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一、評(píng)審對(duì)象和組織方式
評(píng)審對(duì)象:
本次省科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審對(duì)象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計(jì)劃申報(bào)指南申報(bào)的各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的組織和評(píng)審依照重大專(zhuān)項(xiàng)辦公室的工作計(jì)劃盡快組織完成。
組織方式:
(1)對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)兩個(gè)層次的申報(bào)項(xiàng)目以及部分定向組織的重點(diǎn)項(xiàng)目,擬采取專(zhuān)家逐項(xiàng)論證評(píng)審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的基礎(chǔ)上,專(zhuān)家逐項(xiàng)論證評(píng)審)的方法。
(2)其他重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目,采取網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的方法。其中省直有關(guān)部門(mén)和單位申報(bào)的項(xiàng)目,以及國(guó)際科技合作項(xiàng)目,成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目由廳統(tǒng)一組織評(píng)審,其他地市企事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目委托各地市科技局組織評(píng)審。
二、組織分工
廳發(fā)展計(jì)劃處:負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的組織和協(xié)調(diào)。
各業(yè)務(wù)處室:負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的評(píng)審組織工作,包括項(xiàng)目的評(píng)審分組、確定評(píng)審專(zhuān)家入選條件、評(píng)審指標(biāo)和權(quán)重確定,以及評(píng)審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)按專(zhuān)家入選要求確定評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤S機(jī)抽取專(zhuān)家,評(píng)審工作的紀(jì)律監(jiān)督,受理有關(guān)紀(jì)律投訴。
廣東省科技評(píng)估中心:協(xié)助計(jì)劃處組織本次評(píng)審工作,承擔(dān)具體的評(píng)審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國(guó)際合作項(xiàng)目以及軟科學(xué)研究項(xiàng)目組織評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評(píng)審專(zhuān)家候選子庫(kù)、協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專(zhuān)家并通知專(zhuān)家。
2、協(xié)助專(zhuān)業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系和權(quán)重。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度,對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)。
廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心:承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評(píng)審專(zhuān)家候選子庫(kù)協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專(zhuān)家并通知專(zhuān)家。
2、協(xié)助專(zhuān)業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度,對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)。
各地市科技局:按照科技廳的委托,對(duì)本市企事業(yè)單位申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目組織評(píng)審。
省科技信息中心:業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作,對(duì)各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。
二、工作進(jìn)度安排
本次評(píng)審工作將在4月份全部完成。
2、4月3日各處室將對(duì)本工作方案的修改意見(jiàn)反饋計(jì)劃處;各處室完成評(píng)審項(xiàng)目的分組類(lèi)別和各組評(píng)審專(zhuān)家的入選條件,提交評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
3、4月7日,評(píng)審中介機(jī)構(gòu)完成評(píng)審專(zhuān)家侯選庫(kù)建立工作,并提交廳監(jiān)察室。
4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項(xiàng)目評(píng)審分組;提交《2012年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對(duì)每個(gè)評(píng)審組評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審指導(dǎo)意見(jiàn)。
監(jiān)察室完成評(píng)審專(zhuān)家的抽取排序。科技評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專(zhuān)家。
