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根據《鎮2014年人口與計劃生育目標管理責任制考評方案》和2014年全鎮計劃生育工作總體安排,經研究決定:鎮計生辦、鎮計生服務中心將于11月上旬對全鎮28個村、4個居委會進行計劃生育年終考核工作,現將有關事項通知如下:
一、核查時間
自11月上旬開始,每村(居)半天(具體時間另行通知)。
二、核查內容
1、人口出生:主要核查2012年10月——2014年9月末出生人口政策相符等情況(人口出生錯、漏報上溯到2012年1月)。
2、長效節育措施落實情況:主要是2012年1月以來生育對象、人流引產對象長效節育措施落實情況。
3、孕情早孕發現情況:核查2012年10月——2014年9月份人口出生早孕發現情況(以月積分考核方案為依據)。
4、民生工程開展及計生工作資料準備情況。
5、政策內孕情無故消失及二孩辦證情況:核查2012年10月——2014年9月政策內孕情無故消失有無有效證明及二孩辦證是否及時情況。
6、免費孕前優生健康體檢工作開展情況。
7、流動人口管理情況:每村抽查16戶(18—49周歲育齡婦女流動情況),核查其建檔及流動詳細地址情況(省外到縣、區,省內到鄉鎮)。
8、全員人口信息核查,每村抽查16戶。
三、核查方法
1、人員組成:鎮計生辦、服務中心工作人員。
2、樣本點確定:全部村民組。
四、分值測算
(一)人口出生情況(30分)
1、樣本點村有一例政策外二孩扣5分,有一例多孩扣10分。
2、補報往年(2011年10月以來)人口出生,一孩每例扣2分,二孩每例扣3分,多孩每例扣5分。
3、核查出期內出生每錯、漏報一例人口出生一孩扣5分,二孩扣10分,多孩扣15分。
(二)長效節育措施落實情況(15分)
2012年1月以來應上應扎人員,剔除順產3個月內和剖
宮產結扎6個月內、上環8個月內以及禁忌癥生育對象,每例欠賬扣5分。
(三)孕情早孕發現情況(10分)
懷孕對象應在規定時間內上報孕情(含政策外),每例每遲報一個月扣1分,當月出生當月上報每例扣2分。
(四)民生工程開展及計生工作資料準備情況:(10分)
每錯、漏發1例計生民生工程對象扣3分,每少1項工作資料扣2分;工作資料按照省檢要求,每缺或錯一項扣2分。
(五)政策內孕情無故消失及二孩辦證情況(3分)
一例政策內孕情無故消失無有效證明的,扣1分,一例辦證不及時扣1分。
(六)免費孕情優生健康檢查工作開展情況。(12分)
按年初下發任務的90%比例每少一例扣2分;不符合條件而參檢另扣0.5分/對;參檢結果未送達的發現一例扣1分。
(七)流動人口管理情況(10分)
一人未建檔或虛檔扣2分;地址錯扣0.2分。
(八)全員人口信息核查(10分)
關鍵詞:年終考核;目標;績效管理
中圖分類號:[F279.23] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0176-01
一、引言
又到一年歲末時,年度考核工作又提上了日程,這是企業人力資源管理工作中的一項重要內容。大多企業費盡心思擬定考核方案,投入大量的人力、物力開展考核工作,但考核的過程和結果都難以讓被考核者完全滿意,而往往年終考核工作又是企業必不可少的一項工作。企業經過一年的運營管理,要通過年終考核,對部門業績、員工績效做出總體評價,總結成績,改進不足,促進績效的進一步提升。同時,各單位、員工也對考核工作寄予了期望。因此,企業能否建立起一套相對公平、合理的考評方案是至關重要的。績效管理的本質即是明確企業部門、員工的階段性目標,通過績效管理促進部門、員工達成目標,取得優異成績。
