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摘要：目前我國部分地方本科院校為了滿足社會對高素質應用技術技能型人才的需求，相繼向應用型高校轉型，使傳統的學生黨建工作步入新的環境。面對學生黨建工作管理體制陳舊、學生黨支部制度建設不完善、部分學生入黨動機不端正等問題，應結合應用型本科院校的工作實際，采取創新學生黨建工作管理體制；完善學生黨支部制度，形成基礎保障；端正學生入黨動機，著力發揮模范作用等對策。

關鍵詞：應用型本科院校；學生黨建；問題；對策

應用型本科院校是將本科教育和職業教育相結合，以應用型為辦學定位的本科院校，具有高等教育和職業教育雙重屬性，旨在培養高素質的應用技術技能型人才，是我國高等教育的重要組成部分。學生黨建工作，在高校黨建工作中始終占據著重要地位，做好應用型本科院校的學生黨建工作，處理好繼承傳統與改革創新的關系，不僅有利于提高學生的政治意識和黨性修養，還有利于培養出一批又一批具有較高政治素養的符合社會發展需求的應用技術技能型人才。

1應用型本科院校學生黨建工作存在的問題

學生黨建工作，旨在培養學生樹立共產主義遠大理想，培養學生樹立用實際行動全心全意為人民服務的意識，以成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。對照學生黨建工作的要求，當前應用型本科院校的學生黨建工作存在著一些突出的問題。

1.1學生黨建工作管理體制陳舊

當前多數應用型本科院校的學生黨建工作管理體制較為陳舊，不能結合學校實際和學生所學專業開展相關的工作和活動。應用型本科院校的突出特點就是注重培養學生的實操能力，所以學生在大學期間都會被安排到校外進行實習。然而，多數應用型本科院校對在校外實習的入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員和正式黨員的管理依然沿用學生在校時的管理體制，這顯然與實際情況不符，需要基層黨組織有針對性地創新管理體制。

1.2學生黨支部制度不完善

高校基層黨組織中的學生黨支部擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員等職責，是學生與我黨之間聯系的紐帶，在高校的黨建工作中起著重要作用。學生黨支部是學生黨建工作的第一責任主體，但在實際工作中，并沒有發揮出應有的作用。除去學生黨員自身的原因以外，還有如大多數學生黨員對政治理論知識和黨的知識的學習主動性不強、缺乏理論聯系實際的能力等，更重要的原因是因為沒有健全的、符合實際的基層黨組織制度體系。完善學生黨支部制度能夠為學生黨建工作的順利開展提供有力的保障。但是，當前大多數應用型本科院校對學生黨支部制度的建設重視不夠，沒有建立一套健全的、符合實際的規章制度，從而導致學生黨支部的工作目標不夠明確、發揮作用不夠突出、內部成員權責不清、執行力較弱等問題。另外，部分應用型本科院校的學生黨支部對學生黨員入黨的標準要求不一致。入黨的標準主要是指學生入黨時應該具備的條件。《中國共產黨發展黨員工作細則》第三條規定：“發展黨員工作應當堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位；……堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。”[1]但在實際工作中，學生黨支部對學生入黨的標準要么是過于寬松，如部分黨支部認為學生申請入黨是進步的表現，所以就允許學生先加入到黨組織之中，再進行相關的培養和教育；要么就是過于嚴格，比如部分黨支部常以各種理由（學習成績不夠突出、個人榮譽不達標、當年黨員指標不夠等）暫緩發展已經符合入黨條件的學生。

1.3部分學生入黨動機不端正

黨的十八大以來，我國的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等日新月異，多元化思潮不斷沖擊著大學生的價值觀，加上學生身心發展的階段性特征和外部環境的影響，大學生的入黨動機呈現出多元化和功利化的趨勢。根據《中國共產黨章程》中對入黨的要求來看，“為什么要入黨”“怎樣用實際行動從思想上和組織上入黨”是入黨考察的基本問題。但是，當前部分學生的入黨動機不夠端正，比如：有的是為了畢業后找工作能夠優先；有的是遵從父母的意愿，滿足虛榮心；還有的是隨大流、打發課余時間等。這些不正確的入黨動機，必然不利于提高學生的黨性修養，更難以使他們在人民群眾中發揮模范帶頭作用，甚至有損基層黨組織的形象，降低應用型高校學生黨建工作的質量[2]。

2提升應用型本科院校學生黨建工作的對策

2018年9月10日，中共中央總書記在全國教育大會中指出：“堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務是辦好教育的根本保證……各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功。”[3]結合前文提出的應用型本科院校在學生黨建工作中面臨的突出問題，我們必須采取相應的對策，從而保證黨建工作的有效開展。