5、4月10日科技信息中心、科技評(píng)估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評(píng)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7、專(zhuān)家逐項(xiàng)論證的組織性項(xiàng)目評(píng)審工作在5月15日前完成。
8、省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目參照本方案有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)單位確定具體時(shí)間和操作要求,6月30日前完成組織評(píng)審工作。
9、各地市科技局組織的項(xiàng)目評(píng)審在4月30日前完成,科技評(píng)估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、其他有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
1、評(píng)審框架及指標(biāo)體系
(1) 評(píng)審框架
工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三大領(lǐng)域的評(píng)審框架,如下圖:
成果推廣、國(guó)際合作和軟科學(xué)研究項(xiàng)目的評(píng)審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。
(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重
各領(lǐng)域具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定,參考指標(biāo)體系及權(quán)重見(jiàn)附件。
3、評(píng)審專(zhuān)家的遴選和通知
(1) 專(zhuān)家的遴選采用從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)選取和專(zhuān)業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式,具體采用以下程序:
評(píng)估中心按照專(zhuān)業(yè)處室提出的項(xiàng)目分組和專(zhuān)家入選要求,在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下,從專(zhuān)家?guī)熘袨槊總€(gè)評(píng)審組初選25名專(zhuān)家組成的評(píng)審專(zhuān)家候選子庫(kù)并征求專(zhuān)業(yè)處室意。
各專(zhuān)業(yè)處室根據(jù)實(shí)際情況對(duì)候選專(zhuān)家候選子庫(kù)進(jìn)行調(diào)整,并可為每個(gè)評(píng)審小組指定1名專(zhuān)家入選。
評(píng)估機(jī)構(gòu)將評(píng)審專(zhuān)家候選子庫(kù)提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機(jī)排序。
評(píng)估中心按照排序?yàn)閮?yōu)先順序邀請(qǐng)5名專(zhuān)家參加評(píng)審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專(zhuān)家不經(jīng)排序即可入選)。
4、 項(xiàng)目分組
建議每個(gè)評(píng)審小組評(píng)審項(xiàng)目最多不超過(guò)40項(xiàng)。一個(gè)專(zhuān)家評(píng)審組中可以包含多個(gè)相近專(zhuān)題。
5、相關(guān)聯(lián)絡(luò)人:
發(fā)展計(jì)劃處: 陳楚祥 83163838
條件財(cái)務(wù)處: 余 亮 83163891
政策法規(guī)處: 陳 曉 83163915
高新技術(shù)處: 陳 輝 83163877
區(qū)已通過(guò)實(shí)驗(yàn)性示范性高中規(guī)劃評(píng)審與中期評(píng)審的高級(jí)中學(xué)(含完中)。
二、評(píng)審目的
通過(guò)對(duì)創(chuàng)建區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中的學(xué)校開(kāi)展發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的終結(jié)評(píng)審,使學(xué)校認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)性示范性高中的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題與困難,尋找并確立學(xué)校發(fā)展新的生長(zhǎng)點(diǎn),明確學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的新目標(biāo);評(píng)選出區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中,把創(chuàng)建區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中提高到一個(gè)新的水平。
三、評(píng)審內(nèi)容
依據(jù)《區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中終結(jié)評(píng)審方案》,圍繞實(shí)驗(yàn)性示范性高中發(fā)展規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等,重點(diǎn)評(píng)審以下內(nèi)容:
1、依法辦學(xué)情況
學(xué)校嚴(yán)格遵守國(guó)家、市的有關(guān)教育方針、政策與法規(guī),在依法辦學(xué)方面發(fā)揮表率作用。
2、規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成情況
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃所確定的目標(biāo)達(dá)到的情況,以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的措施和基本經(jīng)驗(yàn)。
3、實(shí)驗(yàn)成果