二、年終考核方案的擬定與實施
年度考核是一個很重要的考核周期,實施年度考核要未雨綢繆,提前做好準備工作,很多基礎性的工作貫穿于整個經營年度中,是一項長期性的工作。
(一) 明確考核目標
企業考核的目的是為了達成目標,考核指標如大海航行中的燈塔,為部門及員工指明了努力的方向。企業在年初時要制訂企業年度任務目標,層層分解,明確部門的任務及考核目標。任務目標要突出考核重點,強化年度指標。一些單位把年終考核重點放到了述職和民主測評等方面,這樣的考核指標的設定明顯偏重于定性考核。對企業而言,定量的經營管理指標應是考核的重點。年終考核的特點決定了企業要把考核的重點指標放在較長周期才能體現成果的工作方面。因此企業要設立好經營指標、管理指標,讓員工明確努力的方向并達成目標,在考核目標制訂時要特別注意指標的可操作性。企業和員工都有發展的愿望,希望業績是遞增的,但當企業在市場競爭環境不佳或自身經營能力受到嚴重壓力時,完成指標的難度就會比較大,因此指標的制訂要取得可靠的初始數據,采用合理的計算方法,確保指標的可操作性。
(二)擬定考核方案
年終考核方案的擬定,要以企業年初的任務目標為基礎,設計符合企業特點的關鍵績效指標,形成系統的方案。年終考核方案是綜合、全面的考核,擬定方案時要從多方面考慮。根據不同職級人員的特點,分類設置關鍵績效指標,針對各職級員工在企業中承擔責任的不同,對關鍵績效指標設置不同的權重。在以業績為導向的基礎上,綜合考慮經營指標、管理指標,構建業績考核體系。同時采用360度測評辦法,定性考核人員的履職情況,形成全面覆蓋、重點突出的年終績效考核方案。在擬定考核方案時,要注重的細節包括:一是具體的考核項不可大而全,提取關鍵的工作內容展開考核更能突出重點。二是對于考核指標的選擇要謹慎,認真地分析績效考核指標的可操作性。三是年終考核指標在不同職級員工之間的差異性不僅僅體現在關鍵業績指標上,更體現在崗位勝任能力的差異上,對企業不同職級員工的勝任力要求不同,指標內容及權重分配上應有所區別。
(三) 績效評估
年終考核的考核過程分散在全年的各個月度中。考核數據的搜集與整理這一環節的工作比較繁瑣,要在平時做好月度數據的整理匯總等基礎性工作,年終考核時就會有大量的數據做支撐,績效記錄也是一項算的功夫。在此基礎上,整理匯總年終考核數據,得出考核成績。績效評估是依據設定的評估方法和標準進行的正式評價。
(四)反饋與輔導
年終考評是一項綜合、全面的考評,從員工的工作業績、工作能力、工作態度等多個方面對員工進行了全面的考評。因此企業管理人員要做好員工績效評估成績的反饋與員工輔導工作,這對員工績效改進有著重要的指導作用。在績效成績反饋與員工輔導過程中,部室主任與部門員工深入溝通并達成共識,部室主任要與員工一起分析績效差距的原因,明確是由于個人原因還是由于外界條件的影響或限制,根據分析結果,有的放矢的提出改進計劃。在考核中,部分員工會有一些抵觸情緒,可能會與考核人員產生沖突,形成對立面,加之一些管理者對績效成績反饋面談工作有一定的畏難情緒。在這種情況下,如事先沒做好準備工作,績效面談時溝通不到位,會影響員工績效輔導的效果。因此,管理者要掌握績效面談的技巧,做好溝通工作。一方面要對員工的知識、技能等方面提出改進意見,另一方面要引導員工改變觀念、態度,讓員工主動積極的工作。
(五)制定行動計劃
