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一、人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集范圍和對象

（一）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集的范圍

人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集的區(qū)域范圍是指區(qū)所轄開發(fā)區(qū)、科學(xué)園等開發(fā)園區(qū)和各街道規(guī)劃區(qū)。

（二）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集的對象

1各類企業(yè)（含中央、省、市、部隊(duì)駐江寧企業(yè)）應(yīng)繳納的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

2實(shí)行自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)繳納的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

3個體工商戶應(yīng)繳納的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

4結(jié)合民用建筑修建防空地下室應(yīng)建而未建應(yīng)繳納的易地建設(shè)費(fèi)。

不論單位性質(zhì)、投資來源，凡在規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)所有的新建、改建、擴(kuò)建（新增面積）各種民用建筑。都必須按規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。如確因地質(zhì)條件和其他因素，不能結(jié)合民用建筑修建防空地下室的經(jīng)人防部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位或個人應(yīng)按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人防部門用于統(tǒng)一修建防空地下室。

5人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的使用費(fèi)收入。

二、人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)

（一）地方財(cái)政安排的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

按照城市人口人均1元，區(qū)財(cái)政應(yīng)依法每年安排人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。并列入年度財(cái)政預(yù)算。各級人防指揮所的建設(shè)、使用和管理經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣块T安排解決。

（二）企業(yè)和實(shí)行自收自支以及企業(yè)化管理的事業(yè)單位繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。列入各單位的生產(chǎn)成本或經(jīng)營費(fèi)用。

（三）個體工商戶每戶每年繳納60元。

（四）結(jié)合民用建筑修建防空地下室應(yīng)建而未建應(yīng)繳納的易地建設(shè)費(fèi)。

按照地面首層面積修建核6級（含）以上防空地下室。因地質(zhì)、地形、施工等條件限制不能修建的經(jīng)區(qū)人防主管部門批準(zhǔn)后，新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋置深度3米（含）以上的民用建筑。按配建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)，每平方米2400元。

按照地面建筑總面積4%比例配建防空地下室，新建除第1項(xiàng)規(guī)定以外的其他民用建筑。每個單體人防工程面積不得小于1000平方米。因地質(zhì)、地形、施工等條件限制不能修建的經(jīng)區(qū)人防主管部門批準(zhǔn)后，按該項(xiàng)目總建筑面積繳納易地建設(shè)費(fèi)，每平方米50元。

超出部分可不需兼顧設(shè)防，新建民用建筑的地下空間面積超出該項(xiàng)目核定的必建人防工程面積。改為繳納易地建設(shè)費(fèi)，每平方米50元。

三、人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集辦法

（一）區(qū)財(cái)政每年按規(guī)定安排的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，撥給同級人防部門。

（二）由區(qū)人防部門委托地稅局代征，所征經(jīng)費(fèi)在10日內(nèi)劃轉(zhuǎn)同級財(cái)政部門設(shè)立的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)專戶。

（三）區(qū)內(nèi)新建民用建筑。應(yīng)同時下達(dá)人防工程建設(shè)任務(wù)。按規(guī)定應(yīng)建而未建防空地下室的建設(shè)單位和個人，經(jīng)區(qū)人防辦公室審簽后，由規(guī)劃部門核發(fā)規(guī)劃許可證，建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證。凡不按規(guī)定修建防空地下室或繳納易地建設(shè)費(fèi)的規(guī)劃部門和建設(shè)主管部門按規(guī)定不得發(fā)給規(guī)劃許可證和施工許可證。

（四）人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的使用費(fèi)收入由區(qū)人防辦公室負(fù)責(zé)收取。

四、人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理

（一）區(qū)人防辦公室是人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主管部門。各項(xiàng)人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)由人防辦公室統(tǒng)一籌集，專款專用，并對經(jīng)費(fèi)使用效果負(fù)責(zé)。

（二）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)是人防戰(zhàn)備建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。免征各類稅費(fèi)和基金。

（三）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政專戶。實(shí)行收支兩條線管理。由區(qū)財(cái)政局根據(jù)人防工程建設(shè)的實(shí)際需要及時撥付。

（四）應(yīng)繳人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的單位和個人必須足額按時繳納。任何部門和個人無權(quán)批準(zhǔn)減免。對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)，區(qū)人防主管部門有權(quán)依法追繳人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并從逾斯之日起每日加收應(yīng)繳數(shù)額2‰的滯納金。

（五）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集單位。須辦理收費(fèi)許可證，亮證收費(fèi)，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

（六）區(qū)人防辦在籌集人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)過程中。給予代征單位3%?5%手續(xù)費(fèi)。

（七）區(qū)人防辦公室對人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的收取、使用要加強(qiáng)管理。健全各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行人防財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并接受區(qū)財(cái)政局、區(qū)物價局和區(qū)審計(jì)局的監(jiān)督檢查。