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2013年，全區教育工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實十八大和省市教育工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府提出的“打造‘三張名片’，建設‘五個’，爭創全市轉型升級先行區，率先基本實現現代化”發展戰略，以創建全國義務教育基本均衡區為主題，以政風行風建設為重點，以平安校園建設年為抓手，全力打造更加優質的學前教育、更加均衡的義務教育、更加規范的民辦教育和更加開放的社區教育，努力開創教育“均衡發展、內涵發展、特色發展”的新局面。

一、抓黨建促廉潔，全面貫徹落實“十八大”精神

1.進一步領會十八大精神實質。一要認真學習貫徹落實黨的十八大精神。各基層黨組織要按照局黨工委統一部署，帶領廣大教職員工精心研讀十八大報告，準確把握黨的十八大對教育工作的戰略部署和明確要求，把智慧力量凝聚到實現黨的十八大所確定的目標任務上來。二要深入開展“貫徹十八大、學習新黨章、永葆先進性純潔性”主題教育活動。各基層黨組織要精心策劃、認真組織、周密部署。廣大黨員應牢記主席回家鄉視察時的殷切囑托，深入貫徹十八大精神，積極參與主題教育活動，盡心盡力做好本職工作。強化教育宣傳引導作用，大力宣傳活動中涌現出的先進集體、先進個人以及我區教育轉型升級發展的新思路、新舉措和新成效，進一步增強教育的知名度和美譽度。三要著力提高黨建工作質量。在繼續做好基層組織建設、創先爭優活動和黨建示范校創建等工作的基礎上，積極開展“一校一品”黨建文化建設活動。以黨建校園文化建設為切入點，挖掘本校文化積淀，弘揚優良傳統，打造教育黨建文化建設品牌，確保全區40%以上的學校創建成為泰州市黨建工作特色校。

2.進一步加強反腐倡廉建設。一要抓工作作風的改進。堅持和發揚艱苦奮斗的精神，大力弘揚中華民族勤儉節約的優良傳統，嚴格執行中央“八項規定”、“六項禁令”，嚴格執行公務卡使用制度，加強“三公經費”管理，讓厲行節約、反對浪費在全系統蔚然成風。二要抓權力運行制約和監督體系的完善。深入推進反腐倡廉制度建設，建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，把權力關進制度的籠子里。三要抓民主評議行風活動的深化。針對民主行風評議發現的問題，適時組織“回頭看”，堅決做到“有問題不整改不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過”。四要抓學校食堂管理的規范化。加強學校食堂在采購、財務、衛生、安全和工作人員等方面的管理，努力提升服務質量，更好地為廣大師生服務。

二、抓重點優布局，持續提升教育現代化水平

1.高水平實施校安工程建設。一要繼續實施校安工程建設。進一步加大對跨年度實施工程的監管力度，認真做好竣工驗收、決算審計和檔案資料的收集整理工作，確保高質量完成建設任務。城東小學東校區、九龍實驗學校專用教學樓秋學期投入使用，海軍中學專用教學樓年內竣工交付。二要力促民辦學校實施校安工程。按照區校安辦《關于實施民辦教育機構校舍安全工程的通知》要求，督促民辦學校和社會辦學機構有序實施校安工程建設。三要開展校安工程建設成果展示活動。下半年，邀請市、區兩級人大代表、政協委員對我區的校安工程完成情況進行視察指導，充分展示我區近三年校安工程建設成果。

2.高標準優化區域教育布局。一要繼續推進新一輪中小學、幼兒園布局調整。適應區城市化進程的新要求，本著“優化資源配置，提高辦學效益”的原則，加強對區東部新城、西部新城學校布局調研。二要加快重點工程建設步伐。抓緊完成實驗小學東校區施工前的各項準備工作，盡快開工建設，力爭年內竣工交付。重新規劃、分步實施揚橋中心小學建設，完成一期工程新建兩棟教學樓任務。在原師專附小校址改建大浦小學附屬幼兒園，力爭年底建成并投入使用。

3.高層次提升教育信息化水平。一要進一步優化學校教育裝備。對照省中小學教育裝備I類標準和義務教育優質均衡示范區評估要求，結合市級義務教育現代化學校創建，為學校配齊配優教育裝備。二要進一步發揮裝備使用效益。開展“e學習”試點工作，促進信息技術與學科教學的有機結合。制訂《區中小學教師教育裝備使用考核方案》，對教師利用班級多媒體、微格錄播教室等輔助教學設備提出具體要求，跟蹤督查教育裝備的使用情況。鞏固“省十佳教育門戶網站”建設成果，繼續加強教育網站建設。三要進一步加強教師信息技術培訓。組織信息技術骨干教師培訓，以點帶面，引導廣大教師“會用、想用、用好”教育裝備。四要進一步深化城鄉學校網上結對活動。促進結對學校在學校管理、教育、教學、科研等方面的網絡互動交流，實現信息技術環境下的城鄉學校同步發展。

