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第1篇

宜豐縣2021年中央財政支持農民合作社發展項目實施方案

 

根據《江西省財政廳關于提前下達2021年農業生產發展資金預算的通知》（贛財農指[2020]71號）和《江西省農業農村廳關于印發2021年中央財政支持農民合作社發展和農業生產托管兩個項目實施方案的通知》（贛農規計字[2020]27號），宜春市農業農村局《關于印發2021年中央財政支持農民合作社發展項目實施方案的通知》（宜農經字[2021]3號]）等省、市文件精神，為做好中央財政支持農民合作社發展項目實施工作，特制定本方案。

一、扶持對象及標準

    根據我縣歷年財政支持農民合作社發展實際情況，2021年扶持對象為農民合作社市級示范社。全縣共扶持6家市級示范社，每家扶持5萬元，扶持資金總額30萬元。優先支持帶動產業扶貧的農民合作社。

二、扶持內容

（一）發展生產改善基礎設施建設。購置農產品加工、分級、儲存、運銷設備，引進良種和推廣實用技術，建設標準化生產基地。

（二）成員教育培訓。開展互助合作知識培訓、法律宣傳和培訓、生產加工技術和市場營銷知識培訓等。

（三）組織實施農業標準化生產。統一生產技術標準，建立健全農產品質量安全體系。

（四）開展農產品質量標準與認證。支持合作社開展綠色食品、有機食品認證或地理標識認證，鼓勵合作社爭創國家及省級著名商標品牌稱號。

（五）市場營銷和農業技術推廣。支持農民專業合作社推廣使用農業新技術、新品種；開展農產品展示展銷活動、在城市設立銷售窗口和“農超對接”、產品打入國際市場，出口創匯。

項目補助資金不得用于修建樓堂館所，不得發放人員工資、福利和獎金，不得購置交通工具，不得用于旅游、娛樂消費等。

 三、申報條件

（一）申報基本條件

市級示范社。

    （二）其他優勢條件

產業基礎好、質量安全優、品牌效益高、服務內容全、社會效果好、管理民主化。

四、申報程序、資金撥付程序及項目管理

（一）申報程序。符合條件的農民合作社向縣農業農村局上報申報書（申報書格式見附件），縣農業農村局、縣財政局組織專家進行初審，并進行合規性審查，符合條件的，公示后在指標范圍內擇優向市農業農村局、市財政局推薦上報。市農業農村局、市財政局復審認為不符合申報條件的，不予扶持，重新組織申報。

項目申報材料要成冊裝訂，不能出現文件夾式的活頁，凡是復印、復制的材料均需加蓋合作社公章，以確認復印件、復制件與原件一致。

項目申報材料一式七份于2021年3月25日前上報到縣農業農村局，同時發送電子版到13870522801@163.com。

（二）資金撥付程序。申報的項目經市農業農村局、市財政局確認符合條件并上報省農業農村廳、省財政廳備案后，申報單位開始實施項目。項目實施完成后，實施單位申請縣農業農村局、縣財政局驗收。驗收合格的，按有關程序申請、撥付項目資金。

（二）項目管理

1.項目實施單位要科學合理使用財政扶持資金，提高資金使用效益。要在農業農村、財政部門的指導下，嚴格按照財務制度規定和使用方向正確使用資金，確保專款專用。

2.合作社要面向全體成員公示中央財政補助資金的使用情況。

3.縣農業農村局、縣財政局將對上述工作和項目實施及完成情況進行監督檢查。

4.2021年12月25日前，項目實施單位向縣農業農村局、縣財政局報送項目實施情況及實施效果。

  

附：2021年中央財政支持農民合作社發展項目申報書

 

 

 

 

附：        

2021年中央財政支持農民合作社發展項目

 

申  報  書

 

農民合作社全稱：

申報內容：

通訊地址：

郵政編碼：

法定代表人：

聯系電話：

 

 

 

 

填制日期：

 

 

 

 

 

宜豐縣農業農村局  宜豐縣財政局制

 

 

 

目      錄

 

 

1.表一：2021年中央財政支持農民合作社發展項目基本情況表

2.表二：農民合作社基本情況表

3.表三：2021年中央財政支持農民合作社發展項目審核意見表

4.表四：2021年中央財政支持農民合作社發展項目實施單位人員安

排表

5.營業執照、產品注冊商標證書、綠色（有機）食品認證證書、地理標識證書、銀行開戶許可證復印件。

6.資產負負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表

7.項目說明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表一

 

