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人類的近現(xiàn)代化進(jìn)程是從英國的工業(yè)革命開始的。工業(yè)化給人類的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面帶來了廣泛而深刻的變化。英國、美國、法國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家都是通過工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了國家物質(zhì)財(cái)富的極大增長和人民生活水平的顯著提高。韓國、新加坡等新興工業(yè)國家同樣也是在借鑒發(fā)達(dá)國家工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,找到符合自己國情的工業(yè)化道路,與發(fā)達(dá)國家的差距越來越小。發(fā)展中國家也都在努力尋找自己的工業(yè)化道路,盡快實(shí)現(xiàn)物質(zhì)精神財(cái)富的積累和人民生活水平的改善。可以說,工業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的核心思想。雖然世界上有些國家或地區(qū),沒有經(jīng)過完整的工業(yè)化也實(shí)現(xiàn)高收入和高生活水平。但是,現(xiàn)代增長或發(fā)展的普遍現(xiàn)象還是如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,以至于“許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把工業(yè)產(chǎn)出作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志”。①
一、西藏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平
(一)西藏應(yīng)否工業(yè)化
盡管工業(yè)化是現(xiàn)代增長的核心思想和普遍現(xiàn)象,但是西藏是否必然要走工業(yè)化道路,則是一個(gè)值得說明的問題。與其他的一些國家和地區(qū)相比,西藏有著極大的特殊性,這些特殊性已經(jīng)引起對(duì)西藏能否實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的疑慮。
眾所周知,從英國工業(yè)革命開始的世界工業(yè)化進(jìn)程,已經(jīng)造成了極大的生態(tài)環(huán)境破壞,給人類的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。西藏是世界的第三極,亞洲的一些重要河流發(fā)源于此或流經(jīng)此地,被稱為亞洲的水塔,對(duì)亞洲乃至世界的氣候有著至關(guān)重要的影響。這使得西藏的工業(yè)化不能走西方先破壞、后治理的工業(yè)化道路。
實(shí)際上,國家把西藏定位為生態(tài)安全屏障,在國家主體功能區(qū)劃中,西藏很大區(qū)域被劃為禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū),就是對(duì)西藏特殊性的確認(rèn)。
此外,西藏是一個(gè)宗教氛圍相當(dāng)濃厚的地區(qū),全民信教且相當(dāng)虔誠,這使其與其他不信教的地區(qū)或宗教信仰不太虔誠的地方區(qū)別開來;藏傳佛教獨(dú)特的教義教規(guī)又使其與其他普遍信教的地方區(qū)別開來。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟•劉易斯所說的,“一個(gè)國家要是熱衷采納同經(jīng)濟(jì)增長不相容的宗教教義而不容異說,那就可能窒息自己的經(jīng)濟(jì)增長”。②
在劉易斯看來,與經(jīng)濟(jì)增長相容的因素主要是物質(zhì)價(jià)值、勞動(dòng)、節(jié)約和生產(chǎn)性投資、誠實(shí)經(jīng)商、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以及機(jī)會(huì)平等方面。這兩個(gè)方面已經(jīng)使得一些人認(rèn)為西藏不能走工業(yè)化的發(fā)展道路,試圖繞過工業(yè)化而直接進(jìn)入以第三產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。對(duì)于西藏現(xiàn)在的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),很多人持肯定的態(tài)度可以說明這一點(diǎn)。