2.1結合實際，創新學生黨建工作管理體制

針對當前多數應用型本科院校學生黨建工作管理體制陳舊的問題，基層黨組織需要結合實際，創新學生黨建工作管理體制，增強工作成效。首先，基層黨組織需要根據實習學生的實際情況，創建相應的管理制度。學生在校外參加實習，給學生黨建工作增加了難度。基層黨組織應根據實際情況，嚴格制定在校外實習的入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員和正式黨員的持續教育制度和考核評價制度，要求他們每月進行政治理論學習，并撰寫學習筆記，使用QQ、微信等方式向培養人、黨小組組長上傳學習筆記，匯報近期思想；同時，應制定實習期間理論學習（含時事政治）遠程考試制度，以使培養人、黨小組組長更科學地考察了解入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員和正式黨員近期的學習情況，從而給予較為準確的考核評價。其次，基層黨組織需要創建嚴格的黨員培訓制度。對入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員和正式黨員進行嚴格的培訓和考試，使學生扎實掌握政治理論知識、提高黨性修養。再次，基層黨組織需要建立完善的黨員質量監督制度。根據科學合理的選拔標準，遵循公平、公正、公開的原則，把優秀學生吸納到我黨當中來。最后，基層黨組織需要不斷創新組織形式。就目前來看，多數應用型本科院校的學生黨支部是按照年級橫向建立的，不利于學習的交流與經驗的積累；應當按照專業縱向建立，由專業教師（黨員）任黨支部書記，學生黨員任黨小組組長，以便定期開展政治理論學習和與專業相關的支部活動，加強不同年級學生之間的交流與學習。

2.2完善學生黨支部制度，形成基礎保障

2012年，在北京高校調研時指出，黨支部是高校教育和管理黨員的基本單位，抓好黨支部建設就抓住了高校黨建工作的基礎一環[4]。因此，高校必須加強學生黨支部的建設，形成基礎保障。首先，學生黨支部應建立健全相關制度，包括理論學習制度、黨課培訓制度、思想匯報制度、培養人談話制度、持續教育制度、考核評價制度、發展公示制度以及質量監督制度等。其次，學生黨支部要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍[3]，把學生的思想政治教育、政治理論學習做在日常、做到個人。應用型本科院校中的學生，因為專業的不同會呈現出一些差別，比如，一些理工科學生對時事政治關注度不夠，政治理論知識的基礎也較為薄弱。基于此，學生黨支部應該豐富黨課培訓方式，例如通過講解先進黨員事跡、參觀紅色教育基地、開展有意義的支部活動等，增強學生的學習興趣，從而提高他們的政治理論素養和理論聯系實際的能力。最后，同一所院校的學生黨支部應該統一黨員發展標準，標準既不能過于寬松，致使尚不具備條件的學生加入中國共產黨；也不能過于嚴苛，致使已經符合黨員發展條件的學生被拒之門外。嚴格來講，從學生申請入黨到入黨積極分子、發展對象的確定和培養，再到被吸收為中共預備黨員和正式黨員的整個過程，每一個階段都應該有完備合理的培養考察制度。特別值得強調的是，在確定是否接收某位黨員發展對象為中共預備黨員時，一方面，培養人應該通過與該名黨員發展對象的深入談話，判斷其入黨動機是否正確、政治素養是否達標；另一方面，支部委員會應該通過對該名黨員發展對象的黨課培訓考試成績、課業學習成績、綜合考評成績以及工作和生活等各方面的表現，合理判斷該名同志是否可以被接收為中共預備黨員。

2.3促使學生端正入黨動機，著力發揮模范作用

入黨動機是一個人要求入黨的內在原因和真實目的，入黨動機是否端正是發展黨員時要考慮的首要問題。只有為了獻身共產主義事業，更好地為人民服務而要求入黨，才是唯一正確的入黨動機[5]。2012年3月1日，習在中央黨校春季學期開學典禮上講到，發展新黨員，必須認真分析入黨動機，切忌“帶病入黨”。面對現階段應用型本科院校中學生入黨動機日趨多元化和功利化的現象，一方面，學生黨支部的支部委員、教師黨員以及輔導員應該和申請入黨的學生進行深入談話，了解其思想動態，并給予正確的教育和引導，幫助其端正入黨動機；另一方面，學生黨支部也應該定期對申請入黨的學生開展理想信念教育，組織黨支部、黨小組活動，并結合優秀黨員先進事例的講解，使申請入黨的學生端正入黨動機，積極投身到服務人民的工作中來，并發揮模范帶頭作用。特別應該強調的是，入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員和正式黨員在校外實習期間，學生黨支部應教育他們始終以黨員的標準嚴格要求自己，不斷學習黨的理論知識，關注時事政治，增強黨性修養；踏實工作、敢為人先、樂于奉獻，為身邊人樹立榜樣，進而帶動更多的人為社會服務、為人民服務。

3結語

應用型本科院校的學生黨建工作不僅關系到學校思想政治教育工作的成效，而且關系到學校向社會輸送的應用型人才的政治素養和綜合素質。因此，應用型本科院校應當深入貫徹全國教育大會精神，堅持黨對教育事業的全面領導，遵循“以學生為本”的教育理念，把立德樹人作為根本任務，抓好學生黨建工作，解決好當前存在的問題，為服務社會發展培養出具有較高政治素養的應用型人才。

參考文獻：

[1]中組部.中國共產黨發展黨員工作細則[M].北京:中國法制出版社,2016.

[2]吳麗芳.建立健全應用型高校學生黨建工作保障體系研究[J].江西電力職業技術學院學報,2018,31(4):84-85.

[3].堅持中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[N].人民日報,2018-09-11(1).

[4]吳晶.在北京高校調研時的講話[N].人民日報,2012-06-21(3).

[5]《大學生入黨培訓教程》編委會.大學生入黨培訓教程[M].北京:中共中央黨校出版社,2017.

作者:張瑞煊 單位:河南工學院