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（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領黨建工作，認真學習貫徹黨的十八大會議精神，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，緊緊圍繞區委區政府的決策和部署，牢牢把握“工業強區”發展戰略，堅持強化基礎、突出特色、開拓創新、注重實效的原則，扎實推進經信系統組織工作開展，為促進我區工業經濟科學發展、跨越發展提供堅強的思想、組織和政治保障。

(二)重點工作

1、以提升基層組織建設為目標，全面探索黨企聯動、融合共進的非公企業黨建工作路子。強組織，筑牢戰斗堡壘。黨委和各黨（總）支部結合實際，制定和落實2013年度工作計劃。積極探索創新非公經濟黨組織開展黨建工作的有效途徑，找準適合非公有制企業黨建工作的活動方式和工作新路子。根據企業發展、生產經營、安全生產、節能降耗、職工思想和企業文化建設，找準黨建工作的結合點，積極創新黨組織活動方式。在非公有制企業中開展“建強組織、建優隊伍”行動，組織開展“非公黨日”、“獻計策、比技能、作貢獻”活動，進一步發揮黨組織的核心作用，在企業轉型升級中體現黨員先鋒帶頭作用，增強黨組織的凝聚力、戰斗力。堅持把表現突出生產管理能手、一線技術骨干作為發展黨員重點，嚴格標準，規范程序，堅持做到成熟一個，發展一個。建陣地，夯實組織基礎。按照有牌子、有人員、有場地、有制度、有經費”的“五有”標準，對黨員活動室進行規范，并有計劃、有安排、有主題地組織開展活動，發揮黨員活動室“培訓中心、服務中心、職工娛樂中心”作用。建機制，完善管理體系。建立黨建聯系點制度，局黨委每名黨員干部聯系一家黨（總）支部，企業各黨（總）支部成員每人聯系一名黨員或職工，負責指導企業的黨組織建設和黨員教育培訓管理等工作，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優”這一主題，提高基層黨組織在企業轉型升級中的戰斗力。建立目標考評制度。把黨建工作納入企業年度考核，做到年初制定目標任務，年中督導檢查，年終考核驗收，表彰先進，鞭策后進。建設服務型機關黨組織。局機關黨組織要全面落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，以黨性建設、能力建設、作風建設和民主集中制建設為主要內容，加強思想政治和黨員廉政建設。以加強機關黨員干部的黨性鍛煉、改進機關作風為重點，改進機關黨員干部的工作作風，不斷提升機關服務效能。

2、以作風效能建設為重點，打造一支黨性強、服務優、作風正的黨員干部隊伍。制定和落實黨委中心組學習計劃。認真學習十八大會議精神，重點加強相關業務知識學習，深入開展“學習型黨組織”和“學習型領導班子”創建活動，進一步弘揚職業精神，嚴格遵守國家公務員行為規范和企業職工行為規范，切實增強服務意識和責任意識，堅決杜絕和克服不作為、亂作為、慢作為現象，進一步提升企業加快轉型升級的能力。廣泛開展“黨員先鋒工程”活動。結合本系統的實際，在機關、企業中開展以“規范提升，作用發揮，促企業發展”為主題的“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員承諾制”、“黨員亮身份”等創先爭優活動，充分發揮黨員在不同工作崗位的先鋒模范作用。各單位結合自身實際認真制定活動計劃，黨員制訂“個人承諾”及創先爭優規劃。牢固樹立服務企業理念。深入企業一線，實施領導及科室聯系鄉鎮工業集中區、重點工業項目和重點企業的制度，著力解決企業生產經營和項目建設中遇到的困難和問題，為企業發展營造良好的環境。科學分析宏觀經濟形勢，及時了解新情況、發現新問題，提出新對策，確保各項決策和措施更加符合發展規律，更加符合企業意愿。大力弘揚艱苦奮斗、勤政廉政的從政作風，清清白白做官、堂堂正正做人、干干凈凈干事，敢于接受監督，敢于接受批評，做身先士卒模范，做清正廉潔表率。

3、以高層次、高技能人才隊伍建設為抓手，全面推動工業經濟跨越發展。以工業經濟發展為重點，進一步加強人才隊伍建設。圍繞經濟轉型升級的目標，積極探索黨管人才的有效途徑。進一步健全完善人才工作網絡，落實人才工作目標管理制度，研究制定全年人才工作計劃，結合本系統實際，切實加強對人才工作的領導，明確專人負責人才工作，形成工作合力，確保人才工作落實。以引進緊缺人才為重點，加大規模提高層次。加強人才引進的指導，定期開展人才需求情況調查，征集人才需求信息。加大高層次人才引進培養力度，組織用人單位走出去，參加各類人才招聘，必要時可以直接到高等院校招聘緊缺人才，采取靈活的用人方式引進高層次人才和項目。加快企業經營管理人才培養建設。繼續實施“企業家素質提升工程”，通過學習教育、研修培訓、高層論壇、企業家沙龍等形式，幫助企業經營管理者更新經營理念，提升職業能力。繼續實施“黨員人才工程”。把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培養成黨員，把黨員優秀人才培養成管理人員，把優秀專業技術人員作為培養對象，在科技人員中開展“推優”活動，力爭實現有人才的地方就有黨員，有黨員的地方就有人才。

4、以發展為第一要務，全面推進全民創業深入開展。進一步貫徹落實區全民創業工作精神，堅持以發展為第一要務、以創業為第一追求、以富民為第一責任，全力抓好全民創業工作。成立組織，制定計劃。進一步建立健全全民創業行動領導小組，制定具體的實施計劃，完善創業網絡，建立全民創業項目庫。結合我局工業職能，創新培訓模式，認真開展創業培訓活動。通過開展創業技能培訓、創業法規培訓、管理知識培訓等，幫助創業主體了解創業環境、熟悉政策法規、掌握創業技能、提升經營管理水平、提高創業能力、激發創業熱情，為全民創業提供人才支撐。搭建創業平臺。積極扶持一批有市場、有優勢、有發展潛力的企業，延長產業鏈，發展配套經濟，培育產業集群。進一步加快鄉鎮工業集中區建設，推動各鄉鎮加大對工業集中區的投入，完善工業集中區配套功能，做好“五通一平”基礎設施建設。加強鄉鎮標準廠房建設的力度和速度，積極鼓勵和支持各類投資主體入園創業。抓好培育幫扶。全力抓好小微企業進規模培育工作，集中優勢資源給予幫扶，促進企業加快發展；深入實施“百企升級”行動計劃，促進企業轉型升級，推動企業二次創業；深入開展服務中小企業發展“十大行動”，促進中小企業加快發展；進一步提高全民創業意識，培育全民創業主體，落實全民創業政策，優化全民創業環境，實現民營經濟數量和質量的新突破，穩步提升民營經濟在國民經濟中的比重，促進工業經濟快速、健康發展。