2021年中央財政支持農民合作社發展項目情況表

實施單位：

農民合作社名稱

（加蓋公章）

 

    項目名稱

 

  項目

建設

內容

 

  項目總投入

(萬元)

 

  其中：

申請中央財政

扶持資金

(萬元)

 

  預計完工時間

 

  預計產生效益

 

  表二            農民合作社基本情況表

合作社名稱（公章）

 

地址及郵編

 

法定代表人姓名

 

身份證號

 

法定代表人身份

 

聯系電話（手機）

 

注冊登記機關

 

注冊登記時間

 

入社社員總數（戶）

 

其中：農民社員數

 

帶動農戶數（人）

 

社員出資總額

(萬元)

 

帶動貧困戶（人）

 

2020年帶動貧困戶增收總額（元）

 

產業類型及經營范圍

 

基地、產品獲得

認證及證書編號

 

注冊商標名稱

 

主要種養（或服務）品種及規模

 

農機擁有量（臺、套）

 

銷售（服務）收入（萬元）

 

標準化生產率（%）

 

成員主要生產資料

統一購買率（%）

 

主要產品（服務）統一銷售（提供）率（%）

 

2020年培訓社員期數/人次數

        /

2020年底資產總額（萬元）

 

2020年召開社員

（代表）大會次數

 

2020年合作社總收入（萬元）

 

2020年可分配

盈余總額（萬元）

 

聯系人

 

聯系電話

 

           

表三  2021年中央財政支持農民合作社發展項目審核意見表

農民合作社意見

本社對以上內容的真實性和準確性負責，特此申請。

 

法定代表人簽名：        項目單位章：

                             年   月   日

縣農業

農村局

縣財政局

意見

經組織專家初審，并經合規性審查，同意推薦上報。

 

農業農村部門           財政部門

負責人簽名：           負責人簽名：

    

 

（單位公章）           （單位公章）

      年  月  日             年  月  日

項目

單位

賬戶

收款單位：（本單位在銀行類金融機構所開戶頭的全稱）

開戶銀行：

賬    號：

備注

 

 

 

表四                 

2021年中央財政支持農民合作社發展項目實施單位人員安排表

姓  名

 

 

 

 

 

性  別

 

 

 

 

 

年  齡

 

 

 

 

 

住  址

 

 

 

 

 

在合作社中

的職務

 

 

 

 

 

任務分工

 

 

 

 

 

聯系方式

 

 

 

 

 

備  注

 

 

 

 

 

 

 

項 目 說 明

一、任務計劃

（一）項目實施目的及背景，年度目標與預期效益。

（二）項目建設內容、時間進度及分項金額

（三）涉及的相關單位（包括與實施項目有關的基層單位、科研院校、農資生產經營企業以及本組織所屬獨立法人等）及事項

二、合作社有關情況

（一）合作社簡介：包括注冊登記部門、時間，法定代表人身份及有關情況，成員人數、分布，主要業務范圍及特色，合作社成立和發展過程，產業扶貧（帶動貧困戶）情況。

（二）合作社內部管理制度建設、技術設備條件、財務收支資產狀況、產業發展及前景等情況。

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關處理處罰決定、行業通報批評、媒體曝光等）

 

 

 

第2篇

關鍵詞：無縫線路；施工作業程序；鐵路線路;施工安全

中圖分類號：U213 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）10-0102-03

鋼軌是鐵路線路的主要組成部分之一。它直接承受列車的荷載，依靠鋼軌頭部內側面和機車車輛輪緣的相互作用，引導列車運行。隨著近幾年運量的不斷增加，極大地加快了鋼軌磨耗的發展速度，工務段大維修更換無縫線路逐漸成為施工項目的一項重點，其費用約占大修總成本的85％。根據調查資料顯示，在更換無縫線路施工中，往往會因為一些細微問題影響施工的正常進行。本文將對鋪設無縫線路施工作業程序中常見的問題進行總結，并提出相應的可行性建議及整治方案，以達到安全、有效地完成成段鋪設無縫線路施工。

