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商洛市商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)成立于2009年4月，是陜西省人民政府批準設立的省級工業(yè)園區(qū)、關中天水經濟區(qū)重要組成部分。園區(qū)基于循環(huán)經濟理論，建立符合3R原則的企業(yè)循環(huán)產業(yè)鏈，即廢物減量(Reduce)、資源的再利用(Reuse)和再循環(huán)利用(Recycle)，使資源以最低的投入達到最高使用效率和利用，獲得園區(qū)收益最大化，實現園區(qū)內物質、能量和信息的交換，完善資源的利用和物質的循環(huán)，建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。既保持商洛青山綠水不被破壞，又加快資源開發(fā)，改變企業(yè)粗放式經營的落后局面，實現商洛經濟蓬勃發(fā)展。

循環(huán)經濟概念最早是由英國經濟學家肯尼斯•博爾丁提出(KennethEwartBoulding,1969)，隨后，國外學者拓寬了其范疇，多以超前的理念表達出來，如功能經濟(GiariniandStahel,1986)、績效經濟(Stahel,Walter,2006)等；方法方面，主要以產業(yè)生態(tài)學方法為主，通過模擬生物的新陳代謝過程和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)再生過程，開展了“工業(yè)代謝”的研究，還有具體的操作性技術、方法研究，如艾里斯和Kneese的物質流管理(1974)、城市固體廢棄物管理等；經濟激勵方面，多以科斯主義和比古斯思想為主，分析環(huán)境管制、資源配置、生態(tài)補償等問題；經濟政策實踐上，運用均衡分析方法，對財政補貼、生態(tài)稅收等政策工具的實施績效進行研究；制度方面，主要有生產者責任(EPR)延伸概念及制度(Lindhqvist,2000)、美日歐的循環(huán)經濟立法的國際比較(G.GordonDavisandJessicaAnneHall,2006)等。

一、商洛煉鋅廠為中心的循環(huán)產業(yè)鏈模型

經過對商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)的調查研究，本文選擇了園區(qū)內比較具有代表性的循環(huán)產業(yè)鏈——以陜西鋅業(yè)公司商洛煉鋅廠為中心的循環(huán)鏈條。商洛煉鋅廠與商丹新材料科技有限公司之間的合作主要是將商洛煉鋅廠的廢渣提供給商丹新材料科技有限公司用來生產水泥。雙方企業(yè)間合作意向完全靠企業(yè)自身需求，受市場影響很大，且雙方企業(yè)間信息交流不通暢，如果其中一方有更好的選擇——使得自身收益最大化的合作對象，就會不受約束，可以肆意的終止合作，造成對方企業(yè)臨時性周轉困難。例如，該產業(yè)鏈中，商洛煉鋅廠是唯一一個提供廢渣給商丹新材料科技有限公司用于生產水泥的企業(yè)，(現實中，商丹新材料科技有限公司有多個合作方提供原料，也同樣生產多種副產品，在此為說明問題，將其簡化，不影響結論的提出。)如果，商洛君隆實業(yè)有限公司需要擴大生產，以更高的價格購買商洛煉鋅廠原應提供給商丹新材料科技有限公司的5萬噸廢渣，而商洛煉鋅廠從其自身利益出發(fā)，同意與商洛君隆實業(yè)有限公司合作，并放棄商丹新材料科技有限公司的合作，這將帶給商丹新材料科技有限公司以致命打擊，進而引起園區(qū)內“多米諾骨牌”效應，使得園區(qū)之間的平衡被打破，不利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。那么，應該如何防止這樣的事情發(fā)生呢？。雙方企業(yè)間信息溝通不通暢，主動毀約方不知道被毀約方的真實想法及承受能力，被毀約一方也不清楚主動毀約放面臨的利益決策，信息存在滯后性，就容易導致“囚徒困境”的產生，造成巨大損失。而對于這種狀態(tài)，最好的解決措施就是建立健全的園區(qū)管理機制，建立信息共享平臺，及相應的合作激勵機制，促進企業(yè)間進行穩(wěn)定的合作模式。