根據管理人員和員工反饋面談達成的改進方向,進一步針對于員工個體的情況制訂績效改進目標和行動計劃,并落實在下一階段的績效目標中,進入下一輪的績效管理循環中去。績效考核的各個環節運作良好,才能使績效管理行之有效。要調動起員工的工作積極性,激勵他們發揮個體優勢、改進個體的不足之處,幫助員工樹立信心,肯定員工價值,給予支持和幫助。讓員工在后續的工作中,努力工作,提升績效。
(六)考核結果的應用
績效考核評估結果不可束之高閣,要采用多種方式對評估結果加以運用,充分發揮績效管理的作用。評估結果可以作為員工晉級、績效發放、培訓、職業生涯規劃等工作的重要依據。在考核中要注重短期激勵與長期激勵的結合使用。年終獎是短期激勵,而培訓機會、晉級等則屬于長期激勵。長期激勵能夠穩定員工隊伍,起到了較好的激勵作用。短期激勵與長期激勵結合,物質激勵與精神激勵結合,提高員工對企業的認同感,營造良好的企業氛圍。
三、結語
績效考核工作不是以獎懲為最終目的,績效考核只是一個工具,通過績效考核體系的構建和實施來提高員工績效。構建一套合理的績效考核體系,營造干事創業的氛圍。讓員工融入到企業文化中來,自我激勵,自覺的把自己納入到體系中來,樂于自我提升。企業全員一同努力,實現企業的發展目標。
參考文獻:
按照**市委組織部,**市人事勞動和社會保障局《關于20**年度公務員、機關事業單位工作人員年度考核和實施獎懲工作的通知》精神,結合我市教育教學和校長隊伍管理實際,經教育局研究,現將關于做好20**年教育系統校長隊伍年終考核和推薦后備干部工作有關安排通知如下:
一、考核目的
年終考核是為了進一步加強對各級校長隊伍的管理,客觀公正評價過去一年來的工作,總結經驗,查找不足,體察民情民意,激勵先進,鞭策后進,充分調動廣大校長隊伍的工作積極性,促進**教育工作快步穩定發展。
二、考核原則
客觀公正,民主公開,注重實績的原則。
三、考核的范圍
全市中小學校和教師進修學校、幼兒園,特教學校的校級干部和領導班子,考核分三部分進行:
1、教育局組織考核小組對各學區、各市辦學校校級干部和領導班子進行年終考核。
2、教育局人事股與**學區負責對**、**、**、**、**、**等五所市區內小學領導班子進行年終考核。
3、由各學區組織考核小組對學區內初中、小學和幼兒園的校長、園長和領導班子進行年終考核。
四、考核內容
考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面:
德:指思想政治素質和個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。主要是看**年以來,各級校長在工作中是否以身作責,以個人的高尚情操和求真務實的作風,影響帶動廣大教師,真正起到了樹立了良好校長形象;是否得到了廣大教師和人民群眾的尊重和認可;是否在所管理的學校內營造了“陽光、和諧、高效”教育的良好氛圍;是否愛校如家,愛生如子,與教師同甘共苦,并做到了班風正、學風實、教風嚴。
能:指履行職責的業務素質和能力。主要是看各級校長在工作中是否牢牢抓住教學這個中心工作,科學、規范管理,是否做到了教書育人的有機統一,是否建立起了行之有效的教學管理和教師隊伍管理的各項規章制度,使教學考核和教師隊伍考核有章可循、有據可查,能否經常深入學校聽課、評課,指導教學工作。在學校的校園文化建設、教學管理,學校布局調整、教育督導、幼兒園建設、教育經費的管理和使用、校長教師隊伍建設等項工作中是否做到了扎實有效。工作態度是否認真、和藹、端正,是否樹立起了雷厲風行、令行禁止的工作作風。
勤:指責任心,工作態度,工作作風等方面的表現。主要是看各級校長是否身先士卒的遵守教育局和本單位制訂的各項規章制度,校長按時在崗和24小時輪流值班制度是否堅持經常,教師的考勤管理和值班制度是否有記錄,是否按時上報。