一、鋪設無縫線路施工作業程序中常見的問題

（一）施工前期的卸軌作業

1．卸軌施工前期，工作量調查不細。卸軌起點位置卡控不準確，兩相鄰軌條相搭長度過長，極易造成不必要的浪費。

2．在卸軌施工中，有時會出現因石砟平整不到位，導致在曲線上卸長軌條時，長軌條直接翻倒在邊坡上，更嚴重時直接倒在枕木上。由于現在新卸的長軌條均為499.24m，一旦翻倒很難進行扶正或撥開，給施工安全造成極大的隱患。

3．新卸的長軌條未按要求采取加固措施。尤其在夏天，如果相鄰兩根長軌條頭部未錯開加固，軌溫達到一定程度就會出現脹軌，兩根長軌條同時進行擠壓，極易使長軌條爬上枕木頭，影響行車安全。

（二）施工前期的準備工作

1．在鋪設無縫線路施工前，線路設備所在車間未按要求對曲線各主要樁點進行標記，導致換軌施工結束后，找不準曲線要素的位置，對日后養護維修帶來一定的困難。

2．施工負責人盲目安排工作量。對于連續小半徑曲線地段未相應減少工作量，給施工撥軌組、撞軌組帶來一定的困難，很容易影響施工進度。

3．換軌施工前散料出現錯誤。施工人員水平參差不齊，對線上料認識也是零星了解。比如在散發扣板問題上，極易將大小扣板進行混發，給施工當日帶來很大的麻煩。

（三）施工中的換軌作業

1．在電氣化區段，未按規定設置回流線，給施工安全帶來很大的隱患。

2．施工中長軌條在撞軌拉伸時，撞軌器設置不合理或未按規定設置滾筒。都會造成長軌條在放散施工時應力不均勻，對日后無縫線路的養護維修帶來不便。

3．施工中軌溫表未放置在陰面一側，導致施工軌溫掌握不準確，影響計算軌條的拉抻量、鋸軌量等。

4．施工中未準備應急機具。施工當日出現拉伸器、切割機、打眼機損壞等問題，沒有在現場配備應急機具，是目前施工中最嚴重，也是最危險的問題，給施工安全帶來極大的安全隱患。

5．施工中鎖定線路扣壓力不足，膠墊偏斜、軌枕不方正也是換軌施工中最常見的問題。

（四）施工結束后的回收舊料作業

換軌施工時，施工人員對換下的零配件未按規定進行擺放，而是為了施工方便到處亂扔，待到施工結束后，再回收難度可就大了，極易造成回收不干凈，形成不必要的浪費。

二、原因分析

以上是筆者參加工作以來，參與換軌施工中最常見的一些問題。筆者做為一名技術人員，每次在施工結束后都會進行總結分析。下面就筆者在近幾年來參與施工中，對產生問題的原因進行分析。

（一）施工預備會不組織召開

施工預備會相當于是施工前的動員會，是施工前必不可少的。組織全體施工人員召開施工預備會，主要有三個目的：

1．讓每位施工人員都清楚明白次日施工作業的具體時間、地點、影響范圍等。

2．每位施工人員各司其職，名負其責，明白自已在施工中起到的作用，并責任到人，讓每位施工人員承擔起自己應付的責任。

3．施工負責人給每位施工人員進行動員及安全預想。對次日施工中容易出現的問題進行預想并提出應對措施，避免出現一些常見的失誤。

（二）施工人員的安全教育不全面

施工人員文化水平參差不齊，教育時間有限，不能熟練掌握鋪設無縫線路施工組織設計及有關規定，這是在施工中出現問題最根本的原因。

（三）施工負責人不總結分析

在每次施工中往往都會出現一些慣性問題。出現問題后不進行總結分析，找出應對措施，很容易在下一次施工中犯同樣的錯誤。

（四）施工監護人員麻痹大意

有些施工監護人員本著事不關己的態度，抱著干慣了看慣了的心態，對出現的問題也不積極處理，而是存在得過且過的想法，這也是問題一直無法避免的原因。

三、整治方案

（一）施工中常見問題的整治方案

1．準備換入的長鋼軌應放在道床肩上（無碴橋橋枕上），在橋梁上、道口、人行過道、平過道處、信號機處應采取強化的加固措施確保穩定。在軌端頭10m范圍內向外撥至道床邊坡下，相鄰軌條端頭要互相錯開位置，從距端頭10m處開始穿入枕木頭進行釘固，中間曲線每隔50m、直線每隔100m為一點與穿入枕木頭進行釘固，在對應加固點處主軌也應與穿入枕木頭釘固牢靠，確保與線路上鋼軌間的凈距不小于150mm，高出線路軌面不大

