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一、指導(dǎo)思想
年，全縣教育工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹教育方針，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、質(zhì)量、安全”這一主題，加強(qiáng)干部教師隊伍建設(shè)，提升辦學(xué)水平和質(zhì)量，優(yōu)化整合城鄉(xiāng)教育資源，不斷改善辦學(xué)條件，改革創(chuàng)新，扎實工作，努力辦好布局合理、管理規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、成績顯著的教育，為推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、總體思路
年，全縣教育工作將全面啟動和實施以“瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，堅持一個核心，立足三個載體，實現(xiàn)三個全面提高”為主要內(nèi)容的“1133”工程。即瞄準(zhǔn)建設(shè)教育強(qiáng)縣這一目標(biāo)，堅持實施素質(zhì)教育這一核心，立足建設(shè)名校、爭創(chuàng)名師、培育優(yōu)生三個載體，全面提高城鄉(xiāng)教育資源配置水平，全面提高干部教師隊伍整體素質(zhì)，全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
三、重點工作
1、全面啟動和實施中小學(xué)布局調(diào)整計劃，確保新城龍山學(xué)校投入使用，完成農(nóng)村所初中、所小學(xué)的合班并校工作，改建所獨(dú)立幼兒園，整合優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源。
2、以實施校舍安全工程為抓手，加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。管理和使用好省、市專項資金2813萬元，完成21所農(nóng)村項目校、1.8萬平米的農(nóng)村校舍改造任務(wù)。
3、大力實施“中小學(xué)規(guī)范實驗室建設(shè)、教育裝備管理信息化建設(shè)、一中等7所現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新校建設(shè)和二中等3所學(xué)校的省一級圖書館建設(shè)”四項工程，將我縣中小學(xué)現(xiàn)代化教育提高到一個新水平。
4、以“名校長、名師”爭創(chuàng)活動為載體，建立完善起科學(xué)合理的管理評價機(jī)制，努力建設(shè)一支理念新、作風(fēng)硬、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的干部教師隊伍。
5、向管理要質(zhì)量，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，突出辦學(xué)特色，努力打造品牌學(xué)校；加大督查力度，實行違規(guī)問責(zé)制，提前做好省教育工作督導(dǎo)評估準(zhǔn)備工作。
6、深化“校本研訓(xùn)”改革，培樹一批典型示范校。強(qiáng)化教育科研，切實提高教學(xué)質(zhì)量。做好年高考、中考的組織工作。
7、開展“平安新校園”創(chuàng)建活動，落實“安全第一”思想，強(qiáng)化管理，落實責(zé)任，將學(xué)校安全責(zé)任事故控制為零。
8、堅持德育為首，強(qiáng)化師德建設(shè)，著力追求“以人為本、全面育人”的品牌教育，樹立良好社會形象。
9、以迎接省幼兒工作檢查驗收為契機(jī)，加大投入，完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，建成1所省級示范性幼兒園，從根本上改變我縣幼兒教育落后局面。
10、瞄準(zhǔn)進(jìn)入“國家級示范性中等專業(yè)學(xué)校”奮斗目標(biāo)，辦好縣職教中心，建設(shè)特色品牌專業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)人才，切實提升我縣職業(yè)教育水平。
四、保障措施
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，堅持改革創(chuàng)新，推動我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面推進(jìn)教育改革發(fā)展，辦好人民滿意的教育。認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會對教育工作提出的重大任務(wù)和方針政策，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。組織全縣教育系統(tǒng)大討論，開展全縣教育發(fā)展大調(diào)研活動，引導(dǎo)廣大干部教師樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、政績觀，以講黨性、重品行，講責(zé)任、重奉獻(xiàn)為重點，圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，瞄準(zhǔn)振興教育事業(yè)的大局，加強(qiáng)干部教師隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，更好地統(tǒng)領(lǐng)全縣教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。進(jìn)一步完善面向全體學(xué)生、關(guān)注所有學(xué)生健康成長的工作制度和機(jī)制。深化改革，制定具體措施和辦法盡快提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，建立學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)測評價制度、教育質(zhì)量目標(biāo)管理制度和提高教育質(zhì)量的保障機(jī)制。擬定和實施《十二五教育發(fā)展規(guī)劃》，推動教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