西藏是否必須經(jīng)過工業(yè)化階段,也許是一個(gè)理論無法回答的問題,而是一個(gè)實(shí)踐探索的過程。從純粹的理論上說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定要經(jīng)過工業(yè)化階段。庫茲涅茨在解釋隨著經(jīng)濟(jì)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比例逐步縮小,第二、第三產(chǎn)業(yè)逐步增大的現(xiàn)象時(shí),認(rèn)為這是因?yàn)椤皩?duì)食品及其他農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性低,而對(duì)耐用消費(fèi)品和一些服務(wù)(即工業(yè)及服務(wù)部門的產(chǎn)品)的需求彈性高”。①
把這個(gè)結(jié)論作為對(duì)歐美國家的現(xiàn)代化之路的描述是正確的。但是,是否任何國家和地區(qū)的發(fā)展都必須經(jīng)過這樣一個(gè)階段則是無法得出確切回答的。有幾個(gè)方面的原因:一是考慮到工農(nóng)之間的貿(mào)易條件,一個(gè)國家存在僅憑第一產(chǎn)業(yè)就可以發(fā)展的可能,例如在發(fā)展過程中,澳大利亞相對(duì)于其他國家第一產(chǎn)業(yè)長時(shí)間占據(jù)非常重要的地位。
二是雖然二產(chǎn)、三產(chǎn)與一產(chǎn)的需求彈性可以比較,但是二產(chǎn)、三產(chǎn)之間哪個(gè)需求彈性更大則很難比較,盡管理論上存在可能。
從某種程度上說,三產(chǎn)產(chǎn)品的需求收入彈性比二產(chǎn)產(chǎn)品還高。
如果是這樣的話,一個(gè)國家在一定條件下完全可以只發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來獲得發(fā)展,其他用品與別國交換。三是即使對(duì)于一個(gè)國家來講,工業(yè)化是必經(jīng)階段,對(duì)一個(gè)國家內(nèi)的一個(gè)地區(qū)來講,也并不必然要經(jīng)過工業(yè)化,因?yàn)橐粋€(gè)國家必須保持政治、經(jīng)濟(jì)的自主能力,在參與世界產(chǎn)業(yè)分工是不會(huì)很充分,但對(duì)于國內(nèi)行政區(qū)域來講,參與國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工則是很充分的。
按此邏輯,西藏可以像一些人認(rèn)為的那樣,只靠第三產(chǎn)業(yè)甚至是旅游業(yè)就可以獲得發(fā)展,而不必走工業(yè)化道路。
西藏要走工業(yè)化道路,也不是不可能的。盡管西藏有很大的特殊性,相對(duì)其他地方工業(yè)化可能難以實(shí)現(xiàn),但是困難并不意味著不可能。工業(yè)化不是要涵蓋所有的領(lǐng)域,而是有選擇性的。對(duì)環(huán)境影響破壞大的工業(yè),可以不發(fā)展,宗教方面的影響,可以逐步消除。西藏工業(yè)發(fā)展在面臨不利條件的同時(shí),也有著巨大的優(yōu)勢(shì)。至于西藏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),現(xiàn)有文獻(xiàn)討論比較多,在此不贅述。正如湯姆•肯普所指出的,“工業(yè)化能夠在非常不同的地理、社會(huì)和政治環(huán)境下實(shí)現(xiàn);它能夠被具有各種不同意識(shí)形態(tài)和宗教信仰的人民所采用”。②只要能夠充分挖掘自身的資源優(yōu)勢(shì),積極參與國際分工和區(qū)域分工,取長補(bǔ)短,采取適當(dāng)?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮出比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),西藏的工業(yè)化還是能夠成功的,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)自己的工業(yè)化道路。
(二)西藏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)有很多,不同的指標(biāo)衡量了工業(yè)化的不同方面。筆者認(rèn)為,這些指標(biāo)中最基礎(chǔ)的是工業(yè)增加值在GDP中的比重。由于自然地理和歷史傳統(tǒng)方面的原因,西藏的工業(yè)發(fā)展水平比較低下。
表1給出了全國和西部十二省區(qū)2001年到2008年工業(yè)增加值在GDP中占比的數(shù)據(jù)。從表中至少可以發(fā)現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn):一是從靜態(tài)來看,在所選取的年份中,西藏工業(yè)增加值在GDP中的比重都是最低的,與其他省市區(qū)相比西藏的工業(yè)發(fā)展非常落后;二是從動(dòng)態(tài)看,2001年到2008年,西藏工業(yè)增加值在GDP中的比重幾乎沒有什么變化,而西部其他省市區(qū)中,除了云南變化不大外,其他省市的工業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)。