三、抓統籌促發展，有力推動各類教育提質創優

1.促進學前教育優質發展。一要全力實施學前教育五年行動計劃。堅持學前教育公益性、普惠性發展方向，引導各級各類幼兒園主動發展、個性發展和可持續發展。繼續做優做強公辦園，提高入公辦園幼兒比例，繼續公開招聘一定數量的公辦幼兒教師。按照省市有關文件精神，提請區政府出臺相關文件，落實新建住宅小區配套幼兒園與小區同步規劃、同步建設、同步交付政策。二要大力提升省優質園比例。指導相關幼兒園針對模擬評估中暴露的問題，抓緊落實整改措施，力爭新創省優質園4—6所。三要著力提優幼兒教師整體素質。鼓勵教師通過多種渠道提高學歷層次和獲取相應的教師資格，深入貫徹《幼兒園工作規程》與《3—6歲兒童學習與發展指南》，進一步提高保教質量。

2.促進義務教育均衡發展。一要繼續爭創義務教育現代化學校。深入貫徹省政府《關于深入推進義務教育優質均衡發展的意見》，今年再創建市級義務教育現代化學校3—4所，力爭80%以上學校創建成區級義務教育現代化學校。二要切實規范招生行為。嚴格執行劃區招生、就近入學政策，均衡分班并控制班額數。三要全面實現“全國義務教育發展基本均衡區”創建目標。3月份召開創建動員大會，層層落實目標任務。緊緊圍繞創建目標，對照評估標準，吃透指標要求，精心準備資料，組織自查整改，力爭少失分、得高分，確保順利通過評估驗收。同時積極爭創“省義務教育優質均衡改革發展示范區”。

3.促進民辦教育規范發展。一要促進民辦教育規范管理。依據《民辦教育促進法》和相關實施條例，加強對民辦學校和社會辦學機構辦學情況的督導以及年檢考核，進一步規范民辦教育管理，定期召開民辦教育工作會議，通報年檢結果，表彰先進單位。二要堅決取締非法辦學機構。加強多部門聯合執法，堅決關停取締無證非法辦學機構，純凈民辦教育市場。

4.促進社區教育開放發展。一要大力加強學習型社區建設。指導城東街道創建省級農科教結合示范基地、九龍鎮創建省級社區教育中心、罡楊鎮創建市級社區中心，繼續爭創5—6所省級標準化居民學校。二要積極拓展社區教育服務功能。進一步貫徹落實省政府《關于加快完善終身教育體系的實施意見》，各社區教育機構要加大向居民開放的力度，為全民學習提供開放式、多樣化的平臺和陣地。

四、抓改革求突破，不斷深化教育發展內涵

1.提高德育工作實效。一要創新德育工作形式與方法。把立德樹人作為教育的根本任務，扎實開展德育工作，為學生健康、和諧發展奠定良好的品德基礎。發揮學校課堂的主陣地作用，抓好德育課程的有效實施，加強德育在學科教學中的有效滲透。發揮校園文化的熏陶引領作用，形成個性鮮明的校園德育文化。發揮校外德育基地的實踐體驗作用，努力構建學校、家庭和社會“三位一體”的德育體系。結合“六五”普法規劃的實施和關心下一代工作，有計劃地開展校外德育主題活動和社區實踐活動，強化學生道德體驗，培育學生優良品德。二要打造專業化、高水平的班主任隊伍。完善班主任培養選拔、管理考核、表彰獎勵機制，廣泛開展班主任全員培訓、業務競賽等活動。

2.深化教學課程改革。一要以課題研究引領教學改革。召開課題研究研討會，專題調研學校課題研究工作，完成省、市級“十二五”課題中期結題，形成有價值的科研成果。二要以教科研活動促進教學改革。開設教研員示范課，組織“教研組長說課標”、學科“大備課”、2011版課標學習論文大賽，召開課堂教學模式研討會，嚴格執行2011版學科課程標準。三要以校本課程建設助推教學改革。召開校本課程開設和校本教材建設專題研討會，制定實施方案和考核細則，進一步規范校本課程研究、實施工作，不斷提高校本課程整體質量。

3.促進學校健康工作開展。一要做好學生體質健康檢測工作。全面推行《省學生體質健康促進條例》，做好學生體質健康測試數據的統計、匯總和上報工作，建立健全學生體檢檔案。執行學校傳染病防控制度，推進學校紅十字青少年工作。二要開展豐富多彩的體藝活動。大力開展陽光體育運動，實施體育藝術“2+1”項目，力爭學校體育“一校一特”建設有新突破。組隊參加泰州市陽光體育節、中小學生藝術展演和各類體育競賽活動，舉辦區中小學生田徑運動會、籃球比賽和乒乓球比賽等競賽活動。三要繼續開展省、市級“體育特色學?！?、“藝術特色學?！?、“健康促進學?！薄ⅰ熬G色學校”和“紅十字示范學校”等創建活動。