（二）不斷加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件，切實推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
依法理財，強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。做好義務(wù)教育“三免惠民”、職業(yè)學(xué)校在校生補(bǔ)貼和家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的資助貸款工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育專項資金管理，加大對中小學(xué)財務(wù)內(nèi)審力度，確保教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)運(yùn)行和合理使用。
完成農(nóng)村陳舊校舍改造任務(wù)。利用好上級專項資金，加快校舍安全工程進(jìn)度：一是完成陳舊校舍改造工程年結(jié)轉(zhuǎn)項目。實施榛子鎮(zhèn)上尤各莊小學(xué)、韓家哨小學(xué)等8個項目校長效機(jī)制改造工程，完成農(nóng)村中小學(xué)陳舊校舍改造面積9158平方米；二是完成校舍安全工程改造任務(wù)年結(jié)轉(zhuǎn)項目。實施安各莊中心校、灤州鎮(zhèn)甄莊小學(xué)等11所項目校改造工程，完成校舍改造面積1.623萬平方米；三是組織實施37所項目校改造工程。計劃完成校舍改造面積4.155萬平方米。
搞好校園的硬化、綠化和美化。縣局制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)制，開展“花園式”學(xué)校創(chuàng)建活動。5月份組織校園環(huán)境建設(shè)專項督查活動，學(xué)年內(nèi)評選管理到位、環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色、文化濃郁的“花園式”學(xué)校15所。
推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。加強(qiáng)各種功能室規(guī)范化建設(shè)，更新設(shè)施設(shè)備，提高利用率，增強(qiáng)學(xué)生動手實踐能力。以教育信息網(wǎng)建設(shè)為平臺，以校園網(wǎng)為支撐，開發(fā)數(shù)字化管理信息系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、視頻會議，促進(jìn)學(xué)校管理模式的改革與創(chuàng)新。開發(fā)和建設(shè)電子備課系統(tǒng)，大力推進(jìn)多媒體教學(xué)，開展網(wǎng)絡(luò)教研，促進(jìn)信息技術(shù)與各學(xué)科教學(xué)的整合，以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化。具體工作：3月份，利用3周左右時間，組織全縣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息技術(shù)與學(xué)科整合課評比活動；4月份，利用10天時間對全縣中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備和圖書館的管理，使用進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查；5月份擬組織全縣信息技術(shù)課和圖書閱讀指導(dǎo)課評比活動。
（三）建立管理機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊伍。
推行“校長教學(xué)工作制”。實行局長包片、股長包校制度，深入基層，從校長兼課、聽課、評課、講座、示范課展示等方面，加大督導(dǎo)檢查力度。組織校長研讀教育名著、撰寫心得體會活動，在“教育信息網(wǎng)”開設(shè)“校長論壇”，組織校長辦學(xué)經(jīng)驗交流會，創(chuàng)設(shè)工作總結(jié)、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)切磋的學(xué)術(shù)氛圍，利用校長管理知識競賽和學(xué)術(shù)論文評比等形式，切實提高校長的業(yè)務(wù)水平，培樹典型，培養(yǎng)專家型校長，啟動和實施“名校”、“名校長”培樹工程。同時，強(qiáng)化校長崗位責(zé)任制。加大對各級校長年度目標(biāo)完成情況的考核力度，修訂《校長崗位目標(biāo)責(zé)任制考核方案》，確立“教學(xué)為中心”的指導(dǎo)思想，對考核終評與教學(xué)成績上下幅度進(jìn)行調(diào)控。組織好校長民主測評工作，與校長任職資格掛鉤，實行一票否決，強(qiáng)化民主監(jiān)督。試行校長、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位競聘制，通過自愿、群眾舉薦、公開競爭、組織審批等途徑，選拔部分優(yōu)秀教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。依托縣進(jìn)校培訓(xùn)骨干教師200人，擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)骨干教師的比例。小學(xué)從推進(jìn)新課標(biāo)入手，開展全員練兵活動，立足崗位，重點加強(qiáng)對青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，每學(xué)年舉辦教師基本功大賽；初中組織廣大教師讀書富腦，創(chuàng)建“書香校園”。組織開展優(yōu)質(zhì)課、常態(tài)課教案、優(yōu)秀論文為主要內(nèi)容的全員素質(zhì)比武活動；高中骨干教師培養(yǎng)主要是通過同步研討、校本研訓(xùn)、自我反思等途徑，推進(jìn)新課程深入實施，促進(jìn)教師專業(yè)化成長。加強(qiáng)班主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦第四屆班主任素質(zhì)大賽。通過搭設(shè)平臺，使更多的優(yōu)秀教師嶄露頭角、脫穎而出。