績:指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益,主要是看**年以來各級校長對于教育局布置和安排各項工作的完成情況,和一年來所管轄范圍內學校的發展變化等方面的情況,包括一年來學校的校園文化建設、學校常規管理及教學管理、辦學規模和水平、教育教學質量的提高、在校生數量增減變化、控輟保學、教師隊伍管理和教師各項福利待遇的落實等方面較08年是否有了明顯提高。
廉:指廉潔自律等方面的表現,主要看各級校長在教育經費管理和使用中是否嚴格按國家政策規定辦理,有無擠占、挪用、貪污、浪費等方面的違法亂紀行為,有無利用職權在教師評職評優、教師工作安排、各項待遇落實等方面優親厚友、問題,是否做到了清正廉潔,勤勤懇懇辦教育,以德治校和以法治校的有機統一。
五、考核等次
考核分四個等次,即:好、良好、一般、較差。
六、考核程度和步驟
1、召開會議。
以學區和市辦學校為單位,召開全體在編教職工參加的考評會議,會上首先由考核組成員講明這次考核的目的意義和原則方法,然后由學區或市辦學校正職代表單位做工作述職,各單位副職每人做工作述職,時間不超過5分鐘。
2、民主測評。
與會人員以無記名投票方式,獨自填寫民主測評票,然后放入票箱,投票后,由考核組成員清點核對票數,然后當眾封存。
3、民主座談。
由考核組成員根據會議簽到表抽取5-10人分別進行座談,從各個方面聽取他們對被考核人的評價和意見建議。
4、個別走訪。
由考核組成員走訪被考核的的上級、下屬、群眾、學生等各方面代表,聽取他們對教育及被考核人的評價。
考核組成員要歸納總結以上情況,考核結束后以文字形式報市教育局考核領導小組。
七、后備干部的推薦
1、推薦的目的
推薦后備干部是選拔任用各級校長的必備條件和基礎性工作,是不斷培養中青年管理人員、加強干部隊伍建設的重大舉措,其目的是為了建立科學規范的校長選拔任用長效機制,完善校長的選人用人機制,進一步加強校長隊伍管理,推進校長隊伍年輕化、知識化、專業化,防止選拔任用各級校長工作中的不良傾向。
2、推薦的原則
德才兼備、群眾公認的原則,注重實績、平等擇優的原則。
3、推薦的名額
各學區、各市辦學校從符合推薦條件的學校中層或優秀教師中,每單位推薦1名學區或學校副職。
4、推薦的條件新晨
符合干部選拔任用條件且具有大專以上學歷,中學二級或小學一級以上教師職稱,在學校管理和教學崗位上工作五年以上,教育教學實績突出,身體健康。被推薦人為截止20**年12月31日,農村學區人選年齡一般不超過45周歲,市辦學校人選年齡一般不超過40周歲的人員。
5、推薦的方式
由各單位全體教職工從符合條件的人選中以無記名投票方式進行推薦,推薦票由考核組點清后當眾封存帶回交考核領導小組。
八、組織領導
為使**年終考核工作扎實有效地開展,教育局成立了年終考核領導小組;下設辦公室。
組長:
副組長:
辦公室主任:
副主任:
教育局將抽調機關相關股室人員組成六個考核小組,由一名局級干部帶隊分赴各單位進行考核。
各學區、各市辦學校要根據各單位人員數量,按附表
一、附表
二、附表三式樣,分別準備好民主測評票和民主推薦票,以便考核小組到達后使用。
九、時間安排
1、各學區、各市辦學校干部考核時間:
20**年元月21日——20**年元月22日
2、市區內五所小學的考核時間:
20**年元月23日
附:
表一《20**年度考核學區、市辦學校領導班子民主測評票》
表二《20**年度考核學區、市辦學校領導班子成員民主測評票》
表三《20**年度副校級后備干部民主推薦票》