商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)設有管理委員會，主要制定相關園區(qū)建設規(guī)劃、企業(yè)入園條件、入園企業(yè)政策優(yōu)惠及相關手續(xù)辦理等問題，經調查，園區(qū)管委會現在并沒有制定相應針對園區(qū)企業(yè)間合作的激勵機制，園區(qū)正處于建設發(fā)展的關鍵階段，相信這也是園區(qū)管委會將要面臨的一個重大問題。通過調查可知，商丹循環(huán)經濟工業(yè)園循環(huán)鏈條內部的企業(yè)間合作的影響因素主要有利潤，占調查人數的52%、企業(yè)信用程度，占調查人數的32%，其中技術支持及政府方面的影響最小，分別占調查人數的10%和6%。說明影響商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)企業(yè)間合作與否，主要的因素為雙方企業(yè)合作是否會該給各自滿意的利益，畢竟企業(yè)的經營目標就是利潤的最大化；其次，合作雙方的信譽程度是影響企業(yè)間合作的又一大因素，利潤再可觀，合作方若信譽度極低，所謂利潤也會成為一紙空談。最后政府在企業(yè)間合作與否的影響低也反映了政府在促進園區(qū)企業(yè)間合作方面的工作有待提高。關于如何解決企業(yè)間合作間存在的問題，有40%的人認為政府管理部門應該給予一定的優(yōu)惠政策，通過改變企業(yè)的盈利刺激雙方企業(yè)進行合作，有20%的受調查者認為園區(qū)應該建立完善的信息共享平臺，使得合作雙方能夠盡可能多的了解對方的需求及自身應該改進的地方，避免因信息交流閉塞引起合作不穩(wěn)定，再有24%的人認為政府管理部門應該制定相應的法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)間不正當競爭或者惡意競爭，并給與嚴厲懲罰，保證企業(yè)間合作的穩(wěn)定性，還有10%的人認為企業(yè)自身應該提高技術等方面的硬性條件，不能因為自身缺陷導致合作受阻，最后有6%的受訪者采取消極策略，不得不以降低自身利潤來達到短期合作目的。

二、影響園區(qū)內部企業(yè)間的合作的因素

根據對商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)眾多企業(yè)的調查，發(fā)現園區(qū)現有64家入園企業(yè)，但未能形成較大、較成熟的循環(huán)鏈條，經過分析，得出原因有以下幾點：第一，基于自身利益最大化的考慮入園企業(yè)合作意向不高，這些企業(yè)入園時便自身具有獨特的廢物循環(huán)利用及污水處理系統(tǒng)，沒有很大的與其他企業(yè)形成互利合作的價值。還有園中有不少中小企業(yè)，例如：天士力集團、盤龍集團、香菊制藥等藥企，以秦嶺山區(qū)豐富的野生藥材為依托，制作藥材。依托商洛地區(qū)豐富的藥材資源及廉價的勞動力成本，就地取材，同行業(yè)之間是競爭關系大于合作關系；以食品原材料加工為主的君威集團等中小型企業(yè)是將核桃、板栗等深加工進行出口，只是依托秦嶺腹地豐富的資源及政策上的優(yōu)惠才選擇入園，自身也沒有產生較多的生產廢料，選擇合作往往會增加成本，得不償失，沒有較大的合作價值。這是制約園區(qū)企業(yè)間合作程度的最大的因素。第二，園區(qū)內企業(yè)間信息交流不通暢，企業(yè)處于不斷成長不斷變化的狀態(tài)，企業(yè)的需求與目標也在不斷變化中，合作雙方只有持續(xù)不斷的進行信息溝通交流，才能夠知己知彼，并為促成長期合作進行產量、質量、技術等面的調整，然而，園區(qū)現在企業(yè)間的信息交流并不十分通暢，使得合作雙方常常形成供不應求或者供不符求的狀態(tài)，阻礙園區(qū)企業(yè)間的合作。另外，由于園區(qū)大型企業(yè)較少，園區(qū)各種制度建設并不完善，還在進一步摸索中前進，園區(qū)管委會并未制定較為系統(tǒng)、有針對性的促進企業(yè)間合作的法律制度也是導致園區(qū)企業(yè)間合作率不高的又一因素。

三、對策及結論

第一，政府管監(jiān)理部門會應當針對園區(qū)企業(yè)合作制定相應的獎懲制度，在雙方企業(yè)合作意向不高的情況下，適當給予政策上的放松或者稅收、費用方面優(yōu)惠作為獎勵，提高企業(yè)利潤以促進合作的達成；在雙方合作破裂、無法挽回時，收回一些特殊優(yōu)惠或者由于惡性競爭導致合作終止給予園區(qū)的政策性罰款、限制等。這些獎懲制度都是促進園區(qū)企業(yè)間形成穩(wěn)定合作關系的有效措施。第二，園區(qū)管委會應該建立園區(qū)信息共享平臺，及時更新分享園區(qū)企業(yè)的最新信息，使得園區(qū)企業(yè)間及時了解彼此需求變化并據此調整自身短期目標，使得企業(yè)間合作更加順暢。比如建立園區(qū)網站，及時分享相關企業(yè)的重大調整，及行業(yè)間的重大新聞供園區(qū)企業(yè)作參考。也可以定期舉行交流會議，充分加大園區(qū)企業(yè)間的交流，促進企業(yè)間合作。

作者：郭磊磊　閆倩 單位：商洛學院經濟與管理學院