建立激勵機(jī)制，加大宣傳力度，命名表彰“名校長”、“名師”和“百名優(yōu)秀教師”，重點獎勵在本職工作中取得突出成績或在國家、省、市組織的各種業(yè)務(wù)比賽中獲得殊榮的拔尖人才。
改革農(nóng)村學(xué)校用人制度。清理在編不在崗人員，督促返崗。完善教師進(jìn)城調(diào)動的程序，嚴(yán)格控制教師調(diào)動進(jìn)城。結(jié)合布局調(diào)整，清退臨時代課教師，推動農(nóng)村師資整合優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)域教師的有序交流，試行城鄉(xiāng)結(jié)對子支教或掛職鍛煉的方式，逐步解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師短缺問題。
（四）堅持以人為本，切實轉(zhuǎn)變教育觀念，進(jìn)一步實施素質(zhì)教育。
重視學(xué)校德育工作。堅持育人為本，德育為先。以“德育工作示范校”創(chuàng)建為抓手，從規(guī)范日常行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)學(xué)生良好道德品質(zhì)和文明行為。結(jié)合德育工作的實際，創(chuàng)造性地開展各類主題性教育活動和文化藝術(shù)節(jié)，促進(jìn)青少年健康成長。加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊建設(shè)，進(jìn)一步提高團(tuán)隊組織的活力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，開展豐富多彩的校園活動，創(chuàng)設(shè)和諧校園和和諧班級。積極引導(dǎo)家庭教育，辦好家長學(xué)校。學(xué)年末，縣局組織德育評估。
結(jié)合重大節(jié)日和各校實際情況，舉辦讀書、征文、演講比賽，在中小學(xué)生中廣泛開展以愛國主義教育為主題的系列活動，加強(qiáng)青少年的誠信教育和感恩教育，進(jìn)行人生觀、價值觀、世界觀教育。貫徹全國國學(xué)教育工作會議精神，在全縣中小學(xué)廣泛開展國學(xué)經(jīng)典誦讀活動，對中小學(xué)生進(jìn)行中華文化和民族傳統(tǒng)教育。
大力實施“降、活、提”工程。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，開全課程，開足課時，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時間，控制義務(wù)教育階段作業(yè)量和考試次數(shù)，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。認(rèn)真開展“陽光體育運(yùn)動”，促進(jìn)學(xué)生身體健康和心理健康。
抓好“一校一品牌，一生雙愛好”活動，使每所學(xué)校都有一項全員參加的特色體藝項目，形成品牌，每個學(xué)生都能愛好和掌握一項體育項目或一項藝術(shù)特長，伴隨一生。落實藝術(shù)教育課程，加強(qiáng)藝術(shù)教育設(shè)施建設(shè)，加快音美專用室建設(shè)和教學(xué)器材配備，加強(qiáng)音體美專業(yè)師資隊伍建設(shè)，發(fā)揮我縣學(xué)校藝術(shù)教育優(yōu)勢，提高藝術(shù)教育水平。廣泛開展校園文藝活動，全面加強(qiáng)中小學(xué)生美育，陶冶學(xué)生情操，提高審美鑒賞能力。
（五）加強(qiáng)學(xué)校管理，深化教學(xué)改革，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。
強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理。貫徹今年省中小學(xué)管理工作現(xiàn)場會精神，按照“規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、人文化”的要求，學(xué)習(xí)和借鑒豐南經(jīng)驗，修訂和出臺我縣《中小學(xué)常規(guī)管理辦法》，確定試點，打造樣板，以點帶面，全面推開。培樹一批管理規(guī)范校、特色校，打造管理“名校”，以此帶動學(xué)校管理上水平，提高我縣教育影響力。
進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。堅持義務(wù)教育學(xué)校“劃片招生、就近入學(xué)”的招生政策，取締擇校生，禁止舉辦校中校、實驗班、特長班，禁止開設(shè)重點班、快慢班、提高班，保障每一位學(xué)生受教育的權(quán)利。繼續(xù)實行一中、二中招生指標(biāo)分配辦法，促進(jìn)城鄉(xiāng)初中學(xué)校均衡發(fā)展。
做好控輟保學(xué)工作。宣傳《義務(wù)教育法》，依法加大控輟保學(xué)力度，確定10月份為“控輟保學(xué)月”，開展專項治理活動。實行學(xué)生輟學(xué)情況月報和零報告制度。在校長崗位目標(biāo)考核中，對鞏固率未達(dá)標(biāo)的學(xué)校、班級實行一票否決，學(xué)校及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師，不能評優(yōu)評先。建立完善各校家訪制度，控輟保學(xué)工作中重點抓住三個特殊群體：學(xué)困生、行為偏差學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，關(guān)鍵把好“五個”關(guān)口：入學(xué)關(guān)、轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)、新學(xué)期開學(xué)關(guān)、初二分化關(guān)和初三分流關(guān)，采取有力措施，控制學(xué)生流失。提倡營造人文、關(guān)愛氣氛濃郁的校園環(huán)境，建立新型的師生關(guān)系。年末，組織評選愛生模范。