這說明,與西部其他省市區(qū)相比,西藏的工業(yè)發(fā)展處于極端落后的水平。
如果與東、中部省市相比,西藏工業(yè)發(fā)展水平更低。
此外,圖中用紅線表示的糧食產(chǎn)量,從1991年起一直增長,到2002年達(dá)到峰值,之后開始下降,這種趨勢(shì)持續(xù)到2006年,2007、2008兩年又有所回升。
在1999年之前,糧食產(chǎn)量的增長速度是很快的,而此間糧食作物面積沒什么變化,農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員也變化不大,因此這段時(shí)間糧食產(chǎn)量的變化只能由農(nóng)牧科技來解釋。并且,在其他條件沒有大變化的情況下,糧食產(chǎn)量到2002年達(dá)到峰值,說明2002年的產(chǎn)量基本上是在西藏所能得到的最大產(chǎn)量,除非農(nóng)牧科技得到突破性的進(jìn)展。在這種情況下,農(nóng)村勞動(dòng)力的增長對(duì)糧食產(chǎn)量起不到什么作用,因此農(nóng)村的新增勞動(dòng)力也是剩余勞動(dòng)力。
通過上面的論述,我們基本可以得出這樣一個(gè)結(jié)論,西藏不管是農(nóng)區(qū)還是牧區(qū),現(xiàn)在的產(chǎn)量主要由非人力因素決定,新增的勞動(dòng)力必然是剩余勞動(dòng)力。那么,農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)有的勞動(dòng)力存量是否存在剩余呢?由于找不到相關(guān)數(shù)據(jù),這只能作出大致判斷。西藏大部分農(nóng)區(qū)是一年一熟的,除了農(nóng)忙季節(jié)外,其他大部分時(shí)間是空閑的。如果考慮到近年來西藏農(nóng)業(yè)機(jī)械化的逐步推進(jìn),農(nóng)區(qū)存在剩余勞動(dòng)力應(yīng)當(dāng)是一個(gè)符合實(shí)際的判斷。牧區(qū)基本也是這樣。
下面再來看看城市方面。由于在數(shù)據(jù)上很難區(qū)分現(xiàn)代部門和城市中的傳統(tǒng)部門,分析城市是否存在剩余勞動(dòng)力比農(nóng)牧區(qū)要困難一些。在數(shù)據(jù)沒法得到的情況下,只能作出一些理論分析。前面說過,按照劉易斯的看法,城市中的臨時(shí)工、小商人和門客都可以算作剩余勞動(dòng)力,這些都是就業(yè)不充分的職業(yè)。對(duì)于西藏來說,因就業(yè)不充分而造成的隱性失業(yè)是廣泛存在
二、西藏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因
(一)勞動(dòng)剩余理論在西藏的適用性
按照劉易斯的理論,剩余勞動(dòng)力不僅來自農(nóng)村,也可以來自城市。首先,我們先來看看農(nóng)牧區(qū)的情況。因?yàn)檎也坏睫r(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的數(shù)據(jù),因此只能從相關(guān)數(shù)據(jù)中推斷出來。筆者選取了西藏2001-2008年農(nóng)林牧漁從業(yè)人員、糧食產(chǎn)量、糧食作物面積、年末牲畜存欄四個(gè)相關(guān)指標(biāo)的變化情況。
從圖1中可以看出,最上面的紫線表示鄉(xiāng)村從業(yè)人員①,一直上升,而其中的農(nóng)林牧漁從業(yè)人員則從1991年到1999年處于上升狀態(tài),并在1999年達(dá)到峰值,之后開始下降,一直下降到2003年,然后又上升直到2008年。1991年農(nóng)林牧漁從業(yè)人員已經(jīng)有86.05萬人,2008年為88.28萬人,而此間鄉(xiāng)村從業(yè)人員則從91.19萬人穩(wěn)步增至115.07萬人。這說明,擴(kuò)張的鄉(xiāng)村從業(yè)人員沒有流向農(nóng)林牧漁業(yè),而是流向了工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)绕渌袠I(yè),新增的農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)于農(nóng)牧業(yè)來說就是剩余勞動(dòng)力。
從圖1中還可以看出,在所選取的時(shí)期,西藏各年的年末牲畜存欄基本沒什么變化,而這期間牧區(qū)的人口總量無疑是增長的,這反映了牧業(yè)發(fā)展主要有自然條件來推動(dòng),勞動(dòng)力的大小對(duì)于牧業(yè)發(fā)展不起什么作用。
