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一、指導思想

深入學習貫徹科學發展觀，認真落實市人民政府辦公廳關于做好服務企業工作的通知精神，圍繞建設服務型機關，以企業優先發展為重為前提，以求真務實、改善環境、解決企業在發展中的具體或深層次問題為目的，以營造寬松和諧的發展環境為目標，繼續推進“微小企業進規模工程”和“重點企業上臺階工程”，努力做好服務企業的各項工作。

二、工作目標

（一）堅持服務企業便利直通車制度。凡涉及我區職責范圍的服務事項辦結率達100%，服務滿意率達100%;非我區職責范圍的服務事項按期申辦率達100%;服務綜合滿意率達95%以上。

（二）堅持區領導對口聯系走訪重點企業和重點項目制度。加強調查研究，注重收集整理企業反映的問題，健全企業反映問題的暢通機制，加強區領導與企業的對話會制度建設。深入企業開展服務，自覺主動的解決企業在發展中的問題。

（三）堅持開展特色主題服務活動。著力解決企業關心的熱點難點問題，切實做好生產要素的保障、市場開拓、發展空間、融資服務等。

三、工作內容

（一）進一步完善重點企業直通車領導對口聯系企業和項目的制度

健全區領導同志聯系重點產業、重大項目的工作機制。根據我區領導分工的變動情況，以區人民政府區長、副區長掛點為主的方式和其他的區級所有領導參與掛點的方式，各責任部門要統籌安排區人民政府領導同志調研走訪活動，并按照對口聯系的區人民政府領導同志協調解決有關問題，有關工作的要求做好督辦落實工作。

（二）進一步完善企業反映問題的收集整理和解決機制

1、繼續實行企業走訪機制。對于領導掛點的重點企業和重點項目，繼續堅持落實區委、區政府按每半年一次上門走訪，現場辦公、調查了解、解決問題的決定。

2、組織專題調研活動。區直通車服務辦公室將根據全區工業發展和生產進度情況，不定期組織相關部門和領導參加的調研活動，掌握全區企業生產經營動態，收集和研究解決企業存在的困難和問題。

3、繼續積極開展企業對話活動。今年擬開展區長、部門與企業對話不少于1次，現場為企業解決實際困難。

4、進一步完善解決企業問題、困難的協調服務機制。繼續推行和完善現場辦公、部門配合、集中疏理、限時辦理等多種解決企業困難的辦法。個性問題分別處理，共性問題專題研究，不斷完善服務機制，加快解決企業共性問題和實際困難。

5、重點工業項目代辦服務制度。充分發揮區政務服務中心工業項目代辦職能，提高工業項目落地速度，落實新的工業項目行政審批流程。

（三）繼續推進具有特色的實效專題服務活動，切實為企業做好相關服務工作

1、開展幫助企業開拓市場活動。配合市直有關部門加大服務企業“走出去”工作力度，支持我區企業抱團外出開拓市場，構筑寬領城、多層次的經貿活動平臺。

2、繼續積極組織召開銀企座談會。今年將組織兩次以上的重點企業、重點項目與金融機構的對接活動，推動金融機構為企業項目提供融資幫助。

3、積極配合好市經信委組織的規劃、電力、環評、法律服務進園區、進企業等活動。

4、開展安全生產專題培訓活動。

5、開展推動企業自主創新活動。

6、繼續組織區內擔保公司、貸款公司聯合金融部門開展中小企業信用評級工作，不斷優化我區信用環境。

（四）認真落實促進企業發展的各項政策措施，進一步健全和完善促進企業發展的政策措施

1、認真落實好今年的“重點企業流動資金貸款的貼息”、“重點項目貸款貼息”的政策，“小進規”以獎代補的補貼政策，以及中小企業專項資金的補貼政策，“固定資產投資”的補貼政策，園區環境建設專項資金的補貼政策等，引導和幫助企業加快發展。

2、積極落實扶持地產品的政策采購政策。

3、加大融資擔保力度，積極探索支持服務機構為中小企業擔保服務的損失補償機制。

4、認真做好煤、電、油、運、氣等生產要素的保障性服務工作，保障企業生產經營。

5、進一步加大區級財政資金的扶持力度，研究制定政策措施，特別是加大財政資金在融資擔保、技術改造、技術創新、以及園區基礎設施建設等方面的投入，以利更加有效地利用好投融資服務平臺，促進中小企業健康快速發展。

（五）進一步加強服務企業工作的組織領導和監督考核

1、根據區領導和機構的變動情況，及時調整服務企業領導小組成員及成員單位，確保組織機構健全，有力推進全區服務企業工作。

2、進一步加大宣傳工作力度。利用服務平臺，采取開展信息交流、信息動態、宣傳政策法規等多種形式，為服務企業營造良好的環境氛圍。

3、強化監督考核。一是將服務企業工作納入政府一級目標;二是繼續推行“三級督辦”制度;三是強化通報機制;四是加大考核力度，開展好對直通車服務單位服務質量的考核。

4、進一步完善好直通車服務的會商協調機制，切實為企業做好協調服務工作，促進全區經濟快速健康發展。

四、工作措施和要求

（一）加強組織領導。成立區服務企業協調工作領導小組，區委常委、常務副區長楊元宏任組長，區各相關單位負責人為成員。建立服務企業的體系，定期召開會議，研究服務企業、改善環境的相關工作。全區各成員單位都要相應成立服務企業機構，指定專人負責，制定具體工作方案。

（二）進一步提高服務意識，轉變作風。全區各成員單位要進一步提高服務意識，把做好服務企業工作提高到落實科學發展觀、建設服務型政府的高度來認識，有效整合服務資源、加強政務公開、細化辦事流程，營造全區企業又好又快發展的良好環境，要下真功夫干事業，帶有真感情掌企情、解企難，要深入企業加強調查研究，充分注重工作實效，扎實落實服務工作責任制，不斷提高執行力。

（三）扎實開展創先爭優活動，不斷提高服務質量。全區各成員單位要通過加強組織領導、制定實施方案、細化服務措施、落實責任目標等方式，將服務企業工作列入重要議事日程，圍繞服務企業、改善環境工作創先進，立足崗位奉獻爭優秀，推動活動取得更大成效。

（四）進一步健全服務體系，創新服務工作內容和形式。全區各成員單位要圍繞服務企業工作，不斷完善服務機制，健全工作部門之間相互聯動、政企互動的有效服務體系，圍繞中心目標不斷創新工作內容和形式。