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《統(tǒng)計(jì)與管理雜志》2014年第八期

一、成人高考的門檻對(duì)生源造成的影響

成人教育的入學(xué)采取參加全國(guó)統(tǒng)一的成人高考的形式，由于入學(xué)時(shí)設(shè)置了門檻，使一部分學(xué)生轉(zhuǎn)而選擇無(wú)需參加入學(xué)考試的開放式教育;成人教育現(xiàn)有的生源部分來(lái)源于職高、技校等大中專院校，這部分考生大多數(shù)是文化課較薄弱，而實(shí)際操作能力強(qiáng)，過(guò)高的錄取分?jǐn)?shù)線使這部分學(xué)生無(wú)法被錄取，給招生工作帶來(lái)了困境。

二、成人教育招生對(duì)策分析

目前，隨著普通高校的擴(kuò)招，以及生源的日益減少，成人教育招生面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，各高校為了生存和發(fā)展，想盡辦法獲得生源。這樣的情況下，讓一些中介機(jī)構(gòu)找到了市場(chǎng)，他們與一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)達(dá)成了協(xié)議，通過(guò)幫助辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織生源來(lái)獲取利益，從而實(shí)現(xiàn)“雙匯”。然而，中介機(jī)構(gòu)往往在利益的驅(qū)使下，采取了違規(guī)招生的行為，如對(duì)考生宣傳不當(dāng)，任意承諾只要交錢可以不上課就拿文憑，異地獲取生源等等。這些行為都嚴(yán)重?cái)_亂了成人教育招生市場(chǎng)，也一定程度上損害了與教學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的高校的利益。為了保證成人教育的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的延續(xù)性，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，做好成人教育的招生工作。

（一）進(jìn)行科學(xué)的管理首先需要建立完善的規(guī)章制度，進(jìn)一步明確政府、高校和考生三者之間的權(quán)利與責(zé)任，逐步形成高校自主招生、自我約束，地方招辦監(jiān)督服務(wù)、國(guó)家宏觀管理的管理體制，以規(guī)章制度和方針政策為導(dǎo)向，使招生市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，省級(jí)成人招生管理部門在錄取期間應(yīng)當(dāng)對(duì)其錄取工作予以監(jiān)督，審核各高校的錄取名單，對(duì)不符合招生政策的情況予以糾正，讓中介無(wú)利可圖，規(guī)范好招生市場(chǎng)。高校的紀(jì)檢、監(jiān)察部門也要建立自我約束機(jī)制，加強(qiáng)自我監(jiān)督，規(guī)范并完善招生章程，嚴(yán)格遵照招生章程的各項(xiàng)制度，使招生章程成為高校規(guī)范招生、社會(huì)依法監(jiān)督的重要依據(jù)。

（二）調(diào)整辦學(xué)思路、辦學(xué)結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置面對(duì)嚴(yán)峻的招生形勢(shì)，成人教育院校應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查市場(chǎng)需求的前提下，本著以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展的原則，積極調(diào)整辦學(xué)思路、辦學(xué)結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置。為了適應(yīng)新形勢(shì)下成人高等教育的需求，成人教育院校應(yīng)深入社會(huì)、企業(yè)單位基層進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解企業(yè)及學(xué)生需求，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)需求，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，對(duì)本身?yè)碛休^大生源市場(chǎng)的專業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)保證其正常發(fā)展勢(shì)態(tài)，而對(duì)于那些生源較少、沒有生源的專業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極的措施鼓勵(lì)其發(fā)展。同時(shí)，在日常教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行相應(yīng)的修訂，增加了專業(yè)設(shè)置的靈活性和科學(xué)性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展，社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的層次需求越來(lái)越高，高校可以根據(jù)生源情況對(duì)招生專業(yè)的學(xué)習(xí)層次進(jìn)行調(diào)整，專科、專升本、高起本同步發(fā)展。

（三）采取多種招生方式，廣泛吸引社會(huì)生源根據(jù)各地區(qū)生源的不同情況，在大力宣傳招生宣傳工作規(guī)范性的同時(shí)，采取多種形式的招生方式，廣泛吸引社會(huì)生源。如在電視報(bào)上刊登招生廣告、在電視臺(tái)播出招生廣告，與此同時(shí)成人教育院校需要組織相關(guān)的招生人員到各函授站(教學(xué)點(diǎn))走訪，進(jìn)行招生政策宣傳，探討生源開發(fā)方式方法，讓社會(huì)了解自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，讓考生了解招生政策、招生計(jì)劃，一定程度上起到了穩(wěn)定現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模的作用。當(dāng)然，成人教育要尋求可持續(xù)發(fā)展，就要在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上求發(fā)展，加強(qiáng)校企合作是一種有效的方法之一。首先要盡可能多地了解企業(yè)的需求，根據(jù)他們的需求組織集體生源，把他們的職工培訓(xùn)與自身的學(xué)歷教育結(jié)合起來(lái)。這種校企合作模式，不僅可使成人教育院校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和明確性，適應(yīng)了社會(huì)的需求，而且在一定程度上保證了生源的穩(wěn)定性。此外，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與周邊范圍的大中專院校加強(qiáng)聯(lián)系，與其中專、大專畢業(yè)生直接對(duì)接，提前組織好生源，進(jìn)行考前輔導(dǎo)，這樣的合作在保證了生源錄取率的同時(shí)也保證了招生程序的規(guī)范化。

（四）發(fā)展品牌戰(zhàn)略成人教育面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)該打造自身的品牌，采取品牌戰(zhàn)略。品牌的鑄造首先得益于過(guò)硬的教育質(zhì)量所建立的良好社會(huì)信譽(yù)，因此成人教育院校應(yīng)該努力提高辦學(xué)的質(zhì)量，堅(jiān)持嚴(yán)格管理、質(zhì)量第一的辦學(xué)宗旨，做到不以經(jīng)濟(jì)利益為前提，重視質(zhì)量高于數(shù)量。由此，成人教育院校應(yīng)該樹立全面質(zhì)量管理理念，形成一套有效的質(zhì)量控制體系，從招生考試，到日常教學(xué)、考試畢業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)控。通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，取得較好的辦學(xué)效果，進(jìn)而提高畢業(yè)生的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，從而在社會(huì)上樹立良好的口碑。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，成人教育院校還要做好宣傳工作，成人教育院校應(yīng)通過(guò)一切可用媒介及途徑，不失時(shí)機(jī)地宣傳學(xué)校的辦學(xué)方針、辦學(xué)環(huán)境、專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)效果，有目的地樹立學(xué)校的品牌形象，形成有口皆碑的宣傳效果，以獲得社會(huì)和考生廣泛的心理認(rèn)知，從而使自身的品牌在一定行業(yè)和地區(qū)范圍內(nèi)深入人心，成為一塊不倒的金字招牌，為自身的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

多年來(lái)，成人高等教育在普通高等教育不斷擴(kuò)招以及如今發(fā)展勢(shì)頭甚猛的網(wǎng)絡(luò)教育的洪流中占有了一席之地，但是如何能求得更長(zhǎng)久的生存和發(fā)展，還是需要從成人教育的生源工作抓起，成人高校在今后的工作中要保持敏銳的頭腦，審時(shí)度勢(shì)，在保證穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)爭(zhēng)取有新的突破。

作者：唐棟趙天睿單位：長(zhǎng)春師范大學(xué)