于25mm。

2．在施工前，由線路設備所在車間技術員負責在線上枕木頭內側標記曲線各主要樁點位置，以確保在換軌施工完畢后能夠準確找到曲線各主要

樁點。

3．施工負責人認真調查工作量，并根據現場實際工作量合理安排任務量，在因難地段應多增加撥軌人員及撞軌組，確保施工正常進行。

4．在電氣化區段更換鋼軌時，必須與有供電、電務部門配合。同時要注意：第一，禁止在同一地點將兩股鋼軌同時拆下；第二，換軌前要在被換鋼軌兩端的左右股間各安設一條橫向連接電線(截面不小于70平方毫米銅線)，用夾子緊夾到軌底上；第三，更換帶有軌端絕緣的鋼軌及在道岔上換軌時，均應有電務段人員在場配合；第四，換軌如須拆開回流線時，必須有供電人員在場緊密配合并負責監護，在未設好可靠的分路電線之前，不得將回流線從鋼軌上拆開，拆裝回流線的工作均由供電人員負責完成。

5．換出的舊長鋼軌，當日回收不完的，可放在道床肩上或道心內。但道口處、信號機附近不能存放。每根長鋼軌的長度不得超過500m，放在道床肩時，兩根長鋼軌的端部要互相錯開，比照新長軌方式進行加固。放置于道心時，在迎車方向切成梭頭形狀，送車方向一端撥成喇叭口形狀，在長軌條兩端穿入木枕進行釘固，中間每隔50m為一點穿入木枕進行釘固，保持與線路上鋼軌間凈距不少于300mm，高出線路軌面不大于25mm。兩個相鄰長軌條間應空出2m的距離。放在道心的長軌條應在完工后10天內收回。

6．在換軌施工中，施工人員將換下的零配件五根枕木一堆，切不可亂扔亂放。條件允許的情況下，可以安排專人對舊料進行回收。

7．要求施工監護人員盯控施工人員正確安裝扣件，軌距+2，-2，大膠墊、扣件歪斜的比例不超過總數的6%，扣件離縫大于2毫米的比例不超過總數的6%，方正接頭軌枕，間距正確，軌枕邊緣距離焊縫不得小于40毫米，彈條扣件扭力達到120～150N.M，扣件扣壓力達到11～13.2kN，扭力不足比例不超過總數的6%。

8．應力放散過程中，墊滾杠時需撤下膠墊并清理軌底，并要保證鋼軌縱向移動時滾杠不落軌枕。滾杠間隔5～6m，確保中間各點軌底離開膠墊。放散應合理設置撞軌點，直線地段一般不超過400m，曲線地段不超300m，避免撞軌造成的應力不均勻。放散區段內有曲線時應注意曲線拉直對放散應力均勻的影響。應力放散作業時，應每隔50～100m設置一個位移觀測點觀測鋼軌位移量，及時排除影響放散的障礙，達到放散均勻。

9．軌溫計應放置在背陰面一側，在施工現場最好安排兩個軌溫計，取其平均值，以便施工負責人能夠準確掌握施工軌溫。

10．各種機具上道前一天均要試驗良好，施工負責人做到心中有數，嚴禁帶病上道作業。機具手要絕對聽從施工負責人的命令，不得有誤。

（二）施工應急預案

1．施工時準備一臺撞軌器，用來解決曲線地段新軌排進入承軌槽時的應力集中。

2．施工時準備一套完整的切割、打眼設備，以便一旦遇到突發事故時使用。

3．施工時要帶齊各種防護用品，包括對講機、信號旗、停車牌、慢行牌、響墩、喇叭等。

四、意見和建議

1．施工前施工負責人和當地線路車間主任、技術員及線路科主管工程師要進行認真細致的現場調查，確定施工方案，并在施工前組織全體施工人員召開施工預備會，明確施工地點、影響范圍、封鎖開通時間、機具材料配備和人員分工，并責任到人。嚴格落實安全措施，做好施工準備。

