高等教育管理倫理的缺失范文
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《吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報》2015年第六期
(一)管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的倫理道德缺失“德性是使得我們在所有這些事務(wù)上做得適度的那種品質(zhì)。”而高校中管理者、領(lǐng)導(dǎo)者道德的缺失與淪喪也就是表現(xiàn)在他們在進(jìn)行管理高校事務(wù)中作出超出適度范圍內(nèi)的行為。美國的教育管理學(xué)者薩喬萬尼指出，“我們過度強調(diào)了科層的、心理的和技術(shù)的權(quán)威，而嚴(yán)重忽視了專業(yè)的和道德的權(quán)威”，從而“割裂了領(lǐng)導(dǎo)的過程和領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)”。作為組織的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，在教育實踐過程中應(yīng)當(dāng)具備管理倫理道德精神，并將這種管理理念運用到管理中去，作為推動高校進(jìn)步的一種內(nèi)在動力。然而，在當(dāng)今高校管理中，倫理道德理念的缺失恰恰首先反映在高校的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者中。高校管理者、領(lǐng)導(dǎo)者為已私欲收受賄賂的現(xiàn)象屢禁不止，實則令人寒心。
(二)組織管理體制的倫理缺失隨著世俗化的發(fā)展，大學(xué)已然脫離了純粹的象牙塔形象，慢慢走向社會更中心的地方，也免不了受到世俗的影響。但大學(xué)畢竟不同于其他的社會組織，高校應(yīng)該按照自身所具有的特質(zhì)制定有關(guān)規(guī)章制度，搞笑的管理要服務(wù)和服從于大學(xué)文化傳承、科學(xué)研究、服務(wù)社會等功能的有效發(fā)揮。高校的基本倫理規(guī)范包括:高校依據(jù)自身特點形成的機(jī)構(gòu)形態(tài);高校的章程;依據(jù)學(xué)校章程而制定的各種條例、規(guī)程、程序、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等。組織管理倫理的偏失會是高校整體價值取向發(fā)生轉(zhuǎn)變，這就置高校于非常危險的處境之中。當(dāng)前，我國高校組織管理出現(xiàn)的最大問題就是高校管理行政化。高校不同于其他的社會組織機(jī)構(gòu)，是治學(xué)問的地方。過分強調(diào)科層化的自上而下的行政權(quán)力體系，剝奪大學(xué)里學(xué)術(shù)權(quán)力，這本身就違背了大學(xué)管理中以學(xué)術(shù)為中心的倫理規(guī)范。
(三)高校管理實踐行為的倫理缺失“學(xué)校是一個倫理共同體，是造就倫理的共同體”。作為一個倫理共同體，高校必須具有崇高的道德目標(biāo)，并將其道德目標(biāo)作為自身管理實踐的風(fēng)向標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。然而在具體的高校管理實踐行為中，倫理道德的缺失比比皆是。高考自主招生過程中出現(xiàn)的行賄受賄、高校各類各級考試過程中的徇私舞弊、高校教育經(jīng)費撥款過程中出現(xiàn)弄虛作假等等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象均是高等教育管理實踐過程出現(xiàn)的倫理道德缺失和道德淪喪的行為。簡而言之，秉承倫理道德實施高校管理，既是高校管理的核心倫理價值標(biāo)準(zhǔn)，也是高校管理倫理的底線，培養(yǎng)全面發(fā)展的人，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，為教師創(chuàng)造一個良好的育人和科學(xué)研究的環(huán)境，是高等教育管理的目標(biāo)，人文關(guān)懷和倫理精神是高校管理的原則。但由于我國大學(xué)的過度行政化以及社會不良現(xiàn)象的深度侵?jǐn)_，在高校管理實踐中出現(xiàn)了道德觀念嚴(yán)重扭曲，倫理精神不斷喪失，這也是我國大學(xué)備受社會詬病的一個重要原因。