學(xué)校實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目總體研究情況與實(shí)踐行為效果,在創(chuàng)建過(guò)程中充分發(fā)揮推動(dòng)作用和在區(qū)域范圍內(nèi)的影響力情況。
4、示范輻射情況
學(xué)校主動(dòng)完成區(qū)域內(nèi)的示范任務(wù),積極帶動(dòng)和支持辦學(xué)困難學(xué)校發(fā)展,在學(xué)校管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程改革等方面對(duì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源產(chǎn)生積極影響。
5、辦學(xué)水平提高程度
學(xué)校在實(shí)施發(fā)展規(guī)劃中所體現(xiàn)出來(lái)的自主發(fā)展能力,在原有基礎(chǔ)上的提高程度,以及所享有的社會(huì)聲譽(yù)。
6、學(xué)校后繼發(fā)展的思考
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校后繼發(fā)展新的生長(zhǎng)點(diǎn)、主攻方向的認(rèn)識(shí)程度,學(xué)校在后繼發(fā)展中所確立的目標(biāo)以及采取相應(yīng)措施的整體性思考。
四.評(píng)審程序
區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中終結(jié)評(píng)審以學(xué)校自評(píng)為基礎(chǔ),主要是對(duì)學(xué)校近三年創(chuàng)建區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中情況進(jìn)行自我評(píng)審。由學(xué)校向區(qū)教育局提交終結(jié)評(píng)審申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)入評(píng)審程序。具體評(píng)審程序是:
1、采取學(xué)校自評(píng)與專(zhuān)家復(fù)評(píng)相結(jié)合的方法。在學(xué)校自評(píng)基礎(chǔ)上,專(zhuān)家進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行復(fù)評(píng),驗(yàn)證學(xué)校自評(píng)結(jié)論的準(zhǔn)確性。
2、在專(zhuān)家復(fù)評(píng)基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)教育局審核、公示等程序,最終評(píng)選出區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中。
五、學(xué)校自評(píng)
經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)后進(jìn)入終結(jié)評(píng)審的學(xué)校,應(yīng)圍繞評(píng)審內(nèi)容做好學(xué)校自評(píng)工作。
1、自評(píng)要求
⑴學(xué)校自評(píng)工作要發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)代表參與,激發(fā)他們的主體性和主動(dòng)性,明確評(píng)審的目的與意義,把自評(píng)過(guò)程作為深化區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中建設(shè)的過(guò)程。
⑵依據(jù)區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中應(yīng)達(dá)到的基本要求,圍繞終結(jié)評(píng)審內(nèi)容,突出依法辦學(xué)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的先導(dǎo)作用和示范、輻射作用,進(jìn)行三年工作的總結(jié)、回顧,
⑶在總結(jié)、回顧的過(guò)程中不斷地分析、提煉成功的做法、經(jīng)驗(yàn),思考存在問(wèn)題與不足的原因,提出進(jìn)一步改進(jìn)工作的對(duì)策思路。
⑷尋找與確立后繼發(fā)展新的生長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),思考并初步形成學(xué)校后繼發(fā)展的整體性方案。
2、自評(píng)材料
⑴自評(píng)報(bào)告。一般由以下幾個(gè)部分組成:自評(píng)過(guò)程、主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題分析與發(fā)展思考。學(xué)校自評(píng)報(bào)告須經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò),為全體教職工所了解,并形成共識(shí)。
⑵基礎(chǔ)表格。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍、學(xué)生、設(shè)施設(shè)備、近年學(xué)校在德育、教學(xué)、體衛(wèi)藝科等方面所取得的成績(jī)等概況,可以通過(guò)表格形式簡(jiǎn)要地反映出來(lái)。
⑶專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。采取座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方法,在對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、歸納、綜合基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校發(fā)展領(lǐng)域、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、示范任務(wù)撰寫(xiě)的自評(píng)報(bào)告。
⑷后繼發(fā)展規(guī)劃文本。學(xué)校依據(jù)校情,在對(duì)學(xué)校發(fā)展全面考察、分析思考基礎(chǔ)上所撰寫(xiě)的新一輪發(fā)展規(guī)劃初稿。
3、資料準(zhǔn)備