2．施工負責人應隨時加強對全體施工人員的安全教育；全體施工人員必須熟練掌握施工方案，并嚴格遵守施工方案設計的有關規定。

3．現場防護員要選派責任心強，經考試合格的路工擔任，持證上崗，按規定著裝，防護用品齊全有效，精力集中進行防護，嚴格執行2～3分鐘聯系制度。防護員要隨時向施工負責人通報列車運行情況，督促機具人員下道。所有施工人員嚴格執行避車制度，確保行車、人身安全。

4．施工負責人必須做到“五個親自”，即親自組織、親自聯系要點、親自指揮施工、親自組織回檢回修、親自撤除防護。

參考文獻

[1]鐵道部．鐵路線路修理規則[S]．中國鐵道出版社，2011．

第3篇

園區各企業：

為認真貫徹落實省、市、縣政府關于全縣開展夏季百日安全專項行動實施方案工作的一系列工作部署及有關會議精神，扎實開展園區夏季百日安全專項行動，強化隱患排查整治，確保夏季百日安全專項行動取得實實在在的效果，根據安委會關于《蓮花縣2018年安全生產十大專項整治行動工作方案的通知》文件精神，切實消除各類事故隱患，努力實現各企業安全生產平安平穩，決定在2018年2月——2018年12月底全面開展一次安全生產十大專項整治行動。現結合園區實際，制定實施方案如下：

一、加強組織領導。

各企業要認真貫徹落實省、市縣政府的決策部署，切實把安全生產十大專項整治行動放在第一位，全力組織開展好安全生產十大專項整治行動。

園區成立安全生產十大專項整治行動領導小組:

組 長：嚴松恩（主任）

副組長：李希光（副主任）

成 員：彭珂、劉劍鋒、朱漢文

二、細化實施方案。

要按照進行徹底檢查的要求，抓緊制定細化大排查工作實施方案。各企業要按照安全生產文件要求，針對制約安全生產工作的突出問題和關鍵要素，制定具體的大排查工作方案，細化明確大排查的重點內容、標準和要求，并切實抓好全過程的檢查，及時將安全生產十大專項整治行動實施方案報園區。各企業要制定自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結月上報園區管委會企業服務科。

三、深入宣傳發動。

各企業要切實加強宣傳發動，認真學習宣傳貫徹中央和省、市縣領導關于安全生產工作的一系列重要指示精神，強化安全生產底線思維和紅線意識，把學習活動變為“查找差距、轉變作風、明確思路、強化措施”的過程，切實落實安全生產十大專項整治行動各項工作要求，全面加強和改進安全生產工作。通過召開會議、利用各種宣傳渠道，層層動員部署、宣傳發動，使安全生產十大專項整治行動貫穿到每個職工。

四、強化檢查整改。

按照“四個一律”、“五個一批”的總體要求，堅持“企業自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則，深入排查，嚴格整改。

（一）強化綜合督查。園區將組織有關人員對企業開展安全生產十大專項整治行動全過程的持續綜合督查，以及加強和改進安全生產工作措施等。在全面督查檢查的基礎上，采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行。

（二）嚴格執法落實整改。對查出的每一個隱患和問題，要現場依法提出處理意見，并跟蹤落實整改。對查出重大隱患、問題拒不整改的，按照有關法律法規或組織紀律要求對相關責任人嚴肅處理，嚴肅追究失職瀆職責任。每次檢查，都要認真填寫檢查情況表，詳細記錄檢查時間、檢查內容、檢查人員、發現的隱患問題、提出的整改意見以及整改落實情況。對因檢查發現的隱患整改不到位而引發事故的，要嚴肅追究相關人員責任。

（三）著眼建立長效機制。把隱患排查納入日常生產工作范疇，建立隱患排查常態化工作機制。各企業要進一步完善隱患排查整治工作機制，建立細化到每個崗位的日常隱患排查整改制度，定期向安全監管部門、相關行業管理部門報備隱患排查情況、整改結果。及時總結大排查中的好經驗、好做法，進一步提煉、豐富，上升固化為規章制度和標準規范，促進隱患排查治理制度化、規范化、常態化。

五、加強制度建設。

建立健全安全生產大排查各項工作制度，推動大排查工作扎實有序開展，確保取得實效。

（一）工作例會制度。各企業每月至少召開一次會議，分析研究大排查及百日行動進展情況，提出推進措施。