管理信息系統(tǒng),收集整個行業(yè)的因素(如政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面),并加以分析,得出現(xiàn)階段醫(yī)院可掌控的資源以及未來可能遇到的競爭威脅。這一階段醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計可運(yùn)用的工具包括環(huán)境審視、宏觀環(huán)境分析、波特五力分析、SWOT分析等,其主要側(cè)重于在戰(zhàn)略環(huán)境,體現(xiàn)為適應(yīng)環(huán)境的思想。
(二)戰(zhàn)略執(zhí)行與戰(zhàn)略控制階段在戰(zhàn)略的具體執(zhí)行階段,醫(yī)院需要將戰(zhàn)略具化為具體的日常經(jīng)營活動,這時候戰(zhàn)略成本就是醫(yī)院需要考慮的問題。戰(zhàn)略成本是一種相對成本,是相對于競爭對手而言選取能取得優(yōu)勢的醫(yī)療技術(shù)競爭戰(zhàn)略。這種成本體現(xiàn)在醫(yī)院的管理方法和管理系統(tǒng),而不是財務(wù)概念上的絕對成本。如差異化成本、病患成本等。醫(yī)院的長期競爭優(yōu)勢取決于將醫(yī)療技術(shù)和水平相對成本和戰(zhàn)略管理理念相吻合,并在長期持久的戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn),這樣才能根本上優(yōu)化醫(yī)院的成本結(jié)構(gòu),獲取競爭優(yōu)勢。而在實(shí)踐中可以通過一些工具來達(dá)到目的,如價值鏈分析以及戰(zhàn)略動因分析。
五、醫(yī)院戰(zhàn)略管理會計實(shí)施需要考慮的問題
(一)績效考核普遍以財務(wù)指標(biāo)為重點(diǎn)目前,醫(yī)院的績效考核仍然停留在財務(wù)信息層面,尤其是醫(yī)院的重要財務(wù)指標(biāo)??冃Э己酥笜?biāo),涵蓋了風(fēng)險防范、資金籌集、資本運(yùn)營、成本控制、收益分配和信息管理等六個方面,但這些要求仍然側(cè)重于會計利潤指標(biāo),而忽略了對醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)術(shù)的約束。
(二)建立人員的內(nèi)部控制意識戰(zhàn)略管理會計順利運(yùn)用的基礎(chǔ)是內(nèi)部控制。因?yàn)楸贿^去的意識所限制,醫(yī)院會為了利益而開出一些條件,對工作效率和質(zhì)量的要求也低,同時在某些方面不負(fù)責(zé)任,這種工作方式和想法扎根在了很多工作者的腦中。醫(yī)院的部分項(xiàng)目在進(jìn)行集體商議時,僅僅走過場,和管理會計、參考評估的工作方式不相符。另外,很多工作人員會使用過去的模式來進(jìn)行有關(guān)活動,對目前的新型管理會計不努力。這會大大降低管理會計的效率和質(zhì)量。另外,因?yàn)獒t(yī)院的內(nèi)部管控制度在搭建時沒有科學(xué)的指引,而現(xiàn)在的內(nèi)部控制制度還需要不斷改進(jìn)和完善才能變成醫(yī)院需要的,否則會大大影響管理會計的效果。現(xiàn)在出現(xiàn)的模式在管理會計中無法產(chǎn)生有效作用,大多在事后進(jìn)行總結(jié)和控制,普遍缺乏靈活性,無法積極運(yùn)用事前和事后控制的科學(xué)方式,管理會計的預(yù)定目標(biāo)很難達(dá)到。
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作者:狄云康 單位:臺州市椒江區(qū)三甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心