這樣一來,牧區(qū)自然凈增長的人口同樣也是剩余勞動(dòng)力的。這里僅舉一個(gè)例子加以說明。在拉薩生活過的人都知道,拉薩東郊薩博數(shù)碼廣場(chǎng)前面每天都有一排“小四輪”農(nóng)用運(yùn)輸車,等待著搬家或其他小量貨運(yùn)的顧客。這些車的車主不屬于任何一家搬家公司或運(yùn)輸公司,屬于“自我雇傭者”,運(yùn)氣好的時(shí)候一天能夠跑上四五趟,差的時(shí)候可能就是一兩趟。拉薩城不大,以一趟一個(gè)小時(shí)算,好的時(shí)候一天也就工作5個(gè)小時(shí),其他的時(shí)間就是空閑的,壞的時(shí)候也就2個(gè)小時(shí),甚至1個(gè)小時(shí)都沒有。這也就是為什么他們?cè)谒_博廣場(chǎng)前面排隊(duì)的原因。毋庸置疑,這些人可以算作剩余勞動(dòng)力。
如果再想想拉薩的流動(dòng)人口和閑散人員,在西藏的城市中存在大量的剩余勞動(dòng)力也是非常真實(shí)的。
(二)西藏工業(yè)發(fā)展落后的原因
1、西藏工業(yè)面臨有效需求不足嗎?按照拉克西特的理論,造成欠發(fā)達(dá)國家產(chǎn)出有效需求不足的情況有多種。但是不管是什么原因,有效需求的不足都反映到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上來。
表2給出了2000年到2008年西藏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
由于2003年的數(shù)據(jù)在口徑上與其他年份不一致,為了保持?jǐn)?shù)據(jù)之間的可比性,這里將2003年的數(shù)據(jù)剔除。
從表2的數(shù)據(jù)可以看出,2000年到2008年,西藏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值年平均余額呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢(shì),雖然有2001年和2005年兩個(gè)折點(diǎn),但是總體呈上升趨勢(shì),特別是2006以后的三年,上升幅度相當(dāng)大,這反映出西藏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能一直在擴(kuò)大。如果,企業(yè)面臨有效需求不足,那么企業(yè)沒有必要進(jìn)行大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,只要維持一定的產(chǎn)能即可。因此,2000年以來的固定資產(chǎn)凈值年平均余額的趨勢(shì),實(shí)際上說明西藏工業(yè)沒有遇到有效需求不足的制約。
再者,如果以銷售產(chǎn)值與總產(chǎn)值之比來衡量企業(yè)的產(chǎn)銷率,這些年份的產(chǎn)銷率依次是92.9%、89.7%、91.1%、92.9%、93.8%、91.7%、93.4%、91.9%,除2001年低于90%以外,其他年份都高于九成,這樣的產(chǎn)銷率是非常高的。如果面臨有效需求的不足,這么高的產(chǎn)銷率是難以理解的。
這些情況充分說明,西藏的工業(yè)發(fā)展的問題不在于需求方面,而在供給方面。
退一步來說,即使面臨需求不足,也可以通過供給方面來解釋,因?yàn)槿绻岣弋a(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量,產(chǎn)品的需求無疑會(huì)擴(kuò)大,況且新的產(chǎn)品可以形成新的需求。因此,在考慮西藏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),著眼點(diǎn)應(yīng)主要放在供給方面。
2、西藏農(nóng)業(yè)部門發(fā)展不能滿足工業(yè)需求嗎?按照費(fèi)景漢-拉尼斯和喬根森的理論,工業(yè)部門的發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展為基礎(chǔ),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部門為工業(yè)部門提供食物和原料,還提供工業(yè)部門發(fā)展所必需的一部分儲(chǔ)蓄資金,當(dāng)然也包括有利于工業(yè)部門的貿(mào)易條件。正如劉易斯模型所指出的,工業(yè)資本家有著天生的高儲(chǔ)蓄傾向,只要國民收入分配向資本家傾斜,他們自己就可以積累足夠的資金進(jìn)行投資,從這個(gè)角度來說,農(nóng)業(yè)部門為工業(yè)部門提供儲(chǔ)蓄資金這一點(diǎn)并不是最重要的,最重要的是食物和原料。
下面我們分別考慮這兩個(gè)問題。
