前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)預(yù)案編制文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
年縣政府印發(fā)《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以來,在各有關(guān)單位的共同努力下,我縣已制定出臺(tái)了18個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,初步形成了全縣應(yīng)急預(yù)案體系。為進(jìn)一步完善全縣的應(yīng)急預(yù)案體系,提高預(yù)案的可操作性,明確具體處置流程,現(xiàn)根據(jù)省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神和平安辦〔〕6號(hào)《年度省平安市、縣(市、區(qū))考核評(píng)審條件》要求,現(xiàn)將我縣編制各類《應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)組織制訂和修訂完善各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于已經(jīng)發(fā)文公布的各類應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善;對(duì)于尚未開展編制的專項(xiàng)預(yù)案,有關(guān)單位應(yīng)抓緊制定,并在征求相關(guān)單位意見、聽取社會(huì)各方面意見的基礎(chǔ)上,組織演示論證后,于月日前報(bào)縣政府審定。
(二)組織編制縣級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的簡(jiǎn)明《操作手冊(cè)》。對(duì)于已經(jīng)公布的各類應(yīng)急預(yù)案,各單位要抓緊編制《操作手冊(cè)》。正在編制新應(yīng)急預(yù)案的部門,應(yīng)將《應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》同時(shí)編制完成。
(三)進(jìn)一步完善部門應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)實(shí)際工作需要,制定完善本部門及下屬單位的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)縣政府備案。
(四)積極推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)基層工作。按照省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作“四進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校)的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校都要結(jié)合自身實(shí)際,盡快組織開展應(yīng)急預(yù)案的編制工作,并將下發(fā)實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)縣政府備案。
二、幾點(diǎn)要求
一要領(lǐng)導(dǎo)重視,明確任務(wù)。應(yīng)急管理工作是省、市政府列入“平安縣”考核的重要工作,各單位一定要將其列入本單位工作的重要議事日程;要結(jié)合工作實(shí)際,提出需要編制的具體預(yù)案,并與上級(jí)《預(yù)案》相銜接。
通過預(yù)案編制和調(diào)查工作,掌握我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案編制總體情況,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)"各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在*年底前全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作"的目標(biāo),為維護(hù)首都安全穩(wěn)定,保障*年奧運(yùn)會(huì)安全舉辦創(chuàng)造條件。
二、工作組織
市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo);市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的具體實(shí)施。各區(qū)縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織開展屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制和調(diào)查工作,充分調(diào)動(dòng)屬地行業(yè)監(jiān)管部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成預(yù)案編制工作;各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府工作部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)的通知》(京政發(fā)〔2004〕22號(hào)),負(fù)責(zé)配合各區(qū)縣應(yīng)急委,推動(dòng)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案編制和調(diào)查工作,對(duì)所監(jiān)管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案編制和調(diào)查工作提出明確要求,組織相關(guān)培訓(xùn)。
三、實(shí)施步驟
本次工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段:*年11月中旬,市應(yīng)急辦會(huì)同市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室組織召開全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行總體部署。11月20日前,各區(qū)縣應(yīng)急委要總結(jié)分析今年第一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案調(diào)查工作情況(見附表5),結(jié)合屬地實(shí)際,核準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量和分布;要落實(shí)專門人員和必要的設(shè)施設(shè)備,研究制定本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作方案;要逐級(jí)傳達(dá),廣泛動(dòng)員,督促屬地內(nèi)各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視預(yù)案編制和調(diào)查工作,采取具體工作措施,建立健全應(yīng)急預(yù)案。
(二)指導(dǎo)實(shí)施階段:12月15日前,各區(qū)縣應(yīng)急委和各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門要認(rèn)真指導(dǎo)、督促和檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作,深入基層掌握工作實(shí)際情況,全面進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,采取切實(shí)措施予以解決,確保完成工作目標(biāo)。預(yù)案編制工作基礎(chǔ)較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-*),全面完善包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的預(yù)案體系;基礎(chǔ)差的單位,特別是小商戶、小餐館和小網(wǎng)吧等"小門臉"類單位,要依據(jù)預(yù)案編制范本,按時(shí)完成本單位預(yù)案編制工作。
(三)總結(jié)改進(jìn)階段:12月20日前,各區(qū)縣應(yīng)急委要督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)預(yù)案編制情況,按要求完成匯總統(tǒng)計(jì)(見附表1-4),并形成書面總結(jié)材料,報(bào)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室。在區(qū)縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門要統(tǒng)計(jì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案編制總體情況,深入分析預(yù)案管理工作中存在的問題,制定有針對(duì)性的改進(jìn)措施,為做好下一步預(yù)案管理工作創(chuàng)造條件。
(四)全市匯總階段:今年年底前,由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室全面收集匯總各區(qū)縣應(yīng)急委、各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門上報(bào)的預(yù)案編制情況,總結(jié)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制的總體情況,按照有關(guān)要求完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制統(tǒng)計(jì)的上報(bào)工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。各區(qū)縣應(yīng)急委要加強(qiáng)本次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合,切實(shí)完成各項(xiàng)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)預(yù)案編制工作重要性的認(rèn)識(shí),作為當(dāng)前工作重點(diǎn),按時(shí)、高質(zhì)量地完成預(yù)案編制工作。