狠抓教學(xué)常規(guī)落實。扎實推進(jìn)《中小學(xué)教學(xué)管理常規(guī)》，突出過程管理，嚴(yán)把備課關(guān)、講課關(guān)和學(xué)生作業(yè)批改，向教學(xué)精細(xì)化管理要質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，初中、小學(xué)組織學(xué)科教學(xué)質(zhì)量抽測，初中期中、期末統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實考，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測對教學(xué)活動的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。學(xué)年末，進(jìn)行中小學(xué)教學(xué)評估驗收。本學(xué)年，縣局?jǐn)M出臺教學(xué)工作示范校評價標(biāo)準(zhǔn)，采用學(xué)校自愿申報、教研室驗收的辦法，評選出教學(xué)工作示范校，教學(xué)工作示范校采取流動管理的方法，一年一掛牌，不搞終身制，每學(xué)年驗收一次。
不斷深化“校本研訓(xùn)”。大力倡導(dǎo)“教學(xué)、培訓(xùn)、科研”一體化路子，堅持“重心下移，陣地前移”方針，樹立“科研興校”辦學(xué)理念，校長要親自參與教研教改，營造開放、民主、有效的“以校為本”教研新機(jī)制。以“個人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”為核心要素，建立以教學(xué)反思、交流、研討、協(xié)作解決、結(jié)對幫扶、聽課評課、說課上課等為基本形式的“以校為本”的教研制度，為教師參與教研創(chuàng)造條件，搭建平臺。深入開展教學(xué)“互動”活動。有計劃、分層次地搭建縣直與農(nóng)村、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間業(yè)務(wù)交流機(jī)制和平臺，幫助薄弱學(xué)校提高教學(xué)水平。縣直義務(wù)教育階段學(xué)校每學(xué)期至少開展兩次“教學(xué)公開日”活動，每校至少與2所農(nóng)村教學(xué)薄弱學(xué)校結(jié)成對子，舉行公開課，培訓(xùn)年輕教師，進(jìn)行教學(xué)重點幫扶。農(nóng)村學(xué)區(qū)、學(xué)校間組織教學(xué)教研“互動”活動，橫向交流，縱深發(fā)展，逐步達(dá)到整體提高的目的。
（六）加大力度，培植骨干專業(yè)，培養(yǎng)技能型人才，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。
組織好5月份畢業(yè)生大型招聘會，10月份舉辦職業(yè)學(xué)校師生技能展示周活動。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，加大縣職教中心和縣衛(wèi)校骨干專業(yè)和精品專業(yè)的建設(shè)力度。加大宣傳力度，擴(kuò)大招生規(guī)模，鞏固入學(xué)率，提高人才培養(yǎng)水平。把大力推進(jìn)“校企合作”作為促進(jìn)職業(yè)發(fā)展的重要途徑，著力培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力，開辟就業(yè)市場，打造就業(yè)品牌。根據(jù)需要，適當(dāng)引進(jìn)特殊專業(yè)拔尖人才，走以高素質(zhì)師資提高學(xué)校知名度和教學(xué)水平的路子，并加大對名優(yōu)專業(yè)教師的獎勵力度。規(guī)范社會實踐實習(xí)的組織流程，提高學(xué)生實踐實習(xí)的實際效果。靈活辦學(xué)機(jī)制，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)功能，努力把職業(yè)技能培訓(xùn)市場做大做強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送更多的實用人才。
（七）正行風(fēng)，提效率，著力解決教育熱點、難點問題，努力樹立教育良好形象。
落實教育局政務(wù)公開、各校校務(wù)公開制度，實施陽光操作。修訂和完善《校長崗位目標(biāo)考核方案》，建立機(jī)制，每學(xué)期一次對各級校長、機(jī)關(guān)股級干部進(jìn)行民主評議，與晉職晉級、評優(yōu)評先掛鉤。堅持工作重點下移，定期召開不同層次的座談會，廣泛征求意見和建議，發(fā)揚(yáng)民主，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)信訪工作，做好矛盾糾紛排查，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，努力創(chuàng)建安定和諧的教育發(fā)展環(huán)境。
切實加強(qiáng)教育黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。探索新思路、新方法，提升基層黨組織和黨員的影響力和示范性。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“就近劃片”和高中招生“三限”政策，提高效率，規(guī)范行為，自覺維護(hù)教育的社會公信形象。
加強(qiáng)學(xué)校安全工作，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂安全管理責(zé)任狀，實行法人代表學(xué)校安全管理承諾制，確定秋季開學(xué)第一周為公共安全教育周；加強(qiáng)校園安全、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健人員的配備和培訓(xùn)，構(gòu)建集人防、物防和技防于一體的校園安全防控體系。加強(qiáng)師生安全教育和安全健康宣傳，深入開展“安全文明校園創(chuàng)建活動，確保教育安全發(fā)展。
重視和加強(qiáng)教育宣傳工作，不斷創(chuàng)新宣傳載體，認(rèn)真做好信息報送工作。針對社會關(guān)注的焦點、熱點問題，加強(qiáng)教育輿情的有效監(jiān)督和正面引導(dǎo)工作，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境，提高教育的聲望和社會滿意度。