4.完善教育評價制度。一要優化學校管理機制。認真貫徹落實《省中小學管理規范》、“五嚴”規定和“減負八項規定”，切實減輕學生過重課業負擔。進一步加強學籍電子化管理，規范學籍變動手續。組織修訂學校管理工作考核方案，在加強綜合考核的基礎上，增設德育工作、師資隊伍建設等考核專項獎。二要實施新一輪教育督導工作。按照《省學校素質教育督導考核標準》，從“辦學思想、制度建設、規范辦學、隊伍建設、德育與活動、辦學成效”等方面，加大對中小學、幼兒園的督查力度，充分彰顯教育督導效能。三要科學評估教育質量。修訂《區學校教學質量評估細則》，采用隨堂聽課監測、部分抽測、集中檢測等形式，檢查學校教學工作流程，著重對教學目標達成度和課堂效益進行評估。同時把學生自評和他評、等級定量評定和評語定性評定有機結合，以學生素質發展報告和成長記錄袋為載體，多元反映學生素質發展狀況。

五、抓骨干帶整體，著力打造高素質的師資隊伍

1.堅持將師德師風建設放在首位。一要放大“教師媽媽”師德品牌效應。以泰東“教師媽媽”為表率，以“教師媽媽工作室”為平臺，以“廉潔從教、遵守規范、踐行師德”為主題，廣泛開展師德師風主題教育活動，組織評選師德模范先進個人，進一步選樹師德典型。二要完善師德師風監督機制。調整師德師風監督機構，廣泛征求家長、學生、社會對師德師風建設的意見和建議，組織師德滿意度測評，將師德師風考核結果作為教師職稱評審、職務晉升、評先評優、提拔任用等方面的重要依據，實行師德“一票否決”制。三要依據《泰州市區教師師德師風問責暫行辦法》，加大對師德失范行為的查處、懲治和問責力度。

2.堅持將教師專業培養作為重點。一要重視骨干教師培養。以名師班、名師工作室為平臺，通過邀請專家講學指導、組織學術研討互動、外派學員學習交流和校本發展培訓等途徑，提升骨干教師的專業水平。通過名師送教、專題講座和教學沙龍等方式，充分展示骨干教師在理論學習、課堂教學和課題研究等方面的成果，有效發揮骨干教師的示范、輻射和引領作用。二要加強教師全員培訓。在落實好國家和省市級各類培訓參培工作的同時，創新區、校級教師培訓工作，組織新教師培訓、骨干教師培訓，聯合相關高校舉辦緊缺學科、大學科專業課教師培訓，面向全體中小學、幼兒園教師研究制訂三年培訓計劃。利用全區中小學教師繼續教育信息化管理平臺，做好教師培訓學分登記管理和考核工作。

3.堅持將人事制度改革落到實處。一要強化崗位設置管理。實行因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理的崗位管理制度和人員聘用制度，促進由身份管理向崗位管理的轉變，充分調動教師從事教育工作的積極性和主動性。二要加大人才引進力度。對外公開招聘一定數量的市級以上學科骨干人才和“985”、“211”工程重點院校的本科畢業生。三要加大教師流動的力度。確保全年教師交流比例不低于符合交流條件教師總數的15%，骨干教師交流比例不低于符合交流條件骨干教師總數的15%。

六、抓安全強保障，積極營造教育發展的良好環境

1.深入開展“平安校園建設年”活動。一要構建學校安全管理“五到位”（基礎建設到位、精細管理到位、宣傳教育到位、督查整治到位、應急演練到位）長效機制。推進校園警務室標準化建設，升級報警裝置，落實監控系統24小時值守制度。定期開展安保人員專業培訓，組織中小學、幼兒園安全管理工作專項檢查。繼續開展“綜治宣傳月”、“安全教育月”、“安全生產月”和各種應急演練活動。二要加強安全法制宣傳教育。舉辦安全教育講座、安全知識競賽和師生主題演講比賽。三要大力加強安全集中整治。協調、配合相關部門，推進食堂食品衛生安全量化分級管理，加強校園及周邊環境安全隱患排查與集中整治，加強接送學生車輛安全整治，嚴格執行師生集中外出活動申報審批制度。四要繼續開展“平安校園”、“消防安全教育示范?！焙蛯W校食堂達標創建工作。

2.有效落實教育惠民政策。一要著力加強學生資助管理工作。認真落實各級各類資助政策，強化資助資金發放管理，不讓一個孩子因家庭貧困而失學。二要積極開展教育關愛行動。關心留守、孤殘兒童的學習、生活，切實保障外來務工人員子女平等入學和免費接受義務教育的權利。

3.努力提升依法治教水平。一要堅持依法行政，依法治校。樹立教育為民理念，嚴格執行政務、校務公開制度，進一步規范對基建、招生、采購、職稱評定、教師招聘等重大工作和重點領域的監督管理，推進重大決策公開化、民主化和規范化，不斷優化教育政風行風，積極爭創“人民滿意機關”。二要深入推進政府信息公開工作。按照區政府電子政務要求，以政府信息公開網和教育網為主陣地，及時教育工作信息，回復處理網民訴求。三要加強財務管理，規范教育收費行為，開展教育內審活動，提高教育經費使用效益。四要認真做好信訪投訴、領導信箱、政府服務熱線等交辦件調查處理工作，認真做好建議提案辦理、雙擁、環保、節能減排、檔案、人口與計劃生育等工作。