(二)突出重點(diǎn),周密部署。各區(qū)縣應(yīng)急委要根據(jù)年底前各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要編制預(yù)案的工作要求,按照"*年抓數(shù)量,*年抓質(zhì)量"的工作思路,重點(diǎn)解決"企業(yè)先要有預(yù)案"的問題,確保預(yù)案編制"橫向到邊、縱向到底"。要充分利用第一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案調(diào)查工作成果,查找工作中存在的對(duì)企業(yè)督促指導(dǎo)不力、統(tǒng)計(jì)數(shù)量不全等問題,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)予以改進(jìn),制定合理可行的工作方案,周密部署本次工作,確保完成工作目標(biāo)。
為加強(qiáng)對(duì)十二五期間地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力,使地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、高效、快速、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序進(jìn)行。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《河北省地震應(yīng)急預(yù)案》和《石家莊市地震應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制本預(yù)案。
二、組織指揮體系與職責(zé)
縣內(nèi)發(fā)生較大、重大、特別重大地震災(zāi)害后,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。縣抗震救災(zāi)指揮部由縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)、政府辦主任、公安局局長(zhǎng)、科技局局長(zhǎng)、發(fā)改局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),由縣工信局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)生局、國土局、教育局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、氣象局、商務(wù)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、糧食局、消防隊(duì)、紅十字會(huì)、環(huán)保局、電視臺(tái)、供電局、人保財(cái)險(xiǎn)支公司、移動(dòng)、網(wǎng)通、電信公司負(fù)責(zé)人為成員。縣抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技局。辦公室主任由縣科技局局長(zhǎng)兼任,辦公室成員由縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成。
1、縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé):分析、判斷地震趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案;部署和組織縣政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,協(xié)調(diào)駐元部隊(duì)迅速組織參加搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí),向市政府提出請(qǐng)求,提出跨縣(市)、區(qū)的緊急應(yīng)急措施以及干線交通管制等緊急應(yīng)急措施的建議,承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。
2、縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé):擬定抗震救災(zāi)方案,提出具體措施建議;貫徹和傳達(dá)縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí),協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍的救援行動(dòng);匯集、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況;起草指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào),并負(fù)責(zé)文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔等日常工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
1、地震災(zāi)害事件分級(jí)
(1)特別重大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡300人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失占本縣上年生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡50人以上、300人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-6.9級(jí)地震,可初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害。是指造成人員死亡20人以上、50人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.4級(jí)地震,可初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害。是指造成人員死亡20人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5-5.9級(jí)地震,可初判為一般地震災(zāi)害。
2、地震應(yīng)急的分級(jí)響應(yīng)和啟動(dòng)條件
(1)分級(jí)響應(yīng)。應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng);應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(2)應(yīng)急響應(yīng)權(quán)限。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)人民政府決定,Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市人民政府決定,Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省人民政府決定,Ⅰ級(jí)響應(yīng)由國務(wù)院決定。Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省人民政府報(bào)國務(wù)院辦公廳和中國地震局。
(二)信息報(bào)送和處理
1、地震災(zāi)情速報(bào):震區(qū)各地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)迅速啟動(dòng)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),收集地震災(zāi)情并速報(bào);迅速派人到震中和可能造成較大損失的地區(qū)了解震害信息匯總上報(bào)縣地震主管部門,同時(shí)上報(bào)市地震局。縣級(jí)地震主管部門盡快了解震區(qū)地震影響和大致破壞情況,包括地震破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,震后1小時(shí)后(夜間延長(zhǎng)至2小時(shí))將初步了解到的情況報(bào)市地震局。隨后,按1、2、6、6、6、…小時(shí)間隔向市地震局報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。如有新的突出災(zāi)情,應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
2、各級(jí)政府及有關(guān)部門的災(zāi)情報(bào)送和處理:震區(qū)政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向縣政府報(bào)告,同時(shí)抄送縣地震主管部門;特別重大和重大地震災(zāi)害情況可越級(jí)報(bào)告。縣民政、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、住建、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)迅速了解震情災(zāi)情,及時(shí)報(bào)縣政府,并抄送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。縣科技局(地震辦)負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況,即時(shí)報(bào)縣政府、市政府和市地震局,并及時(shí)續(xù)報(bào)。同時(shí),向新聞宣傳主管部門通報(bào)情況,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人士,當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位要迅速核實(shí)并上報(bào)縣政府,并抄送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室、縣僑務(wù)外事辦和縣民政局。縣政府辦公室按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)地區(qū)、機(jī)構(gòu)通報(bào)。
3、震情災(zāi)情公告:縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室(縣科技局或地震辦)依照有關(guān)信息公開規(guī)定,及時(shí)公布震情、災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi),組織關(guān)于地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi),根據(jù)初步掌握的情況,組織災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告;適時(shí)組織后續(xù)公告。
(三)通訊
移動(dòng)、網(wǎng)通、電信等通信公司要迅速了解震區(qū)的通信狀況并派出人員進(jìn)行維護(hù)和搶修,確保震區(qū)通信暢通。
(四)緊急處置