關(guān)于食物,首先要說明的是,西藏的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)與內(nèi)地有很大的不同。西藏作為一個(gè)以藏族為主體、多民族聚居的少數(shù)民族地區(qū),青稞、牛羊肉是藏族和除漢族、回族以外其他少數(shù)民族的主要食物,其他民族則大米、面為主,二者分別很清楚,不存在替代的可能。因此,西藏農(nóng)業(yè)部門并不要求負(fù)擔(dān)總?cè)丝诘氖澄铮徊糠直仨殢耐饷嬲{(diào)運(yùn),這不是由西藏農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展水平?jīng)Q定的,而是食物消費(fèi)習(xí)慣的必然。盡管2008年,漢族、回族之和只占總?cè)丝诘?.5%,左右不了大局。那么,西藏農(nóng)業(yè)部門發(fā)展是否足以為藏族人口提供足夠的食物呢?我們先來看看農(nóng)村居民家庭人均糧食結(jié)余情況,2000年-2008年的數(shù)據(jù)反映在表3中。
西藏發(fā)展論壇2011.2從表中可以看出,雖然每年的凈結(jié)存波動(dòng)比較大,但是每年都一定的凈結(jié)存,大多數(shù)年份凈結(jié)存都在三位數(shù)以上。我們以2008年為例計(jì)算這么多結(jié)存能否滿足城市的需要。之所以選擇2008年,是因?yàn)榘幢J毓烙?jì),這一年凈結(jié)存也處于中等水平。2008年,西藏農(nóng)業(yè)人口為231.02萬人,非農(nóng)業(yè)人口為48.21萬人。用人均凈結(jié)存乘以農(nóng)業(yè)人口大致估算出糧食凈結(jié)存總量為27057.06萬公斤,分配到非農(nóng)業(yè)人口中,每人有561.23公斤,每天就有1.54公斤,這肯定夠了。
因此,西藏農(nóng)業(yè)部門足以為工業(yè)部門提供足夠的食物是肯定沒問題的。
關(guān)于原材料,西藏工業(yè)門類比較多,大大小小有幾十個(gè),每個(gè)門類需要的原材料不同,涉及西藏農(nóng)業(yè)部門的主要有農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、皮革毛皮及其制品加工業(yè)等。
要逐一考察這些要從農(nóng)業(yè)部門獲得原料的產(chǎn)業(yè)是不可能的,也找不到相關(guān)的數(shù)據(jù)。因此,這里只選取羊毛為代表考察農(nóng)業(yè)剩余情況。
由于農(nóng)村居民家庭基本上無法直接使用羊毛,即使有應(yīng)當(dāng)也不多,羊毛主要被用作工業(yè)加工。因此,以羊毛為代表是比較合適的。
2005年以來,西藏每戶農(nóng)村居民家庭出售的羊毛都在10公斤左右。就按每戶10公斤算,根據(jù)抽樣調(diào)查資料,2008年西藏農(nóng)村家庭有1480戶,共有14800公斤。
以每件衣服含1斤羊毛算,也可以生產(chǎn)出29600件羊毛制品。
應(yīng)該說,這已經(jīng)是足夠了。
但是西藏的紡織業(yè)規(guī)模則相當(dāng)小,沒能有效地消化羊毛剩余,這說明問題也不是出在農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品不足。當(dāng)然,這里只引用了羊毛的例子,并不能得出其他工業(yè)門類不會(huì)面臨農(nóng)業(yè)剩余原材料不足的結(jié)論,但是能夠說明核心問題。
3、西藏工業(yè)企業(yè)有利潤嗎?前面分別考慮了拉克西特、費(fèi)景漢-拉尼斯和喬根森學(xué)說中可能阻滯工業(yè)部門發(fā)展的因素,數(shù)據(jù)證明西藏并沒有受到這些因素的影響。現(xiàn)在回到劉易斯模型中來,考察劉易斯模型中的阻滯因素在西藏是否存在。在劉易斯看來,除了勞動(dòng)力剩余消失這一阻滯因素外,還有其他四個(gè)方面的原因可能影響工業(yè)部門擴(kuò)張的進(jìn)程。仔細(xì)分析這些阻滯因素會(huì)發(fā)現(xiàn),它們的一個(gè)共同結(jié)果就是造成工業(yè)部門利潤的下降,使得資本家投資來源缺失,進(jìn)而無法形成資本積累,阻礙工業(yè)部門的擴(kuò)大。
如果工業(yè)企業(yè)的利潤在國民收入中的份額沒有下降,那么工業(yè)部門的擴(kuò)張就是可能的。
下面,我們考察一下西藏工業(yè)企業(yè)的利潤情況。
眾所周知,2008年拉薩發(fā)生了“3•14”事件,這對(duì)工業(yè)企業(yè)利潤帶來了一定的影響,為了保持年度之間的可比性,這里沒有采用2008年的數(shù)據(jù)。圖2中,黑線表示企業(yè)營業(yè)利潤,紅線表示企業(yè)當(dāng)年應(yīng)付工資總額。
從圖中我們可以發(fā)現(xiàn),從絕對(duì)數(shù)額看,2004年之前,企業(yè)的營業(yè)利潤小于應(yīng)付工資總額,之后,利潤則大于工資。另一方面,從2003年起,營業(yè)利潤曲線的斜率大于工資曲線的斜率,這說明2003年后企業(yè)利潤的上升速度大于工資上升速度。這表明,西藏工業(yè)企業(yè)并沒有因?yàn)楣べY上升而侵蝕利潤,企業(yè)資本形成是有資源的。