專(zhuān)家評(píng)審期間,學(xué)校需提供符合實(shí)驗(yàn)性示范性高中自評(píng)結(jié)論的佐證資料(檔案資料),按照發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行陳列。資料要完整(能反映整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程)、確切(與自評(píng)結(jié)論相符)、規(guī)范(符合檔案管理要求)。并為專(zhuān)家查閱提供方便(提供資料目錄,有專(zhuān)人接待查閱,能清楚地回答問(wèn)題)。
六、專(zhuān)家復(fù)評(píng)
1、評(píng)審時(shí)間
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間為兩到三天,由區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中評(píng)審工作小組與專(zhuān)家、學(xué)校協(xié)商后確定。
2、評(píng)審專(zhuān)家
由區(qū)教育局聘請(qǐng)市、區(qū)有關(guān)教育專(zhuān)家組成,一般為7至10人。
3、評(píng)審方法
一般采用閱讀書(shū)面資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、課堂聽(tīng)課、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、查閱資料等方法。
4、評(píng)審結(jié)論
終結(jié)評(píng)審報(bào)告由專(zhuān)家組撰寫(xiě),并給出明確的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為“通過(guò)”、“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”兩類(lèi)。
七、組織審核
區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專(zhuān)家組提供的終結(jié)評(píng)審報(bào)告與評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核,將審核意見(jiàn)提交區(qū)教育局審定。
一、指導(dǎo)思想
我們“有話(huà)大家說(shuō)”(民間評(píng)審團(tuán))的實(shí)施指導(dǎo)思想是以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主題,即號(hào)召人民群眾團(tuán)結(jié)友愛(ài),并且互相之間和諧共處,共同創(chuàng)建和諧社會(huì)
二、工作目標(biāo)
我們通過(guò)民間評(píng)審團(tuán)這一平臺(tái),就是想讓大家有話(huà)好好說(shuō),能夠化干戈為玉帛,協(xié)調(diào)群眾內(nèi)部的誤會(huì)和矛盾,從而讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓和鎮(zhèn)政府一起構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn),維持社會(huì)穩(wěn)定,共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁榮營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)全鎮(zhèn)老百姓一起進(jìn)入小康社會(huì)。
三、組織性質(zhì)
此次正式成立的組織是“有話(huà)大家說(shuō)”,即民間評(píng)審團(tuán),其性質(zhì)是民間組織,歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室管理的一個(gè)新成立的組織。
四、組建構(gòu)成
這一民間組織的主要成員是來(lái)自鎮(zhèn)里面各個(gè)村居和社區(qū)推薦的,都是在各個(gè)村子和社區(qū)里面有比較高的群眾威信的,熟悉地方的人文風(fēng)俗情況,并且對(duì)黨和國(guó)家法律法規(guī)都有掌握了解的熱心公益與調(diào)節(jié)的老黨員、老干部、老教師以及老軍人等。
此民間組織的實(shí)施宗旨是調(diào)解民間矛盾,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、實(shí)施的主要工作項(xiàng)目
(一)提供給鄉(xiāng)村社區(qū)中矛盾雙方當(dāng)事人一個(gè)說(shuō)理的平臺(tái)
當(dāng)前,我們鎮(zhèn)里面的主要產(chǎn)業(yè)由于受到國(guó)際的金融環(huán)境出現(xiàn)惡化,受到了一定的挫折。不少村居和社區(qū)中的老百姓之間因?yàn)楦鞣矫娴膯?wèn)題出現(xiàn)了一些誤會(huì)和矛盾,主要集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)糾紛。民間評(píng)審團(tuán)將給老百姓們提供一個(gè)可以說(shuō)理的地方,通過(guò)讓事情矛盾的當(dāng)事雙方講清楚事情的緣由,讓評(píng)審團(tuán)的成員調(diào)查落實(shí)這一情況,之后可以對(duì)這件事情進(jìn)行評(píng)判,鈍化雙方矛盾,讓矛盾雙方可以互相諒解。
(二)提供一個(gè)鎮(zhèn)政府和老百姓溝通交流的平臺(tái)
過(guò)去由于溝通渠道不暢,有少部分的老百姓因?yàn)槌霈F(xiàn)了一些問(wèn)題,因?yàn)闇贤ㄉ厦娉霈F(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致了老百姓進(jìn)行,向上級(jí)政府反映自己的一些訴求,但是其中有很多部分都可以經(jīng)由鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。雖然是一個(gè)溝通的途徑,但是畢竟耗費(fèi)老百姓的時(shí)間和各方面的成本,同時(shí)也耗費(fèi)政府的行政資源。因此,民間評(píng)審團(tuán)就可以進(jìn)行起到上傳下達(dá)的重要作用。
六、運(yùn)作流程
民間評(píng)審團(tuán)的運(yùn)作流程分成三個(gè)步驟。
首先,由出現(xiàn)矛盾雙方當(dāng)事人,攜帶相關(guān)爭(zhēng)議的材料,必要時(shí)協(xié)同相關(guān)人證,一起抵達(dá)民間評(píng)審團(tuán)的進(jìn)行處理矛盾爭(zhēng)端的地點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程要求矛盾雙方保持文明克制,或者遇到困難的群眾要保持克制,盡量服從相關(guān)工作人員的安排。