二、建設(shè)高等教育管理倫理可行性對策
(一)加強宣傳教育管理倫理理念教育管理理念與理想是教育管理理論最基本的內(nèi)在構(gòu)成要素。雖然倫理道德觀念本應(yīng)就是教育管理理念中應(yīng)有之義，但這種觀念從被正式提出到真正引起人們的注意還是近些年的事情。在歐美國家，受“教育管理理論運動”的推動，始于20世紀(jì)50年代初的教育管理倫理的研究到70、80年代已趨于完善。我國對于教育管理倫理予以理論上的研究始于20世紀(jì)80、90年代。但教育管理倫理對于大多數(shù)人來說還是一個比較陌生的領(lǐng)域，不了解其本質(zhì)的意義與內(nèi)涵，這就導(dǎo)致教育倫理發(fā)展的滯后。因此，應(yīng)大力宣傳教育倫理理念，使更多的人認(rèn)識到這種管理理念的重要性。
(二)制定高等教育管理倫理相關(guān)法律法規(guī)“文明發(fā)達(dá)、法制完善健全的國家中，法律幾乎已成了一部倫理規(guī)則的匯編。如果不通過法律這樣的賞罰機(jī)制來行使道德規(guī)范的作用，就很難保證倫理規(guī)范不被大量的破壞”因此，要建設(shè)高等教育管理倫理健康有序的發(fā)展應(yīng)通過強制的法律體系予以最基本的保障。建立專門的法律法規(guī)來約束高等教育管理倫理問題，如建立《高等教育管理道德倫理條例》、《高校領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則》等一系列有針對性的條文規(guī)定。
(三)建立高等教育管理倫理監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制倫理主張和道德規(guī)范作用的發(fā)揮，有賴于制度的保障。在通過制定相關(guān)法律法規(guī)來約束其行為的基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)建立起行之有效的責(zé)任劃分機(jī)制，對在教育管理倫理過程中出現(xiàn)問題的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時，在高校范圍內(nèi)，廣大師生之間建立起高效的監(jiān)督制度，使高校的教育倫理管理完全公開化，從而來保障高等教育管理倫理能健康有序的發(fā)展，為高校管理造福。
(四)深化高校體制改革，完善高校章程制度高校行政管理泛化的問題已然引起大多數(shù)學(xué)者的注意，現(xiàn)階段由于受到我國特殊的社會體制的影響，高校管理泛化的現(xiàn)象已然普遍存在。大學(xué)作為學(xué)術(shù)的中心，知識的殿堂。學(xué)術(shù)權(quán)力應(yīng)當(dāng)作為其核心，不應(yīng)當(dāng)剝奪其學(xué)術(shù)的話語權(quán)。面對現(xiàn)如今行政泛化的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)予以治理與轉(zhuǎn)變。精簡不必要的行政權(quán)力，學(xué)術(shù)事務(wù)放權(quán)于學(xué)術(shù)權(quán)力，加強學(xué)術(shù)權(quán)力的建設(shè)，使學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力達(dá)到協(xié)調(diào)平衡。同時要加強大學(xué)章程建設(shè)，大學(xué)章程是一個學(xué)校核心制度的體現(xiàn)，大學(xué)章程規(guī)定學(xué)校的發(fā)展定位與發(fā)展方向，在章程的建設(shè)中體現(xiàn)高校管理倫理性，從而指導(dǎo)高校管理倫理建設(shè)。
總而言之，關(guān)注和解釋高等教育管理中隱含的價值倫理問題是我們必須要面對和回應(yīng)的焦點問題，不容輕視。它既反映了我們對高等教育管理的內(nèi)在要求，同時也是高校自身管理需要亟待解決轉(zhuǎn)變的必然趨勢。但高等教育管理倫理缺失問題的解決不能單靠高校自身完全解決，這就要求我們的政府和高校以及社會輿論大眾一起來面對和解決這個問題，高校管理必須符合倫理化的要求，以期通過倫理化的管理達(dá)到理想的效果:切實改變教師和學(xué)生的內(nèi)在價值取向，實現(xiàn)人的道德完善，促進(jìn)受教育者內(nèi)心的和諧，極大發(fā)揮高校在引領(lǐng)社會前行，增進(jìn)人類知識、傳承優(yōu)秀文化等方面的作用。
作者：黃成 單位：吉林大學(xué) 商學(xué)院