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體系。現(xiàn)場(chǎng)緊急處置的主要內(nèi)容是:溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息,包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災(zāi)民自救互救成果、緊急救援行動(dòng)進(jìn)展情況;分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng);組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織救援物資的接受與分配;組織建筑物安全鑒定工作;組織災(zāi)害損失評(píng)估工作。
各級(jí)各類救援隊(duì)伍要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。救援隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到,報(bào)告隊(duì)伍實(shí)力,了解災(zāi)情與救援行動(dòng)進(jìn)展;由現(xiàn)場(chǎng)指揮部劃定責(zé)任區(qū),部署救援任務(wù);必要時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部請(qǐng)示大型機(jī)械等條件支持;在救援行動(dòng)進(jìn)程中報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請(qǐng)示的問題;現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離的安排。
(五)人員搶救與工種搶險(xiǎn)
縣人武部負(fù)責(zé)組織縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展震區(qū)搜救搶險(xiǎn)工作;縣公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)趕赴震區(qū),搶救被壓埋人員;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍搶救傷員;縣住建局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)震區(qū)被破壞的給排水、燃?xì)鉄崃Α⑹姓O(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)上述基礎(chǔ)設(shè)施功能;縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織對(duì)被破壞的公路、水路交通設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通暢通。
(六)應(yīng)急人員的安全防護(hù)
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣國土局、住建局、科技局等部門對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估;探測(cè)泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度;評(píng)估危險(xiǎn)品泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn),及時(shí)向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
(七)群眾的安全防護(hù)
縣民政部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;震區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序等方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。
(八)次生災(zāi)害防御
縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助震區(qū)采取有效措施保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,保證救災(zāi)工作順利展開;縣水務(wù)局、住建局、科技局、安監(jiān)局、環(huán)保局對(duì)處在震區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、控制;縣國土局會(huì)同縣水務(wù)局、氣象局、交通運(yùn)輸局監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;縣發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)震區(qū)易于發(fā)生次災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急處置措施。
(九)地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)
縣科技局(地震辦)配合市地震局向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作組,依托省地震局現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),對(duì)地震和前兆資料進(jìn)行收集、處理、分析,對(duì)重大異常進(jìn)行核實(shí)與判斷并收集宏觀異常,及時(shí)會(huì)商,對(duì)震區(qū)地震類型、地震趨勢(shì)、短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見,并及時(shí)上報(bào)縣政府和縣政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
(十)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織各方面力量搶救人員,組織有關(guān)單位和人員開展自救和互救。
(十一)地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估
縣科技局(地震辦)配合省、市地震局現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),開展地震烈度調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造,調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工種結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等,共同開展地震災(zāi)害損失評(píng)估。
(十二)信息
信息要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的工作原則,縣科技局、民政局按照《國家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》和本部門職責(zé)做好信息工作。
(十三)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件,縣抗震救災(zāi)指揮部或者現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣政府提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),撤銷應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部,宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。
四、保障措施
(一)通信隊(duì)伍保障
縣移動(dòng)、網(wǎng)通、電信公司要各組織一支20人左右的通信保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信設(shè)施,若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷,縣移動(dòng)、網(wǎng)通、電信應(yīng)立即啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信,保證抗震救災(zāi)通信暢通。
(二)救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
縣人武部要組織不少于500人的武警中隊(duì)、駐元部隊(duì)和民兵預(yù)備役為主的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,編制成若干分隊(duì),隨時(shí)聽從縣抗震救災(zāi)指揮部的調(diào)遣,主要負(fù)責(zé)震災(zāi)區(qū)的人員與工種搶險(xiǎn)。
(三)交通運(yùn)輸隊(duì)伍保障
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織一支不少于100輛大型運(yùn)輸車的車隊(duì)和一支公路搶修專業(yè)隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸和對(duì)被毀壞的路橋涵等有關(guān)設(shè)施的搶修。
(四)急救醫(yī)療隊(duì)伍保障
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織一支200人左右的急救醫(yī)療隊(duì)伍,從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、雙惠醫(yī)院、縣疾控中心等單位抽調(diào)骨干力量,主要負(fù)責(zé)對(duì)震區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警并采取有效措施預(yù)防和控制,做好災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。
縣藥監(jiān)局協(xié)助縣衛(wèi)生局、食安辦負(fù)責(zé)震區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用,對(duì)震區(qū)進(jìn)行食品、藥品的安全監(jiān)督和管理。
(五)物資供應(yīng)隊(duì)伍保障
縣民政局負(fù)責(zé)組織一支100人左右的物資供應(yīng)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)做好各類救災(zāi)物資的發(fā)放和接收工作,負(fù)責(zé)籌集各種生活必需品。
(六)社會(huì)治安隊(duì)伍保障
縣公安局從全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警中隊(duì)中抽調(diào)人員,組成一支200人左右的治安隊(duì)伍,視災(zāi)區(qū)情況聽從縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(七)技術(shù)儲(chǔ)備與保障